Форумы

Отвечает Кротова Наталья Викторовна

Здравствуйте! Согласно ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах (под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест). Запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции.

Кроме того, с 1 апреля 2024 года введен разрешительный режим на кассах для табачных изделий, предусматривающий обязательную онлайн-проверку кода маркировки в системе «Честный знак» при продаже товара на кассе. Соответствующие правила установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».

Информацию по вопросу размещения нестационарного торгового объекта можно получить в комитетах по развитию предпринимательства и потребительскому рынку администраций районов г.Барнаула (с понедельника по четверг с 08-00 до 17-00, в пятницу с 08-00 до 16-00 (обед с 12-00 до 12-48).

Для получения справочной информации можно обратиться:
Железнодорожный район: пр-кт Красноармейский, 104, тел.62-56-22, 62-81-05;
Индустриальный район: ул.Георгиева, 32, тел.47-20-07, 47-50-90;
Ленинский район: ул.Георгия Исакова, 230, тел. 54-45-27, 54-74-16;
Октябрьский район: пр-кт Комсомольский, 108а, тел.24-97-07, 24-49-96;
Центральный район: ул.Никитина, 60, тел.36-48-82, 63-14-50.

Отвечает Кротова Наталья Викторовна

Нестационарные торговые объекты размещаются в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Барнаула (на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена), утверждаемой постановлением администрации города Барнаула от 27.11.2020 №1905 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Барнаула». Схема размещения нестационарных торговых объектов утверждена на 5 лет (в настоящее время схема размещения НТО действует до 31.12.2025).

Внесение изменений в схему размещения НТО проводится три раза в год.

Для внесения места размещения НТО в схему предпринимателям необходимо обратиться с предложениями в администрацию района по планируемому месту расположения объекта до 1 февраля, 1 июня и 1 октября календарного года. Далее предложения направляются в администрацию города для согласования и включения в схему размещения НТО. Внесение изменений в схему утверждается постановлением администрации города.

Размещение НТО осуществляется путем проведения аукциона. Предметом, которого является право на заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов в местах, определенных схемой размещения. Аукцион является открытым.

Аукцион на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Барнаула проводится:
- на новое место размещения нестационарного торгового объекта,
- на передвижные средства развозной и разносной уличной торговли,
- при добровольном отказе субъекта торговли от дальнейшего продления договора на размещение нестационарного торгового объекта.

Организатором открытого аукциона является администрация района города, на территории которой предполагается размещение НТО.

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном Интернет-сайте города Барнаула в разделе «Аукционы» не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона. В извещении о проведении аукциона указывается:
наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора аукциона;
предмет аукциона с указанием адресного ориентира размещения НТО, тип (вид) НТО с указанием реализуемой группы товаров и его технических характеристик (в том числе параметры, требования к внешнему виду и площади НТО);
существенные условия договора;
начальная (минимальная) цена права на заключение договора;
порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
место, дата и время проведения аукциона и подведения его итогов;
сведения о «шаге аукциона»;
порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений аукционной документации.

Для участия в аукционе претендент предоставляет в установленный в извещении о проведении аукциона срок, прием заявок на участие в аукционе прекращается за три дня до проведения аукциона.

Аукцион проводится в месте, в день и час, указанные в извещении о проведении аукциона.
Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены права заключения договора на «шаг» аукциона (в размере 30% от начальной (минимальной) цены права заключения договора).
Победителям аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену права заключения.

Результаты оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии и победителем аукциона в день его проведения.

Уведомление о принятом решении аукционной комиссии выдается претенденту или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в день оформления решения.

В случае подачи только одной заявки на участие в аукционе аукцион признается несостоявшимся, претендент, подавший такую заявку, имеет право на заключение договора на размещение НТО без проведения аукциона. При этом цена права на заключение договора и размер платежей по договору определяются в размере, равном начальной (минимальной) цене права на заключение договора.
Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем аукциона договора.

Договор подлежит заключению в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола.
Передача права по размещению НТО или его части в пользование третьим лицам не допускается.
На официальном Интернет-сайте города в разделе «Советник» во вкладке «Бизнес» размещена Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города, а информация о проводимых аукционах на размещение нестационарных торговых объектов на территории районов города – на главной странице в разделе «Администрации районов/ Администрация района, где расположен нестационарный торговый объект/ Сведения/ Аукционы на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов».

Отвечает Кротова Наталья Викторовна

Здравствуйте! В соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 03.06.2014 №325 «Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Барнаула» размещение НТО производится с соблюдением требований земельного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о градостроительной деятельности, о пожарной безопасности, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и иные предусмотренные законодательством Российской Федерации требования.

Размещение НТО не должно:
- препятствовать свободному перемещению пешеходов и транспорта;
- ограничивать видимость для участников дорожного движения;
- создавать угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде, а также пожарной безопасности имущества;
- нарушать сложившуюся эстетическую среду, историко-архитектурный облик города;
- нарушать права граждан на тишину и покой.

Требования к внешнему облику НТО утверждены ст.20 решения Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 №641 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края», а именно:

1. Цветовое решение нестационарного объекта, за исключением случаев размещения нестационарного объекта на территории, застроенной индивидуальными жилыми домами и блокированными домами, проектируется                    с учетом преобладающего цветового решения застройки территории города, на которой предполагается разместить нестационарный объект.

2. При размещении киосков и павильонов в группах, а также на расстоянии менее 15 м друг от друга нестационарные объекты должны иметь одинаковую высоту и ширину, а также иметь единое стилистическое и цветовое решение.

3. При проектировании и размещении нестационарных объектов применяются отделочные материалы, отвечающие архитектурно-художественным требованиям дизайна и освещения, характеру сложившейся среды окружающей застройки и условиям долговременной эксплуатации. При остеклении витрин (в случае их наличия) должны применяться безосколочные, ударостойкие материалы, в том числе безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла. Допускается размещение «антивандальной» защиты витражей (жалюзи, рольставни). При проектировании павильонов, торговых рядов должно быть обеспечено применение преимущественно быстровозводимых модульных комплексов, выполняемых из легких конструкций.

4. Внешний вид нестационарного объекта и его соответствие окружающей застройке определяется владельцем нестационарного объекта в соответствии                         с согласованным с администрацией района города Барнаула эскизом (дизайн-проектом) в порядке, установленном постановлением администрации города Барнаула.

5. Нестационарный торговый объект может быть объединен с остановочным навесом (павильоном), в том числе оборудованным дополнительными техническими элементами для комфортного ожидания городского пассажирского транспорта.

Отвечает Кротова Наталья Викторовна

Здравствуйте! В случае размещения нестационарного объекта розничной торговли. Согласно решению Барнаульской городской Думы от 03.06.2014 №325 «Об утверждении положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Барнаула» (далее – Решение) размещение нестационарных торговых объектов (далее – НТО) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется путем проведения аукциона, предметом которого является право на заключение договора на размещение НТО в местах, определенных схемой размещения НТО.

В соответствии с постановлением администрации города от 27.11.2020 №1905 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Барнаула» в схему размещения НТО включены места для размещения только объектов розничной торговли.

Внесение изменений в схему размещения НТО проводится согласно требованиям раздела 4 Решения. В соответствии с указанным Решением администрации районов города ежегодно до 1 февраля, 1 июня и 1 октября направляют в комитет по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города предложения по внесению изменений в схему размещения НТО. 

Данные предложения затем направляются для согласования в комитеты по строительству, архитектуре и развитию города, по земельным ресурсам и землеустройству города, по дорожному хозяйству и транспорту города. По результатам рассмотрения комитеты направляют согласованные предложения по размещению НТО либо мотивированный отказ. Согласованные предложения вносятся в схему размещения НТО и утверждаются постановлением администрации города.
На новые места размещения НТО администрациями районов города проводятся аукционы на размещение НТО, в которых могут принять участие все заинтересованные юридические лица или индивидуальные предприниматели, основным видом деятельности которых является розничная торговля.

Информация о проводимых аукционах на размещение НТО размещена на главной странице официального Интернет-сайта города Барнаула в разделе «Власть/ Структура власти/ Администрации районов/ Администрация района, где планируется разместить нестационарный торговый объект/ Сведения/ Аукционы на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов».

Учитывая изложенное, предлагаем Вам для получения более подробной информации обратиться в администрацию Центрального района: ул.Никитина, 60, тел.36-48-82, 63-14-50.

В случае размещения нестационарного объекта общественного питания. Размещение нестационарных объектов общественного питания осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 №1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

Вопросы размещения нестационарных объектов общественного питания относится к полномочиям комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула. В связи с чем, предлагаем Вам обратиться комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (г.Барнаул, ул.Короленко, 65, тел. 371-451) с соответствующим заявлением.