-
a/A
+
Версия для слабовидящих
Прием обращений

Изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Федеральными законами от 01.04.2020 №89-ФЗ, №90-ФЗ, №99-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

1) Поправки внесены в ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Нарушение санитарно-эпидемиологических норм, если оно совершено или в период режима ЧС, или при возникновении угрозы распространения заболевания, которое представляет опасность для окружающих, или в период действия ограничительных мер (карантина), или в случае невыполнения предписаний органа, который осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор, наказание будет таким:

для граждан – штрафы от 15 000 до 40 000 руб.;

для должностных лиц – штрафы от 50 000 до 150 000 руб.;

для индивидуальных предпринимателей – штрафы от 50 000 до 150 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;

для юридических лиц – штрафы от 200 000 до 500 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Если нарушения повлекли причинение вреда здоровью человека или смерть человека (и не содержат уголовно наказуемого деяния), то это повлечет за собой

для граждан – штрафы от 150 000 до 300 000 руб.;

для должностных лиц – штрафы от 300 000 до 500 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет;

для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – штрафы от 500 000 до 1 млн руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Полномочиями по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях наделяются должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях наделены судьи (часть 1 статьи 23.1 КоАП РФ).

2) КоАП РФ дополнен новой статьей 20.6.1 – невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

За невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где есть угроза возникновения ЧС, или в зоне ЧС, предусмотрена ответственность:

для граждан – предупреждение или штраф от 1000 до 30 000 руб.;

для должностных лиц – штраф от 10 000 до 50 000 руб.;

для индивидуальных предпринимателей – штраф от 30 000 до 50 000 руб.;

для юридических лиц – штраф от 100 000 до 300 000 руб.

Если же такие действия повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, или повторное невыполнение правил поведения указанных выше, то штрафы составят

для граждан – от 15 000 до 50 000 руб.;

для должностных лиц – от 300 000 до 500 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет;

для индивидуальных предпринимателей – от 500 000 до 1 млн руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;

для юридических лиц – от 500 000 до 1 млн руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Полномочиями по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях наделяются должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. Перечень таких должностных лиц утверждается Правительством РФ. А в период до конца текущего года правом составлять протоколы по таким правонарушениям наделены должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ, перечень которых будут утверждать высшие должностные лица регионов.

3) Также ужесточается ответственность за злоупотребление свободой массовой информации (ст. 13.15 КоАП РФ).

Распространение в СМИ и интернете под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств влечет штраф для юридических лиц от 1,5 млн до 3 млн руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой, если же такая информация повлекла за собой смерть человека, причинение вреда здоровью, прекращение функционирования объектов инфраструктуры, то штраф для юридических лиц – от 3 млн до 5 млн руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

За повторное распространение предусмотрены штрафы для граждан от 300 000 до 400 000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой, на должностных лиц – от 600 000 до 900 000 руб., на юридических лиц – от 5 млн до 10 млн руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой

При этом уточняется, что под обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в настоящей статье признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба

здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Полномочиями по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях наделяются должностные лица органов внутренних дел (полиции), должностные лица органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях наделены судьи (часть 1 статьи 23.1 КоАП РФ).

4) Установлена административная ответственность за реализацию либо отпуск лекарств с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части, касающейся превышения установленных предельных размеров оптовых, розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на указанные лекарственные препараты (дополнена статья 14.4.2 КоАП РФ).

Наказание за совершение данного правонарушения должностными лицами – штраф от 250 000 до 500 000 руб., а для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – его размер будет зависеть от суммы излишне полученной выручки от реализации лекарств в двукратном размере за весь период совершения правонарушения, но не более года.

Полномочиями по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях наделяются должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения.

Полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях наделены органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).

5) Устанавливается административная ответственность за реализацию фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных или незарегистрированных лекарственных средств или фальсифицированных биологически активных добавок либо реализацию фальсифицированных, контрафактных или недоброкачественных медицинских изделий, совершённые с использованием средств массовой информации или информационно-­телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния:

для граждан штраф от 75 000 до 200 000 рублей;

для должностных лиц – штраф от 150 000 до 600 000;

для индивидуальных предпринимателей – штраф от 150 000 до 600 000 или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

для юридических лиц - от 2 000 000 до 6 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом согласно примечанию к указанной статье данные действия не являются административным правонарушением, если реализация и (или) ввоз незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий допускаются в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств и законодательством в сфере охраны здоровья, и (или) указанные лекарственные средства или медицинские изделия в Российской Федерации не производятся, и (или) указанные лекарственные средства или медицинские изделия рекомендованы к применению Всемирной организацией здравоохранения.

Полномочиями по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях наделяются должностные лица таможенных органов, должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.

Полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях наделены судьи (часть 1 статьи 23.1 КоАП РФ).

6) Установлена административная ответственность за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок сведений о трудовой деятельности либо представление неполных и/или недостоверных сведений.

Нарушение повлечет предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Полномочиями по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях наделяются должностные лица государственных внебюджетных фондов. Перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с настоящим пунктом, утверждается руководителями государственных внебюджетных фондов.

Полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях наделены судьи (часть 1 статьи 23.1 КоАП РФ).

7) Внесены изменения в статьи КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность за нарушения избирательных прав граждан.

К нарушениям, влекущим административную ответственность, отнесены нарушения при проведении общероссийского голосования.

Ответственность предусмотрена, в частности, за следующие правонарушения:

нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении общероссийского голосования;

нарушении прав члена избирательной комиссии, наблюдателя или представителя СМИ;

умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к общероссийскому голосованию;

незаконные выдача и получение бюллетеня для общероссийского голосования;

нарушение порядка подсчета голосов, определения результатов общероссийского голосования;

непредоставление сведений об итогах голосования;

вмешательстве в работу избиркомов или создании помех для участия в голосовании.

Размер штрафа зависит от степени тяжести правонарушения и субъекта правонарушения.