• Главная
• Развитие Барнаула
• Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления

Доклад главы города Барнаула о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа – города Барнаула Алтайского края за 2020 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа-города Барнаула Алтайского края

Информация о социально-экономическом развитии
города Барнаула в 2020 году

2020 год стал для Барнаула этапом активной работы, направленной на сохранение здоровья и повышение качества жизни населения. Администрацией города совместно с федеральными и краевыми органами власти обеспечен необходимый комплекс мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции. Взаимодействие с Правительством Алтайского края, депутатами и общественностью также было направлено на достижение национальных целей и выполнение задач социально-экономического развития.

В Барнауле продолжена реализация мероприятий девяти национальных проектов, региональных и муниципальных программ в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Промышленное производство
В 2020 году крупными и средними промышленными предприятиями города отгружено продукции на сумму 108,4 млрд. рублей, темп роста в действующих ценах достиг 108,0% к уровню 2019 года. Из них предприятиями обрабатывающих производств - 83,7 млрд. рублей (113,1% к 2019 году).
Доля Барнаула в общем объеме отгруженной промышленной продукции Алтайского края занимает 29,1% (2019 год – 31,2%).
Индекс промышленного производства предприятий города составил 97,9% (2019 год - 101,1%), по обрабатывающим отраслям - 98,6% (2019 год – 102,7%).
Наилучшие результаты по итогам 2020 года достигнуты по увеличению объемов промышленного производства:
- химических веществ и продуктов - 149,5% (защитные средства для ухода за кожей – в 4,6 раза, средства моющие – 142,8%, волокна химические – 123,1%
и др.);
- металлургического – 136,1% (профили незамкнутые холодной штамповки – в 1,6 раза, прокат листовой из нелегированных сталей – 121,5% и др.);
- бумаги и бумажных изделий - 128,5% (картон, гофрированный в рулонах и листах – 135,8%, ящики и коробки из гофрированной бумаги, картона – 128,7%, принадлежности канцелярские бумажные – 114,7% и др.);
- пищевых продуктов - 101,9% (масла растительные нерафинированные – 140,5%, напитки безалкогольные - 132,2%, масла растительные рафинированные -123,7%, соки из фруктов и овощей - 117,7% и др.).
Из обследуемых в 2020 году промышленных предприятий, 19 предприятий (в 2019 году – 22) увеличили объемы производства к уровню 2019 года, в том числе: ООО «РТИ - Барнаул» - в 10,6 р.; ООО «Завод механических прессов» - в 1,8 р.; ООО «Сибэнергомаш-БКЗ» - в 1,7 р. и другие.
За отчетный период 20 предприятий города (в 2019 году – 19) выпустили продукции на сумму более 1 миллиарда рублей (ОАО «Барнаульская генерация»; ООО «Нортек»; АО ХК «Барнаульский станкостроительный завод» и другие).
Рост объемов промышленного производства обусловлен реализацией на предприятиях инвестиционных проектов, в том числе:
- проводимая ООО «Завод механических прессов» модернизация производства позволила реализовать в 2020 году инвестиционный проект «Организация производства дисков для сельскохозяйственной техники». В течение II квартала 2021 года планируется закончить пуско-наладочные работы и осуществить запуск линии. Диаметр дисков — от 25 до 54 дюймов. В России такую продукцию в настоящее время никто не производит;
- ООО «Компания «Сибтара» на протяжении последних трех лет активно обновляет производственные мощности. В 2020 году введена в эксплуатацию новая линия, что позволило увеличить в два раза объем выпускаемого контейнера на 10 яиц, дополнительно создано 60 новых рабочих мест;
- АО «Барнаульский молочный комбинат» ведет активную инвестиционную деятельность, постоянно модернизирует действующее производство. В 2020 году объем инвестиций составил 191,7 млн. рублей, завершена реконструкция производства сыра, создано 50 новых рабочих мест;
- ООО «Алтайхолод» в августе 2020 года, в рамках программы обновления и модернизации производства, запущен новый цех по изготовлению замороженных тортов. На реализацию проекта направлено около 25,5 млн. рублей.
В 2020 году Фондом содействия инновациям предоставлена финансовая поддержка компании ООО «Алсу» на реализацию инвестиционного проекта по запуску новой производственной линии, которая позволила расширить производственные возможности предприятия и увеличить ассортимент продукции для здорового питания, произведенной из экологически чистого Алтайского сырья. Инвестиции в данный проект составили более 71 млн. рублей (в том числе собственные средства - 56 млн. рублей), что позволило в 2020 году создать дополнительно 50 новых рабочих мест.
По итогам 2020 года высокой оценкой отмечена работа барнаульских предприятий на федеральном уровне. Лауреатами Всероссийского конкурса Программы «100 лучших товаров России» стали барнаульские предприятия ООО «УК «Ренессанс Косметик» и ООО «Барнаульский химический завод».
Сохранена позитивная тенденция в финансовой деятельности - 202 крупных и средних предприятия города получили прибыль на общую сумму 25,8 млрд. рублей (в 2019 году – 201 предприятие - на сумму 22,7 млрд. рублей).

Реализация инвестиционных проектов на территории городского округа 
Один из важнейших факторов динамичного развития городской экономики - повышение уровня инвестиционной активности. Закономерным результатом комплексной работы администрации города в данном направлении является рост вложений в экономику Барнаула.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям за 2020 год без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами, составил 36,4 млрд. рублей (индекс физического объема – 104,3%). За аналогичный период 2019 года он составлял 30,7 млрд. рублей.
Стоит отметить рост инвестиционных вложений по следующим видам экономической деятельности:
- в области государственного управления и обеспечения военной безопасности; социального обеспечения – в 2,4 р.;
- в профессиональной, научной и технической деятельности – в 1,8 р.:
- в строительстве – в 1,3 р.;
- в сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве - в 1,1 р.
По-прежнему наблюдается снижение инвестиций в лесоводство и лесозаготовки - 62,1%.
На транспортировку и хранение в 2020 году направлено 21,7% от общего объема всех инвестиций. На втором месте - деятельность по операциям с недвижимым имуществом - 16%, на третьем - деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – 11,2%.
Доля капитальных вложений в здания (кроме жилых) и сооружения составила 34,4% от общего объема всех инвестиций. На машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, направлено 30,5% от общего объема инвестиций, 14,2% составили инвестиции в жилищное строительство. На информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование направлено 10% от общего объема всех инвестиций, 9,4% - инвестиции в транспортные средства, 0,9% -
в объекты интеллектуальной собственности, 0,6% - прочие инвестиции в основной капитал.
При этом доля внебюджетных инвестиций составила 63,8% от общего объема капитальных вложений. В аналогичном периоде 2019 года она составляла 76,1%.
В 2020 году администрацией города осуществлялось работа по сопровождению 30 инвестиционных проектов, из которых четыре проекта успешно реализованы:
- ООО «Лечебно-диагностический центр Международного института биологических систем имени Сергея Березина» (инвестиции – 700,0 млн. рублей, создано 40 рабочих мест);
- строительство складского помещения по адресу: проезд Балтийский 3й, 4 (инвестиции – 100,0 млн. рублей, создано 40 рабочих мест);
- строительство складского помещения для хранения пищевой продукции по адресу: ул.Загородная,125 (инвестиции – 7,0 млн. рублей, создано около 5 рабочих мест);
- строительство склада по адресу: ул.Власихинская,127а (инвестиции - 40,0 млн. рублей, создано около 20 рабочих мест).
Также активно прорабатывались вопросы муниципально-частного партнерства в социальной сфере, в том числе путем заключения концессионных соглашений в отношении объектов образования и спорта.
В рамках адресной инвестиционной программы города Барнаула реализован 51 проект. На их реализацию из бюджетов всех уровней направлено
1 845,9 млн. рублей. Доля софинансирования из вышестоящих бюджетов сложилась на уровне 75%.
В частности, по городской адресной инвестиционной программе в 2020 году:
- при федеральной и краевой поддержке осуществлялось строительство детских садов (по ул.Фурманова,22, в кварталах 2010, 2009, 2033, 2006а), школ
в квартале 2023 и мкр.Спутник;
- проведена реконструкция автомобильной дороги по ул.Попова от ул.Власихинской до ул.Трактовой, реконструкция мостового перехода через р.Власиха;
- строительство автомобильной дороги по ул.Сиреневой;
- начато строительство автомобильной по проезду Северному Власихинскому;
- завершено строительство автомобильной дороги по ул.Взлетной от ул.Солнечная Поляна до проезда Северного Власихинского;
- построено 5,9 км сетей линий наружного освещения;
- построена система доочистки питьевой воды на артезианском водозаборе в п.Бельмесево. Велось строительство объектов газоснабжения: газовая котельная в п.Центральный и газопровод высокого давления в с.Лебяжье.
Для достижения целей и решения задач Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года, утвержденной решением Барнаульской городской Думы от 19.12.2013 №234, на территории города в 2020 году реализовывалось 20 муниципальных программ.
Ежегодно обеспечивается высокий (более 95%) уровень освоения средств, выделенных на реализацию программ, в 2020 году он достиг 97,2%.

Состояние малого и среднего предпринимательства, меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства 
На территории города Барнаула зарегистрировано около 40 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. В формирование доходной части бюджета города предприниматели вносят значительную долю налоговых поступлений, которая в 2020 году составила 49,0% (2019 год – 48,6%).
На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2015-2024 годы» (далее – Программа) из бюджета города в 2020 году выделено 3 082,3 тыс. рублей. Денежные средства освоены в полном объеме.
В рамках реализации Программы в 2020 году реализованы следующие мероприятия:
- проведены конкурсы «Лучший предприниматель Барнаула» и «Лучший учебный центр по вопросам предпринимательской деятельности»;
- выпущены три номера информационного бюллетеня «Предприниматель Барнаула». Электронные версии информационных бюллетеней размещены на Интернет-сайте города Барнаула;
- проведены тренинги для 20 субъектов предпринимательства по вопросам маркетинга;
- проведены исследования на территории города Барнаула по оценке потенциала и перспектив развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- проведена выставка для ремесленников «Город Мастеров»;
- на информационном портале в сети Интернет размещено 54 информации по вопросам популяризации предпринимательской деятельности в городе Барнауле;
- проведены три тренинга по популяризации предпринимательской деятельности для 90 молодых людей в возрасте от 14 до 20 лет.
Проводилось онлайн консультирование предпринимателей, где на постоянной основе в режиме живого времени любой желающий может получить ответ на интересующий вопрос о предпринимательской деятельности, велась страница в социальной сети Instagram.
С целью повышения информированности субъектов малого и среднего предпринимательства при продаже муниципального имущества на официальном Интернет-сайте комитета по управлению муниципальной собственностью и официальном Интернет-сайте города Барнаула размещается информация о проводимых аукционах по продаже объектов муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду.
Существенная поддержка барнаульским компаниям предоставлена на государственном уровне. Выданы поручительства 43 субъектам малого и среднего предпринимательства из Центра предоставления гарантий на сумму 223,1 млн. рублей. Поддержку получил 101 субъект малого и среднего предпринимательства из Алтайского фонда микрозаймов на общую сумму 284,8 млн. рублей.

Ситуация на рынке труда
Деятельность администрации города в 2020 году была направлена на организацию эффективного функционирования социально-трудовой сферы.
Численность официально зарегистрированных безработных граждан по состоянию на 01.01.2021 составила 8 269 человек, что в 6 раз больше аналогичного периода 2019 года. Это объясняется негативными последствиями для социально-трудовой сферы, вызванными распространением коронавирусной инфекции
COVID-19. По состоянию на 01.01.2021 уровень безработицы поднялся до 2,05% (на 01.01.2020 – 0,34%). Коэффициент напряженности на рынке труда составил
0,9 человек на 1 вакантное место, в 2019 году - 0,2 человека на 1 место.
В целях содействия занятости населения на территории города проведены мероприятия в рамках государственной программы Алтайского края «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2015-2020 годы, в том числе трудоустройство:
- безработных и ищущих работу граждан, привлеченных на общественные и временные работы (124 человека);
- несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет в свободное от учебы время на временные рабочие места (1 385 человек);
- граждан, относящихся к категории инвалидов (151 человек).
Развитию и поддержке рынка труда способствует создание новых рабочих мест. За 2020 год в организациях города создано 3 073 новых рабочих места
(в 2019 году – 3 808). Наибольшее количество рабочих мест создано в сфере торговли – 1 051, в сфере обрабатывающего производства – 852 и оказания различных услуг – 389 новых рабочих мест.
Работники барнаульских предприятий принимали активное участие в шести номинациях ежегодного краевого конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» и заняли 4 первых и 7 призовых мест.
В апреле 2020 года проведен конкурс «На лучшую организацию работы по охране труда в организациях города», в июле 2020 года - муниципальный этап краевого конкурса «Лучший социально ответственный работодатель года», победители и призеры которого номинированы для участия в региональном этапе конкурса. В результате реестр социально ответственных работодателей Алтайского края пополнился и включает в себя 46 организаций города Барнаула.
Более 21 тыс. работников города трудятся у работодателей, в полной мере отвечающих критериям социальной ответственности.
В ноябре 2020 года проведен городской конкурс «Коллективный договор – основа защиты трудовых прав работников». Всего в городских конкурсах приняли участие 76 организаций города.

Уровень жизни населения
В 2020 году проведено шесть заседаний рабочей группы по регулированию выплаты заработной платы, на которых рассмотрено 96 организаций города.
В результате работы 65 организаций повысили заработную плату 2 026 работникам. Средний темп роста заработной платы составил 155%.
Также по итогам заседаний информация о нарушениях трудового законодательства в двух организациях города передана в надзорные органы.
Заработная плата работников крупных и средних организаций города Барнаула в 2020 году выросла на 7,5% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года и составила 40 745 рублей.
Заработная плата работников малых предприятий города Барнаула в январе-сентябре 2020 года выросла на 20% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года и составила 27 061 рубль.
Благодаря финансовой помощи из краевого бюджета и реализации мер по оптимизации расходов возросла средняя заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений города.
По данным Алтайкрайстата среднемесячная заработная плата педагогических работников системы образования города Барнаула за 2020 год составила:
- в дошкольных образовательных учреждениях – 28 247,0 рублей (темп роста по сравнению с 2019 годом – 114,3%);
- в образовательных учреждениях общего образования – 34 744,5 рублей (темп роста – 113,6%);
- в учреждениях дополнительного образования детей (городские станции юных техников, юных натуралистов, центры развития детей и др.) – 35 568,5 рублей (темп роста - 117,6%).
Средняя заработная плата работников муниципальных бюджетных учреждений культуры города за 2020 год составила 31 036,8 рублей, темп роста – 110,4%.
На особом контроле стоит вопрос обеспечения своевременной выплаты заработной платы. По фактам нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы организовано оперативное взаимодействие с Государственной инспекцией труда в Алтайском крае, прокуратурой города Барнаула и Управлением Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республики Алтай.
Особое внимание уделяется погашению задолженности по заработной плате в организациях, находящихся в процедуре банкротства. По состоянию на 01.01.2021 задолженность по заработной плате сложилась в двух организациях города (ЗАО «Завод алюминиевого литья», ЗАО «Агрофирма «Птицевод Алтая») перед 168 работниками на общую сумму 2 901 тыс. рублей. Задолженность по заработной плате в муниципальных учреждениях города отсутствует.

Состояние местного бюджета
Администрация города Барнаула системно реализует комплекс мероприятий, направленный на сохранение положительной динамики налоговых и неналоговых доходов, увеличение их собираемости и освоению потенциала по местным налогам за счет увеличения количества плательщиков, погашения задолженности.
В целом за счет мероприятий по снижению неформальной занятости, легализации объектов налогообложения, взыскания сумм неосновательного обогащения от использования муниципального имущества и земельных участков, продажи права аренды земли, работы комиссий по взысканию задолженности в бюджет города поступило 742,0 млн. рублей.
Налоговые и неналоговые доходы составили 7 984,1 млн. рублей. Темп роста к уровню 2019 года – 108,9%. Первоначальный план по налоговым и неналоговым доходам бюджета города удалось перевыполнить за счёт использования земель и имущества.
Уровень бюджетной обеспеченности в 2020 году составил 11 455 рублей на душу населения. Рост к 2019 году составил 108,8%.
Объем безвозмездных поступлений превысил уровень 2019 года на 6,4% и составил 8 469,6 млн. рублей. Совместно с Правительством Алтайского края в 2020 году город продолжил участие в реализации пяти национальных проектов: «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Жилье и городская среда», «Демография», «Образование», «Культура». Из вышестоящих бюджетов на их реализацию было направлено 2 473,4 млн. рублей.
Принятые меры по увеличению доходной базы и финансовая поддержка из вышестоящих бюджетов позволили обеспечить сбалансированность бюджета без привлечения кредитов. Бюджет исполнен с профицитом в сумме 347,1 млн. рублей.
Объем расходов бюджета города за 2020 год составил 16 106,6 млн. рублей. Динамика к уровню 2019 года – 107,1%.
Программные расходы исполнены в объеме 14 783,8 млн. рублей. Доля программных расходов составила 91,8%.
Просроченная кредиторская задолженность по расходам бюджета города отсутствует.
В соответствии с Соглашением, заключенным между Правительством Алтайского края и администрацией города Барнаула о взаимодействии в области планирования социально-экономического развития на 2020 год, соблюден норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.
С учетом финансовой помощи из краевого бюджета и мер по оптимизации расходов выполнены «дорожные карты» по оплате труда работников бюджетной сферы, достигнуты целевые показатели, установленные Соглашением между Правительством Алтайского края и администрацией города Барнаула.
За 2020 год адресная инвестиционная программа города Барнаула с учетом поступления федеральных и краевых средств исполнена в объеме 1 793,5 млн. рублей. Динамика инвестиционных расходов сложилась ниже уровня 2019 года на 15% в связи с поступлением в меньшем объеме средств из вышестоящих бюджетов на строительство детских садов и улучшение жилищных условий молодых семей.
Продолжается внедрение механизма инициативного бюджетирования на территории Алтайского края. За 2020 год реализовано шесть проектов по устройству детских, спортивных площадок, линий наружного освещения, ремонту автомобильной дороги, тротуара. На 2021 год для участия в конкурсном отборе от города Барнаула подготовлены и направлены восемь заявок.
В рамках обеспечения прозрачности и открытости бюджетного процесса продолжена практика размещения на официальном Интернет-сайте города, а также на официальных страницах в социальных сетях, брошюр и буклетов «Бюджет для граждан».
В 2020 году по итогам краевого этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» город Барнаул занял 1 место в номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами».
По итогам XIII Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» Барнаул стал лауреатом в номинации «За лучшее управление муниципальным долгом» и отмечен НПО «Криста» в специальной номинации «За отличное качество управления общественными финансами».

Жилищно-коммунальное хозяйство
Приоритетным направлением деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2020 году являлось обеспечение граждан доступным и комфортным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг.
В 2020 году мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществлялись в рамках трех программ:
- краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 №106 (в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства») (далее – федеральная программа);
- государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края», утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 15.06.2020 №266 (далее – краевая программа);
- муниципальной программы «Барнаул – комфортный город на 2015-2030 годы», утвержденной постановлением администрации города от 17.09.2014 №2013 (далее – муниципальная программа).
По состоянию на 01.01.2021 в рамках реализации всех программ завершены мероприятия по расселению 688 человек из 336 помещений общей площадью 10,3 тыс. кв. м. Расходы на выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, за счет всех источников финансирования, составили 440,5 млн. рублей, в том числе: за счет Фонда – 266,2 млн. рублей, краевого бюджета – 16,8 млн. рублей, бюджета города – 157,5 млн. рублей.
В 2020 году произведен снос жилого дома по адресу: пр-кт Ленина,129 на сумму 0,6 млн. рублей. Разработана проектная документация на снос семи объектов.
По состоянию на 01.12.2020 в списке инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, значится 101 человек, из них 33 человека выразили согласие на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья и были включены в список на получение субсидии в 2021 году.
В общегородской список малоимущих граждан на 01.12.2020 включено 143 человека. В 2020 году малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставлено восемь жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153, в 2020 году городу Барнаулу выделено шесть государственных жилищных сертификатов.
По состоянию на 01.12.2020 в общегородском списке в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий значится четыре ветерана Великой Отечественной войны.
Распоряжением Правительства Алтайского края от 10.11.2020 №348-р на осуществление государственных полномочий по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, за счет средств федерального бюджета выделены денежные средства в размере 2,9 млн. рублей. За счет данных средств два ветерана Великой Отечественной войны приобрели благоустроенное жилье, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Капитальный ремонт жилищного фонда выполняется в рамках муниципальной программы «Барнаул – комфортный город» на 2015-2030 годы и краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014 – 2043 годы.
В рамках реализации данной муниципальной программы в 2020 году выполнены следующие мероприятия:
- на 11 объектах выполнен капитальный ремонт;
- на 38 объектов заключены муниципальные контракты на разработку проектно -сметной документации и капитальный ремонт;
- на три объекта аукционы не состоялись в связи с отсутствием участников - планируется повторное размещение муниципального заказа на проведение торгов по определению подрядчика для выполнения работ по проектированию капитального ремонта;
- на одном объекте решается вопрос о допуске жителем в судебном порядке;
- на семь объектов направлены документы в комитет муниципального заказа города Барнаула для осуществления закупок по определению подрядной организации.
В рамках краткосрочного плана реализации в 2020-2022 годах краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014 – 2043 годы, в 2020 году выполнены отдельные виды капитального ремонта на 172 многоквартирных домах на общую сумму 655,8 млн. рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №18 «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов» в 2020 году выполнены работы по капитальному ремонту на 12 многоквартирных домах.
Общая стоимость капитального ремонта составила 26,0 млн. рублей, собственники данных домов получили в 2020 году финансовую поддержку за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в размере 10,7 млн. рублей (в 2019 году – 4 дома общей стоимостью 11,2 млн. рублей).
В течение 2020 года проведено 137 проверок, из них четыре плановые и 133 - внеплановые (38 – документарных, 99 – выездных). По результатам проверок выдано 72 предписания на устранение выявленных нарушений.
В рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» благоустроены 81 двор и две общественных территории города (в 2019 году – 83 двора и три общественных территории).

Социальная сфера
Образование
Задачи развития муниципальной системы образования на 2020 год были сформулированы с учетом основных федеральных и региональных требований, заложенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Послании Президента Российской Федерации от 15.01.2020, индикативных целевых показателях национальных проектов, планах по организации и проведению 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, юбилея г.Барнаула.
Свои коррективы внесла ситуация по распространению новой коронавирусной инфекции. Одной из главных задач системы образования города в 2020 году явилось обеспечение безопасного функционирования образовательных организаций в создавшихся условиях. На эти цели для приобретения средств защиты было направлено 42,6 млн. рублей.
Пандемия потребовала от системы образования быстрого реагирования на создание условий для обучения в удаленном режиме с использованием дистанционных образовательных технологий. Обновлена цифровая образовательная среда. В результате в рамках регионального проекта «Цифровая образовательная среда» национального проекта «Образование» 40 муниципальных общеобразовательных школ города (далее – МОО) получили новое компьютерное оборудование. В 2020 году 79 из 86 МОО (91,8%), расположенные в городской черте, увеличили скорость подключения к высокоскоростному интернету до 100 Мб/с.
Для реализации проекта регионального «Современная школа» национального проекта «Образование» на обновление материально-технической базы школ, предметных кабинетов в школы города было направлено 22,7 млн. рублей из средств муниципального бюджета.
Результативное участие в грантовой поддержке с целью привлечения средств для обновления материально-технической базы школ – одно из значимых достижений образования. В итоге в 2020 году через участие в грантах школами привлечено 4,1 млн. рублей.
Создание новых мест в общеобразовательных организациях – одна из важных стратегических задач в сфере образования. Учитывая, что ежегодно количество обучающихся в школах города увеличивается порядка на 3 тыс. человек, заполняемость зданий в соответствии с санитарными нормами при двусменном режиме работы составляет 119%.
Один из конструктивных путей решения данной проблемы – строительство новых и реконструкция существующих школ. Так, в 2020 году введены в эксплуатацию МАОУ «СОШ №136», МАОУ «СОШ №137», общая мощность которых составляет 1 100 мест для обучения в одну смену.
Ведется строительство школы в микрорайоне «Спутник» проектной мощностью на 550 мест, в 2021 году планируется завершить строительство пристройки к зданию школы №98 на 400 мест в с.Власиха.
С 2016 года администрацией города постоянно изыскиваются возможности ввода в эксплуатацию новых мест за счет внутренних резервов. Путем проведения оптимизационных мероприятий в школах города в 2020 году создано дополнительно 929 мест.
С 1 сентября 2020 года 36 834 учащихся начальных классов школ города получают бесплатное горячее питание, на организацию которого выделено 144,3 млн. рублей. Дополнительно из бюджета города выделено 6,5 млн. рублей на обеспечение процесса накрывания.
Около 1,5 тысяч обучающихся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием, 360 обучающихся данной категории получают бесплатные продуктовые наборы на дому. На организацию питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в 2020 году из краевого бюджета выделено 16,9 млн. рублей.
С целью обеспечения школьников качественным и здоровым питанием из городского бюджета в 2020 году выделено 23,3 млн. рублей на приобретение и замену технологического оборудования для пищеблоков.
С 1 сентября 2020 года 2 782 классных руководителя школ города получают вознаграждение в размере 5 тыс. рублей каждый. Общий объем выплаченных средств с сентября по декабрь 2020 года составил 64,5 млн. рублей.
Для поддержки раннего развития детей в рамках регионального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование» в городе организована работа 145 консультационных пунктов, в том числе на базе 10 муниципальных дошкольных образовательных организаций функционируют консультационные пункты для родителей, обучающих детей-инвалидов на дому самостоятельно. Всего за 2020 год оказано 10 556 услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей дошкольного возраста.
Для реализации мероприятий данного проекта в 2020 году МАДОУ «Детский сад №261 «Истоки» выиграло грант по организации консультативной помощи родителям дошкольников, в консультационном центре проведено 8 053 консультации.                             
Продолжается реализация мероприятий национального проекта «Демография». В 2020 году сохранен достигнутый ранее 100% показатель охвата детей дошкольным образованием от трех до семи лет. Вместе с тем, одной из ключевых задач является обеспечение в 2021 году 100% охвата дошкольным образованием детей от двух месяцев до трех лет.
Для решения данной задачи в 2020 году введены в эксплуатацию пять новых детских садов. За счет внутренних резервов создано дополнительно 405 мест для детей в возрасте до трех лет в 16 действующих детских садах. Таким образом, обеспечение местами детей ясельного возраста составило 87% от нуждающихся в предоставлении места в муниципальной дошкольной организации.
С учетом введения в эксплуатацию новых объектов в 2021 году планируется создать 600 мест для детей ясельного возраста, что полностью закроет потребность нуждающихся в местах и позволит достичь 100% обеспеченности дошкольным образованием детей в возрасте до трех лет.

Культура
В рамках реализации национального проекта «Культура», исполнения Послания Президента Российской Федерации от 15.01.2020, муниципальной программы «Развитие культуры города Барнаула на 2015-2024 годы» ведется работа по улучшению условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения, обеспечению устойчивого развития учреждений культуры и искусства в городе Барнауле.
Общий объем финансирования мероприятий в рамках данной муниципальной программы в 2020 году составил 654 881,7 тыс. рублей.
Приоритетным показателем в рамках национального проекта «Культура» является «посещаемость учреждений культуры». В 2020 году, в связи с введением ограничительных мер по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), наблюдалось снижение данного показателя по сравнению плановым значением на 43,7% (план - 667,79 тыс. человек, факт - 375,98 тыс. человек). С 23.03.2020 муниципальные учреждения культуры были переведены на удаленный режим работы, запланированные мероприятия отменены или перенесены на более поздний срок. Вместе с тем учреждениями культуры предпринимались активные усилия по предоставлению альтернативных или дополнительных услуг с помощью цифровых платформ, широкое использование получили онлайн технологии в области культуры. Образовательные учреждения в сфере культуры были вынуждены в кратчайшие сроки переориентироваться на различные формы электронного и дистанционного обучения.
По мере стабилизации эпидемиологической обстановки и постепенной отмены ограничений характерным для отрасли культуры стало введение специальных правил возобновления массовых культурных мероприятий и деятельности объектов культуры, предполагающих повышенные меры защиты здоровья и безопасности организаторов, участников и зрителей.
В 2020 году в рамках национального проекта «Культура» библиотека-филиал №10 имени А.С.Пушкина стала модельной. Библиотечный фонд увеличился на 7 тысяч экземпляров книг, из которых 350 экземпляров - на электронных носителях. В настоящее время книжный фонд библиотеки составляет более 85 тысяч единиц хранения. На данные цели городу Барнаулу выделены средства из федерального бюджета в сумме 5,0 млн. рублей. За счет средств краевого бюджета приобретены книжные издания на сумму 250,0 тыс. рублей.
В ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Президентом Российской Федерации 2020 год был обозначен Годом памяти и славы. В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в городе Барнауле большое количество культурно-досуговых и культурно-массовых мероприятий, посвященных празднованию юбилейной даты, были отменены, либо переведены в онлайн-формат.
Вместе с тем, 07.05.2020 в рамках Всероссийской акции «Парад у дома Ветерана» состоялись показательные выступления взвода почетного караула Барнаульского юридического института МВД России перед окнами пяти ветеранов Великой Отечественной войны.
В День Победы, в рамках Всероссийских акций «Фронтовая бригада» и «#поем_двором» коллективы артистов и волонтеров выступили с праздничным концертом во дворах по месту проживания ветеранов Великой Отечественной войны. Всего учреждениями культуры и дополнительного образования было проведено более 170 мероприятий, посвященных Году памяти и славы.
В период 10.09-19.09.2020 состоялись праздничные мероприятия, посвященные 290-летию со дня образования города Барнаула: торжественные вручения государственных, правительственных наград и городских наград, открытие городской Доски Почета «Слава и гордость Барнаула». На правом берегу реки Оби состоялись показательные выступления бронетанковой техники воинской части 63753, подразделений федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю «Памяти отцов – достойны». Подарком для барнаульцев и украшением праздничных юбилейных мероприятий 19.09.2020 стали показательные полеты авиационной группы высшего пилотажа Воздушно-космических сил Российской Федерации «Стрижи».
В 2020 году проведены работы по текущему ремонту объектов культурного наследия, посвященных событиям Великой Отечественной войны: «Монумент павшим кавалерам ордена Славы и кавалерам ордена Золотая Звезда» (пл.Победы), «Монумент «Целинник» (ул.Антона Петрова), «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)» (п.Черницк, п.Бельмесево, п.Березовка, с.Лебяжье). Общая сумма затрат на выполненные работы составила 1 271,2 тыс. рублей.
Продолжена работа по улучшению материально-технической базы учреждений культуры. Выполнены выборочные капитальные ремонты зданий МБУК «Центральный» и МБУК «Октябрьский», Научногородокского клубного объединения на общую сумму 7 858,3 тыс. рублей. В рамках благоустройства территории МБУ города Барнаула «Парк культуры и отдыха «Центральный» на главной аллее установлены новые скамьи на сумму 126,0 тыс. рублей.
В рамках реализации Концепции развития системы непрерывного художественного образования в Алтайском крае на 2018-2022 годы МБУ ДО «Детская школа искусств №8» города Барнаула выделены 5 духовых инструментов на общую сумму 400,0 тыс. рублей. Для пяти учреждений дополнительного образования (МБУ ДО «Детская музыкальная школа №1 имени А.К.Глазунова», МБУ ДО «Детская школа искусств №3 г.Барнаула», МБУ ДО «Детская школа искусств №6 г.Барнаула», МБУ ДО «Барнаульская детская школа искусств №7», МБУ ДО «Детская школа искусств №8» города Барнаула) из государственной собственности выделены 10 скрипок (по две скрипки на каждое учреждение) на общую сумму около 500,0 тыс. рублей. За счет средств попечительских советов учреждений дополнительного образования приобретены музыкальные инструменты на общую сумму 2,5 млн. рублей.

Физическая культура и спорт
Популяризация физической культуры и спорта является важной составляющей сохранения и укрепления здоровья населения города, формирования здорового образа жизни. Развитие спортивной инфраструктуры – составляющая дальнейшего повышения уровня благоустройства и инфраструктурного развития города Барнаула.
Работа по развитию физической культуры и спорта на территории города Барнаула была направлена на решение задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Финансирование мероприятий проводилось в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле».
По состоянию на 01.01.2021 доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 49,3% (план - 47,7%). Структура физкультурного движения города Барнаула представлена 429 организациями, осуществляющими физкультурно-спортивную работу.
Несмотря на ограничения, введенные в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, на территории города проведено 324 физкультурных и спортивных мероприятия. Состоялось пять спартакиад. Большая спортивная программа была проведена на площади Советов в рамках празднования 290-летия со дня образования города Барнаула.
За счет средств городского бюджета поддержку получил 51 социально значимый проект по организации и проведению спортивно-массовой работы. Кроме грантовых средств, физкультурно-спортивным организациям оказывается поддержка в виде предоставления наградного материала (медали, кубки, грамоты), спортивных объектов для проведения соревнований.
Большой вклад в создание условий для занятий работников физкультурой и спортом вносят учреждения, организации и предприятия различных форм собственности. Физкультурно-оздоровительная, спортивная работа организована в 119 учреждениях, организациях, предприятиях, из них только 21 имеют спортивные клубы. На крупных предприятиях и организациях вводятся должности инструкторов по физической культуре и спорту. Физкультурно-спортивную работу организуют 37 штатных сотрудников.
Создаются условия для занятий физкультурой и спортом непосредственно на предприятии. В практику работы ряда организаций входит проведение зарядок, дней здоровья, организация физкультурно-оздоровительных мероприятий, прохождение испытаний (тестов) ГТО.
Для работающего населения в городе разработан целый комплекс мероприятий, в которых можно поучаствовать как самостоятельно, так и в составе команды.
В организациях создаются спортивные команды по игровым видам спорта. Так в чемпионате города по футболу и мини-футболу участвует в год более 300 команд из числа работающего населения, в чемпионате по волейболу - более 40 команд. Число команд-участников чемпионата города по хоккею среди взрослых увеличилось в 2 раза (с 20 до 44 команд).
Особое внимание уделялось организации физкультурно-спортивной работе с людьми старшего возраста, в том числе занимающимся самостоятельно. Проведена большая работа по организации онлайн тренировок, консультаций в сети интернет. В фитнес-центрах и тренажерных залах работает система скидок для людей пенсионного возраста на занятия в дневное время.
Количество спортивных сооружений увеличилось на 46 единиц. В том числе в 2020 году построено и реконструировано 25 спортивных объектов.
Уровень обеспеченности населения города спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, расположенных на территории города в 2020 году достиг планового значения – 55,0%.
За счет федеральных средств осуществлена реконструкция беговых дорожек на стадионе «Динамо», обустройство мини-футбольного поля и площадки комплекса ГТО (ул.Никитина,55) и футбольного поля (пр-кт Ленина,152а).
В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды города Барнаула» на 2018-2024 годы установлено 27 уличных тренажеров. Завершена работа по устройству велодорожки в парке «Изумрудный».
В 2020 году в рамках строительства МАОУ «СОШ №137» по адресу: ул.Шумакова,78 город получил два спортивных зала, бассейн, шесть плоскостных спортивных сооружений.
В рамках проекта поддержки местных инициатив за счет средств краевого бюджета обустроена спортивная площадка в МБОУ «СОШ №96» в п.Борзовая Заимка.
В рамках краевой адресной инвестиционной программы в строительство обводного канала, подъезда с элементами благоустройства к спортивной базе гребного канала, а также инфраструктуры вложено 457 695,9 тыс. рублей.
За счет средств бюджета города и Российского футбольного союза уложено новое искусственное покрытие для мини-футбольного поля, получено футбольное оборудование для МБУ СП «СШ «Полимер», приведены в нормативное состояние пять плоскостных спортивных сооружений общеобразовательных школ.
За счет частных вложений проведена реконструкция ледового дворца «Титов-Арена» (пр-кт Социалистический,93), в фитнес-центре «Магис Спорт» (ТОЦ «Плаза», пр-кт Красноармейский,25) построен 25-метровый бассейн, введено в эксплуатацию мини-футбольное поле в парке «Химик», открыт фитнес-клуб «X-fit» (пр-кт Красноармейский,47а). Одним из направлений работы является формирование спортивного резерва.
В муниципальных спортивных школах спортивную подготовку проходили 9 910 человек. Получили звание «Мастер спорта» 5 спортсменов (2019 год - 6 человек), 59 человек стали Кандидатами в мастера спорта (в 2019 году - 55 человек), 3 182 человека имеют массовые разряды (40%) (в 2019 году - 2 407 человек).
Членами сборных или кандидатами в сборные всех уровней являются 526 спортсменов (в 2019 году - 553 человека), в том числе 16 спортсменов входят в состав сборных России по различным видам спорта (в 2019 году - 28 человек).
В целях создания условий для спортивной подготовки барнаульских спортсменов, вывода тренировочного процесса из подвалов и цокольных этажей зданий муниципальным спортивным школам было передано три муниципальных помещения.

Глава города Барнаула В.Г.Франк