• Главная
• Развитие Барнаула
• Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления

Доклад главы города Барнаула о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа – города Барнаула Алтайского края за 2021 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа-города Барнаула Алтайского края

Информация о социально-экономическом развитии
города Барнаула в 2021 году

В Барнауле продолжена работа по обеспечению достижения национальных целей развития страны, обозначенных Президентом Российской Федерации в Указе от 21.07.2020 №474. Важным ее этапом является реализация национальных и региональных проектов, муниципальных программ в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». 

В отчетном году построено и отремонтировано 96 городских объектов. Они преобразили внешний облик улиц и дворов, повысили безопасность и сделали жизнь горожан более комфортной.
2021-й стал для Барнаула годом восстановления отраслей экономики.  По основным показателям город вышел на уровень до начала пандемии, а в ряде случаев превысил его. 

Промышленное производство
В 2021 году крупными и средними промышленными предприятиями города отгружено продукции на сумму 133,2 млрд рублей, темп роста в действующих ценах достиг 121,0% к уровню 2020 года. Из них предприятиями обрабатывающих производств – 106,7 млрд рублей (126,4% к 2020 году).
Доля Барнаула в общем объеме отгруженной промышленной продукции Алтайского края занимает 30,8% (2020 год – 29,1%).
Индекс промышленного производства предприятий города составил 105,6% (2020 год – 97,9%), по обрабатывающим отраслям – 104,8% (2020 год – 98,6%).
Наилучшие результаты по итогам 2021 года достигнуты по увеличению объемов промышленного производства: 
- обработка древесины и производство изделий из дерева – 153,7% (в т.ч. двери, коробки и пороги деревянные – в 86,8 р., древесина профилированная – 108,8%);
- производство прочих готовых изделий – 149,7% (в т.ч. инструменты и оборудование медицинские – 147,0%, изделия ювелирные – 142,7%);
- производство готовых металлических изделий - 135,1% (в т.ч. котлы паровые и котлы паропроизводящие – в 2,2 р., части паровых котлов и пароводогрейных котлов, водогрейных котлов центрального отопления – 147,3%);
- производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – 123,6% (в т.ч. двигатели внутреннего сгорания – 124,8%, комплектующие и принадлежности для автотранспортных средств – 113,4%);
- производство машин и оборудования – 123,4%, (в т.ч. бороны зубовые – в 1,5 р., культиваторы – в 1,5 р.);
- производство мебели – 121,9% (в т.ч. диваны, софы, кушетки с деревянным каркасом – 142,8%, мебель металлическая для офисов - 116,2%, шкафы деревянные для спальни – 113,4%).
Из обследуемых в 2021 году промышленных предприятий - 27 (в 2020 году – 19) увеличили объемы производства к уровню 2020 года (в т.ч.: 
ООО «Алтайский моторостроительный завод - в 1,5 р.; ООО «Сибэнергомаш-БКЗ» - 128%; АО «Барнаульский вагоноремонтный завод» - 118%). 
По итогам 2021 года 23 предприятия города (в 2020 году – 20) выпустили продукции на сумму более 1 млрд рублей (в т.ч. ОАО «Барнаульская генерация»; ООО «Нортек»; АО ХК «Барнаульский станкостроительный завод»). 
Рост объемов производства обусловлен реализацией инвестиционных проектов, в том числе: 
- ООО УК «Алтайский завод прецизионных изделий» запустил в производство инновационную топливную систему для дизельных двигателей, соответствующую экологическому стандарту Euro-5;
- АО АПЗ «РОТОР» реализует проект по диверсификации производства, наращивая в своей структуре долю продукции гражданского назначения. С этой целью закуплено новое универсальное оборудование, которое при необходимости может быть перенастроено и на нужды гособоронзаказа;
- ООО «Нортек» освоило дополнительное экологическое направление – вторичную переработку шин. Предприятием закуплено оборудование, которое позволило увеличить объемы производства на 30%. Кроме того, в течение 2021 года смонтировано и запущено в производство 12 высокотехнологичных промышленных линий. Завод занимает первое место в стране по объему выпуска сельскохозяйственных и индустриальных шин, четвертое место - по выпуску грузовых шин;
- Компания «Ренессанс Косметик» ежегодно инвестирует в производство не менее 100 млн рублей. В 2021 году запущено в эксплуатацию новое оборудование по производству товаров в вакуумной упаковке;
- ООО «Компания Сибтара» открыла две производственные линии, рассчитанные на ежемесячный выпуск 7-10 млн бумажных контейнеров под десяток яиц. Запуск указанной линии позволил создать более 100 новых рабочих мест;
- ООО «Кондитерская фирма «Алтай» введена в эксплуатацию новая линия по производству шоколадных батончиков;
- ОАО «Комбинат «Русский хлеб» запущена в работу линия по производству теста, замороженных продуктов;
- ООО «Вкусная жизнь» введен в эксплуатацию новый мясоперерабатывающий комбинат.
Сохранена позитивная тенденция в финансовой деятельности - 217 крупных и средних предприятий города получили прибыль на общую сумму 30,2 млрд рублей (в 2020 году – 216 предприятий на сумму 26,6 млрд рублей).

Реализация инвестиционных проектов на территории городского округа
На развитие экономического потенциала города Барнаула направлены собственные инвестиционные программы предприятий и инструменты господдержки. 
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям за 2021 год без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, 
не наблюдаемых прямыми статистическими методами, составил 32,3 млрд рублей (индекс физического объема – 100%). 
Отмечен рост инвестиционных вложений по следующим видам экономической деятельности:
- в области административной и сопутствующих дополнительных услуг – в 10 р.;
- в области оптовой и розничной торговли; ремонте автотранспортных средств и мотоциклов – в 1,8 р.;
- в предоставлении прочих видов услуг – в 3,7 р.
Также произошел рост в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - в 1,5 р.
Основная доля инвестиций приходится на транспортировку и хранение – за 2021 год направлено 28,9% от общего объема всех инвестиций. На втором месте -  деятельность в области информации и связи – 14,8%, на третьем – деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – 7,9%.
При этом доля внебюджетных инвестиций составила 64,0% от общего объема капитальных вложений (в 2020 году - 63,8%).
Инвестиционная работа администрации города с бизнесом приносит конкретные результаты. Сопровождаются 26 инвестиционных проектов в различных отраслях экономики. В том числе заключена первая социальная концессия в области физкультуры и спорта, в рамках которой в Барнауле строится крупный спортивный центр смешанных единоборств по адресу: ул. Взлетная,2в. 
В 2021 году появился новый федеральный инструмент развития - инфраструктурный бюджетный кредит.  За 2022-2023 гг. запланировано выполнить четыре проекта дорожной и коммунальной сферы стоимостью более 5 млрд рублей:
- «Инфраструктурный проект в целях обеспечения реализации связанного с ним инвестиционного проекта «Строительство производственно-складского комплекса 
ООО «Мартика» г. Барнаул»;
- «Инфраструктурный проект в целях обеспечения реализации связанного с ним инвестиционного проекта «Строительство комплекса сооружений текстильной отделочной фабрики на территории АО БМК «Меланжист Алтая» г. Барнаул»;
- «Инфраструктурный проект в целях обеспечения реализации связанных с ним инвестиционных проектов «Строительство жилых домов переменной этажности, объектов общественного, коммунального назначения и транспортной инфраструктуры по ул. Герцена,5е в рабочем поселке Южный города Барнаула» и «Строительство многоквартирного жилого дома с объектами общественного назначения»;
- «Инфраструктурный проект в целях обеспечения реализации связанных с ним инвестиционных проектов «Многоквартирные дома с объектами общественного назначения и автостоянкой» и «Многоквартирные дома со встроенными, пристроенными, встроенно-пристроенными объектами, с реконструкцией комплекса стадиона «Локомотив».
На реализацию объектов в рамках адресной инвестиционной программы города Барнаула из бюджетов всех уровней направлено 1475,2 млн рублей. Доля софинансирования из вышестоящих бюджетов сложилась на уровне 73%. 
В частности, по городской адресной инвестиционной программе в 2021 году: 
- осуществлялось строительство детских садов (в кварталах 2010, 2009, 2009а, 2033, по ул.Фурманова,22), школы в мкр. Спутник;  
- проведена реконструкция мостового перехода через р. Барнаулку по ул. Челюскинцев, а также реконструкция моста через р. Власиха;
- завершено строительство автомобильной дороги по проезду Северному Власихинскому;
- начато строительство дорог в п. Лесной;
- построено 20,1 км сетей линий наружного освещения;
- завершено строительство газовой котельной по ул. Промышленной,3 в п. Центральный, а также газопровод высокого давления по ул. Полевой в с. Лебяжье.
Для достижения целей и решения задач Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года, утвержденной решением Барнаульской городской Думы от 19.12.2013 №234 (в редакции решения от 15.06.2020 №522), на территории города в 2021 году реализовывалось 19 муниципальных программ. 
Ежегодно обеспечивается высокий (более 95%) уровень освоения средств, выделенных на реализацию программ, в 2021 году он достиг 97,0%.

Состояние малого и среднего предпринимательства, меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства  
На территории города Барнаула зарегистрировано 38 853 субъекта малого и среднего предпринимательства. В формирование доходной части бюджета города предприниматели вносят значительную долю налоговых поступлений. В 2021 году она составила 50,9% (2020 год – 49,0%).
На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие предпринимательства в городе Барнауле на 2015-2024 годы» (далее – Программа) из бюджета города в 2021 году выделено 4950,0 тыс. рублей. 
В рамках реализации Программы в 2021 году выполнены следующие мероприятия:
- изданы три номера информационных бюллетеней «Предприниматель Барнаула»;
- организовано и проведено 11 сентября 2021 года выставочно-ярмарочное мероприятие «Гастрономический фестиваль» в рамках празднования Дня города. 
В мероприятии приняли участие 25 предприятий общественного питания, посетили более 10000 жителей и гостей города;
- организовано и проведено 20-25 мая 2021 года выставочно-ярмарочное мероприятие в рамках второго этапа Кубка мира по гребле на байдарках и каноэ. На мероприятии 29 алтайских и барнаульских товаропроизводителей и мастеров представили свои сувенирные изделия;
- создано и размещено на сайте «Altapress.ru» 65 информационных сообщений, популяризирующий предпринимательскую деятельность (2020 год - 65).
Для организации и проведения специализированных продовольственных ярмарок выходного дня:
- организовано изготовление печатной продукции (9 баннеров, 4000 информационных листовок);
- приобретено 12 электронных весов с логотипом;
- организовано изготовление ярмарочного оборудования (11 промостоек, 12 штендеров).
В результате реализации мероприятий Программы из бюджета города в 2021 году освоено 3471,2 тыс. рублей.
В 2021 году на регулярной основе проводилось онлайн - консультирование предпринимателей в режиме реального времени, велась страница в социальной сети «INSTAGRAM».
Существенная поддержка барнаульским компаниям предоставлена на государственном уровне. Выданы поручительства 53 субъектам малого и среднего предпринимательства из Центра предоставления гарантий на сумму 434,8 млн рублей (в 2020 году – 43 субъектам – на 223,1 млн рублей). Поддержку получили 98 субъектов малого и среднего предпринимательства из Алтайского фонда микрозаймов на общую сумму 269,8 млн рублей (в 2020 году – 101 субъект – на 284,8 млн рублей).

Ситуация на рынке труда
Состояние рынка труда в 2021 году определялось негативными последствиями для социально-трудовой сферы, вызванными распространением коронавирусной инфекции COVID-19. Вместе с тем меры, направленные на стабилизацию рынка труда, позволили в течение 2021 года постепенно снизить количество безработных граждан и к концу отчетного года достичь допандемийного уровня безработицы. Этому способствовало как создание новых рабочих мест, так и дополнительные меры, направленные на трудоустройство высвобождаемых граждан. 
Численность официально зарегистрированных безработных граждан по состоянию на 01.01.2022 составила 1415 человек, что в 5,8 раз меньше аналогичного периода 2020 года. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 1 человек на 0,2 вакантных мест (2020 год – 0,9). Уровень безработицы в г. Барнауле по итогам 2021 года – минимальный среди столичных городов Сибирского федерального округа - 0,34 (2020 год – 2,05). 
За 2021 год в организациях города создано 3512 новых рабочих мест (2020 г.- 3073), индикативный показатель выполнен на 100,3%. 
Наибольшее количество рабочих мест создано в сферах: торговли – 1833, обрабатывающего производства – 713, образования – 418.
В 2021 году среди организаций города проведен ряд конкурсов по вопросам социально-трудовой сферы. В результате - в реестр социально ответственных работодателей Алтайского края вошли 39 организаций города Барнаула. 
Более 20 тысяч работников города трудятся у работодателей, в полной мере отвечающих критериям социальной ответственности. Всего в городских конкурсах приняли участие более 70 организаций.
В 2021 году проведено семь городских конкурсов профессионального мастерства. Определены лучшие – библиотекарь, дефектоскопист по металлу, дворник, слесарь-сантехник, учитель, воспитатель детского сада, юрист. 
В ежегодном краевом конкурсе работники г. Барнаула заняли первые места в пяти из шести номинаций.

Уровень жизни населения
В течение 2021 года организовано и проведено 17 заседаний рабочей группы по регулированию выплаты заработной платы, на которых рассмотрено 205 организаций города.
В результате работы 108 организаций повысили заработную плату 6005 работникам. Средний темп роста заработной платы составил 124%. Четыре организации города легализовали трудовые отношения с 8 работниками. 
Заработная плата работников крупных и средних организаций города Барнаула в 2021 году выросла на 9,9% по сравнению с 2020 годом и составила 44924 рубля.
На особом контроле стоит вопрос обеспечения своевременной выплаты заработной платы. 
По фактам нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы организовано оперативное взаимодействие с Государственной инспекцией труда в Алтайском крае, прокуратурой города Барнаула и Управлением Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республики Алтай.
Руководители организаций, допускающие нарушения трудового законодательства, приглашаются на заседания рабочей группы по регулированию выплаты заработной платы. Особое внимание уделяется погашению задолженности по заработной плате в организациях, находящихся в процедуре банкротства. 
По состоянию на 01.01.2022 задолженность по заработной плате сохраняется в двух организациях города (ЗАО «Завод алюминиевого литья», ЗАО «Агрофирма «Птицевод Алтая») перед 168 работниками на общую сумму 2901 тыс. рублей. Данные организации деятельность не осуществляют и находятся в процедуре банкротства.
Задолженность по заработной плате в муниципальных и бюджетных учреждениях города отсутствует.

Состояние местного бюджета
Администрация города Барнаула системно реализует комплекс мероприятий, направленный на сохранение положительной динамики налоговых и неналоговых доходов, увеличение их собираемости и освоение потенциала по местным налогам за счет увеличения количества плательщиков, погашения задолженности.
В целом за счет мероприятий по снижению неформальной занятости, легализации объектов налогообложения, вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков, работы по взысканию задолженности и привлечению неналоговых доходов в бюджет города дополнительно собрано 203,5 млн рублей.
В 2021 году налоговые и неналоговые доходы составили 8839,7 млн рублей. Темп роста к уровню 2020 года – 110,7%. Положительная динамика поступлений 
в основном обеспечена за счет роста фонда оплаты труда, выручки по упрощенной системе налогообложения, ввода в эксплуатацию нового жилья, снижения объема возвратов налога на имущество физических лиц по постановлению Конституционного Суда Российской Федерации. 
Уровень бюджетной обеспеченности в 2021 году составил 12455 рублей на душу населения. Рост к прошлому году составил 110,8%.
Объем безвозмездных поступлений превысил уровень 2020 года на 13,7% и составил 9630,6 млн рублей.
Объем доходов бюджета города за 2021 год составили 18470,3 млн рублей. Темп роста к уровню 2020 года – 112,3%. 
Совместно с Правительством Алтайского края в 2021 году город продолжил участие на условиях софинансирования в национальных проектах «Жилье и городская среда», «Демография». Из вышестоящих бюджетов на их реализацию было направлено 1413,3 млн рублей. Также Барнаул принял участие в пяти региональных проектах: «Дорожная сеть», «Современная школа», «Жилье», «Спорт – норма жизни», «Цифровая культура». На их реализацию городу поступили межбюджетные трансферты в объеме 955,1 млн рублей.
Индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2020-2024 годы.  На эти цели из федерального и краевого бюджетов направлено 311,5 млн рублей.
Принятые меры по увеличению доходной базы и финансовая поддержка из вышестоящих бюджетов позволили обеспечить сбалансированность бюджета без привлечения кредитов. 
Объем расходов бюджета города за 2021 год составил 18471,6 млн. рублей. Динамика к уровню 2020 года – 114,7%. 
Финансовый год завершен без просроченной кредиторской задолженности по расходам бюджета.
Выполнены все принятые городом обязательства по публичным нормативным выплатам.
С учетом финансовой помощи из краевого бюджета и мер по оптимизации расходов выполнены «дорожные карты» по оплате труда работников бюджетной сферы, достигнуты целевые показатели, установленные Соглашением между Правительством Алтайского края и администрацией города Барнаула. 
Адресная инвестиционная программа города Барнаула с учетом поступления федеральных и краевых средств исполнена в объеме 1264,9 млн рублей. 
Объем расходов в рамках муниципальных программ составил 17012,5 млн рублей. Доля программных расходов составила 92,1% (2020 год – 91,8%). 
Соблюден норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.
Продолжается внедрение механизма инициативного бюджетирования на территории Алтайского края. За 2021 год реализовано восемь проектов по устройству детских, спортивных площадок, линии наружного освещения, ремонту автомобильных дорог и обустройство разворотной площадки маршрутного транспорта на общую сумму 9,7 млн рублей. В том числе на развитие инфраструктуры пригорода привлечено 5,5 млн рублей из краевого бюджета; 
2,7 млн рублей – из городского бюджета и 1,5 млн рублей - внебюджетные средства.
Помимо этого, в соответствии с решением городской Думы от 03.09.2021 №715 был утвержден «Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в городском округе – городе Барнауле Алтайского края». Конкурсный отбор прошли 
22 инициативных проекта.
В рамках обеспечения прозрачности и открытости бюджетного процесса продолжена практика размещения на официальном Интернет-сайте города, а также на официальных страницах в социальных сетях брошюр и буклетов «Бюджет для граждан». 
В 2021 году город Барнаул занял 1 место по итогам краевого этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».
Также Барнаул признан победителем по итогам XIV Всероссийского конкурса «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами».

Жилищно-коммунальное хозяйство
Приоритетные направления деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2021 году - обеспечение граждан доступным и комфортным жильем, 
а также повышение качества жилищно-коммунальных услуг.
В 2021 году мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществлялись в рамках двух программ:
- краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 01.04.2019 №106, в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно–коммунального хозяйства» (далее – краевая программа), сроки реализации которой в июле 2021 года были сокращены с 2025 до конца 2023 года;
- муниципальной программы «Барнаул – комфортный город на 2015-2030 годы», утвержденной постановлением администрации города от 17.09.2014 №2013 
(далее – муниципальная программа), в рамках которой осуществляется расселение многоквартирных домов, признанных аварийными после 2017 года. 
По состоянию на 01.01.2022 в рамках реализации краевой программы завершены мероприятия по расселению 1880 человек из 825 помещений общей площадью 31398,30 кв. м.
За 2019-2021 годы в рамках реализации краевой программы на указанные цели направлено 1849,5 млн рублей, из них средства Фонда – 1267,6 млн рублей, краевого бюджета – 14,0 млн рублей, бюджета города – 567,9 млн рублей, из них 70% средств направлены в 2021 году (1295,3 млн рублей, из них: средства Фонда – 
851,1 млн рублей, краевого бюджета – 9,6 млн рублей, бюджета города - 434,6 млн рублей).
В рамках реализации муниципальной программы в 2021 году осуществлено фактическое расселение 221 человека из 100 помещений общей площадью 
4676,40 кв. м. На указанные цели было направлено 242,4 млн рублей.
По состоянию на 01.12.2021 в списке ветеранов боевых действий, вставших на учет до 01.01.2005 значилось 33 гражданина. Из них 16 человек выразили согласие 
на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья и были включены в список на получение субсидии в 2021 году.
В соответствии с письмом Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 №27-04-1/П/1622 администрации города Барнаула были направлены средства в размере 723,1 тыс. рублей на обеспечение жильем одного ветерана. Данные денежные средства освоены в полном объеме, один гражданин-получатель субсидии улучшил свои жилищные условия.
По состоянию на 01.12.2021 в списке ветеранов боевых действий, вставших на учет до 01.01.2005 значится 27 граждан.
По состоянию на 01.12.2021 в списке инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, значился 101 человек. Из них 42 человека выразили согласие на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья и были включены в список на получение субсидии в 2021 году.
В соответствии с письмом Министерства социальной защиты Алтайского края от 18.02.2021 №27-04-1/ПА/559 администрации города Барнаула были направлены средства в размере 723,1 тыс. рублей на обеспечение жильем одного инвалида.
По состоянию на 01.12.2021 в списке инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005, значится 83 человека.
В общегородской список малоимущих граждан на 01.12.2021 включено 146 человек. В 2021 году малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставлено три квартиры по договорам социального найма. 
В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153, в 2021 году городу Барнаулу выделено три государственных жилищных сертификата. Все граждане приобрели жилые помещения.
В 2021 году на мероприятие по сносу аварийных домов было предусмотрено 29,8 млн рублей, освоено – 18,6 млн рублей (62,4%). Произведен снос 19 аварийных жилых домов, разработана проектно-сметная документация на снос 28 жилых домов.
Капитальный ремонт жилищного фонда выполняется в рамках муниципальной программы и краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества
 в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014 – 2043 годы.
В рамках реализации муниципальной программы в 2021 году планировалось выполнить работы по разработке проектно-сметной документации и капитальному ремонту на 56 объектах (19 СМР, 35 ПСД - во исполнение судебных решений, 2 – аварийно-восстановительный ремонт) на сумму 95,2 млн рублей. 
В ходе реализации муниципальной программы были выполнены работы по капитальному ремонту и разработана проектно-сметная документация на сумму 80,9 млн рублей (85%), в том числе:
- исполнение судебных решений на сумму 78,1 млн рублей (84,5% от финансирования в размере 92,4 млн рублей);
- выполнение аварийно-восстановительного ремонта с разработкой проектно-сметной документации на двух объектах на общую сумму 2,8 млн рублей (освоение 100% от финансирования).
В рамках краткосрочного плана реализации в 2020-2022 годах краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014 – 2043 годы, в 2021 году выполнены отдельные виды капитального ремонта на 83 многоквартирных домах на общую сумму 582,2 млн рублей (освоено 100% от финансирования).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №18 «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов» в 2021 году выполнены работы по капитальному ремонту на 8 многоквартирных домах на сумму 99,6 млн рублей. 
Также в рамках данного постановления Правительства РФ в 2021 году выполнены работы по капитальному ремонту с применением энергосберегающих технологий в 12 многоквартирных домах. Общая стоимость капитального ремонта составила 28,45 млн рублей.
В рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2018 – 2024 годы (далее – программа) национального проекта «Жилье и городская среда» в 2021 году осуществлялось благоустройство дворовых территорий 65 многоквартирных домов (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек и урн, оборудование детских, спортивных и контейнерных площадок, автомобильных парковок) и трех общественных территорий: Мизюлинской рощи, зеленой зоны от ул. Герцена,6 до ул. Белинского, парка «Изумрудный».
В 2021 году в рамках муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц проведено 377 проверок, из них 6 плановых и 371 внеплановая 
(47 – документарных, 330 – выездных). По результатам проверок выдано 193 предписания на устранение выявленных нарушений, оформлено 13 протоколов 
об административном правонарушении. 
Также в рамках муниципального жилищного контроля проведено 10 проверок в отношении граждан по вопросам ненадлежащего содержания помещений муниципального жилищного фонда, самовольной перепланировки, переустройства помещений муниципального жилищного фонда. 

Социальная сфера
Образование
Задачи развития муниципальной системы образования на 2021 год были обозначены с учетом основных федеральных и региональных требований, заложенных в указах и Посланиях Президента РФ, индикативных целевых показателях национальных проектов. 
В 2021 году в условиях распространения коронавирусной инфекции обеспечено безопасное функционирование образовательных организаций, своевременное принятие профилактических мер и осуществление ежедневного контроля заболеваемости, что позволило не допустить закрытия школ и детских садов, способствовало достижению охвата вакцинацией сотрудников подведомственных организаций до уровня 86,9%, в том числе педагогических работников – 91,4%.
Созданы условия для соблюдения прав граждан на образование и обеспечение доступности качественного образования. В городе работают 87 школ, в которых обучаются 86366 учащихся (2020 год – 83015). Средняя наполняемость классов составляет 28 человек, однако в ряде школ новых микрорайонов наполняемость составляет от 34 до 36 человек.  
 Учитывая, что ежегодно количество обучающихся в школах города увеличивается примерно на 3 тыс. человек, в 2021 году заполняемость зданий, в соответствии с санитарными нормами при двусменном режиме работы, составила 122%, что на 3% больше по сравнению с 2020 годом. 
Наблюдается отрицательная динамика функционирования школ в односменном режиме. В 2021/2022 учебном году количество школ, работающих в одну смену, уменьшилось на четыре, по сравнению с 2020 годом, и составило 25 школ или 29%.  
С целью решения данной проблемы в городе ведется строительство новых и реконструкция существующих школ.  
В 2021 году в рамках регионального проекта «Современная школа» введена в эксплуатацию средняя школа №137 на 550 мест, количество обучающихся в которой сегодня насчитывает 1,5 тысяч человек. Путем проведения оптимизационных мероприятий в школах города создано дополнительно 604 места (2020 год – 929 мест). 
Администрацией города планируется дальнейшее строительство новых школ для обеспечения обучения школьников в односменном режиме, а также выполнения санитарных норм и правил в части сокращения количества обучающихся в классе до нормативного значения.
В школах города планомерно развивается цифровая образовательная среда, обновляются предметные кабинеты. В 41 школу Барнаула поставлено оборудование в кабинеты ОБЖ на сумму более 10 млн рублей. В рамках муниципальной программы «Развитие образования и молодежной политики города Барнаула» 
69 школ получили современное компьютерное оборудование на сумму 33,8 млн рублей. 
С целью обновления материально-технической базы школ привлечено порядка 5 млн рублей за счет участия в грантах различного уровня.
Для обеспечения комплексной безопасности, бесперебойного функционирования образовательных организаций, создания современных условий для получения образования учащимися и воспитанниками в рамках муниципальной программы «Развитие образования и молодежной политики города Барнаула» на мероприятия по вопросам безопасности из городского бюджета выделено около 85,9 млн рублей. В результате в образовательных организациях города приняты меры по защищенности организаций от угроз криминального характера и террористических угроз: организован круглосуточный охранно-пропускной режим в школах предприятиями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, приобретено инженерно-техническое оборудование. 
В 84 школах города осуществляется организация бесплатного горячего питания учащихся, получающих начальное общее образование. С 01.09.2021 в полном объеме обеспечены бесплатным горячим питанием более 
38 тысяч учащихся, кроме этого 1,5 тысячи обучающихся с ограниченными возможностями здоровья обеспечивались бесплатным двухразовым питанием, 369 человек получали бесплатные продуктовые наборы на дому. 
С целью сохранения и укрепления здоровья детей в 2021 году на организацию горячего питания учащихся начальных классов выделено 370,8 млн рублей, в том числе из федерального бюджета – 367,1 млн рублей, из краевого – 3,7 млн рублей. Предусмотрены средства из городского бюджета на организацию накрывания для учащихся 1-4 классов в размере 3,7 млн рублей. 
Согласно Указу Президента РФ от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», проводятся мероприятия по обеспечению заработной платы педагогам «не ниже средней по региону». Осуществляется ежемесячный контроль за достижением нормативных значений показателей средней заработной платы педагогических работников. По сравнению с 2020 годом темп роста заработной платы педагогов составил 111,3%.  
Второй год в рамках реализации Послания Президента РФ более 3 тысяч классных руководителей школ города получают вознаграждение в размере 5 тыс. рублей. 
В рамках национального проекта «Демография» обеспечивается доступность дошкольного образования. В городе функционируют 155 детских садов, которые посещают около 40 тысяч воспитанников. В 2021 году введены в эксплуатацию четыре новых детских сада на 1030 мест, в том числе для детей до трех лет – 440 мест.  
Выполнена задача проекта – к концу 2021 года достигнут 100% показатель охвата детей дошкольным образованием от двух месяцев до трех лет, сохранена 100% доступность дошкольного образования для детей от трех до семи лет.   

Культура
В рамках реализации национального проекта «Культура», исполнения Посланий Президента РФ Федеральному Собранию РФ, а также муниципальной программы «Развитие культуры города Барнаула на 2015-2024 годы» ведется работа по улучшению условий для развития и реализации культурного и духовного потенциала населения, обеспечению устойчивого развития учреждений культуры и искусства в городе Барнауле.
Общий объем финансирования мероприятий в рамках муниципальной программы в 2021 году составил 646 717,0 тыс. рублей.
Администрацией города принимаются меры по эффективному расходованию бюджетных средств, с целью приведения заработной платы работников городских учреждений культуры и дополнительного образования к плановому показателю. 
За 2021 год фактическая средняя заработная плата работников учреждений культуры города составила 33843,7 рублей (109% к факту 2020 года) или 101% от доведенного целевого показателя (33504,0 рублей). Фактическая средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования составила 39487,3 рублей (112% к факту 2020 года) или 100% от доведенного целевого показателя (33 435,5 рублей).
В рамках национального проекта «Культура» проведено 5953 культурно-массовых мероприятия, что в 2,2 р. больше количества проведенных мероприятий в 2021 году.
Выполнены работы по текущему ремонту объектов культурного наследия, посвященных событиям Великой Отечественной войны: «Памятники воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)» (п. Черницк, с. Гоньба). Общая сумма затрат на выполненные работы составила 173,5 тыс. рублей.
В связи с необходимостью передачи Барнаульской Епархии здания бывшей Кресто-Воздвиженской церкви местом для размещения планетария определено здание кинотеатра «Родина» по пр-кту Ленина,19. Для обеспечения работы планетария в 2021 году в указанном здании проведены работы по капитальному ремонту зрительного зала, кровли, системы вентиляции и пожарной сигнализации на общую сумму 6815,2 тыс. рублей. Также закуплено и установлено оборудование на общую сумму 10874,3 тыс. рублей.
В зрительном зале планетария на 45 посадочных мест установлено современное, профессиональное проекционное оборудование.
В 2021 году продолжена работа по улучшению материально-технической базы учреждений культуры. В том числе выполнены выборочные капитальные ремонты зданий Домов культуры «Центральный», Научногородокского клубного объединения, Дворцов культуры г. Барнаула и «Южный» (в т.ч. клуб в п. Борзовая Заимка). Всего из бюджета города на указанные мероприятия направлено 718,7 тыс. рублей. 
По итогам проведения в 2021 году краевого конкурса среди муниципальных образований Алтайского края на лучшую организацию деятельности органов местного самоуправления в сфере культуры и искусства на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования городскому округу – городу Барнаулу предоставлены субсидии из краевого бюджета в размере 250,9 тыс. рублей. 
На указанные средства приобретено оборудование для МБУК «Дворец культуры г. Барнаула». В учреждениях дополнительного образования проведен ремонт на общую сумму около 5,5 млн рублей, в том числе 3 млн рублей - за счет средств бюджета города (капитальный ремонт фасада БДМШ №5, ремонт фойе ДШИ №8, ремонт бойлерной БДШИ №1) и 608,5 тыс. рублей - за счет собственных средств учреждений.
В рамках реализации Концепции развития системы непрерывного художественного образования в Алтайском крае на 2018-2022 гг., регионального проекта «Культурная среда» для оснащения образовательных учреждений в сфере культуры из государственной собственности Алтайского края в муниципальную собственность переданы музыкальные инструменты и учебные пособия на общую сумму 1979,55 тыс. рублей.

Физическая культура и спорт
Основные направления работы в сфере физической культуры и спорта в 2021 году:
- организация физкультурных и спортивных мероприятий в условиях ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции;
- предоставление услуг муниципальными спортивными школами по спортивной подготовке, в том числе повышение качества подготовки спортсменов и повышения уровня обеспеченности спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки;
- развитие спортивной инфраструктуры;
- оказание содействия и поддержки спортивным организациям.
В Барнауле 2021 год стал рекордным по количеству проведенных физкультурных и спортивных мероприятий: состоялось 722 мероприятия, что в 2,0 р. превышает количество мероприятий, проводимых в 2018 и 2019 гг. (414 и 413 мероприятий соответственно).
Наиболее значимым событием стало проведение на гребном канале города Барнаула второго этапа Кубка мира по гребле на байдарках и каноэ (20-25 мая 
2021 года). В масштабном спортивном мероприятии приняли участие более 300 представителей из 57 стран мира.
На базе спортивного комплекса «Титов Арена» состоялось Первенство России по боксу среди юниоров (6-13 мая 2021 года). В соревнованиях приняли участие более 260 сильнейших спортсменов страны в возрасте 17-18 лет. 
Три барнаульских спортсмена приняли участие в XVI Паралимпийских летних играх в Токио. А. Костин и его лидер (гид) Ю. Клопцов заняли третье место в соревнованиях по легкой атлетике, А. Костин установил при этом личный рекорд. 
Проведена работа по увеличению бюджета отрасли физической культуры и спорта. В 2021 году объем финансовых средств составил 393,2 млн рублей, в том числе 18,6 млн рублей - средства краевого бюджета. По сравнению с 2020 годом объем ассигнований был увеличен на 57 млн рублей. Дополнительные средства направлены на заработную плату, ремонт учреждений, реализацию мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности муниципальных объектов спорта, приобретение спортивного оборудования, экипировки, командирование спортсменов для участия в соревнованиях.
Особое внимание уделено обеспечению муниципальных спортивных школ спортивным оборудованием и инвентарем в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки. 
На приобретение спортивного оборудования и инвентаря предоставлена краевая субсидия в объеме 887,1 тыс. рублей. Кроме этого, за счет средств программы «Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае» (3,3 млн рублей) и средств Федерации спортивной гимнастики России (8,6 млн рублей) полностью обновлены спортивное оборудование и инвентарь в МАУ СП «СШОР по спортивной гимнастике Хорохордина С.Г.». За счет средств федерального бюджета в МБУ СП «СШ «Победа» поставлен программно-аппаратный комплекс для скрининговой оценки организма и тестирования уровня физической подготовленности (3,5 млн рублей).
Всего в 2021 году, кроме средств городского бюджета, привлечено 70,1 млн рублей.
Отремонтировано и оборудовано три муниципальных помещения - МБУ СП «СШ №10» по ул. Телефоной,28а; МБУ СП «СШ №9» по ул. 5-й Западной,62г; МБУ СП «СШ «Полимер» по ул.Балтийской,46, ранее не эксплуатируемых, переданных в оперативное управление спортивным школам, что позволило в целом решить вопрос выведения тренировочного процесса из подвальных помещений.
Проведен капитальный ремонт большого спортивного зала МБУ СП «СШОР «Спарта» по адресу: пр-кт Космонавтов,8.
Оборудовано новое тренировочное футбольное поле в рамках создания футбольного кластера на базе «МБУ СП «СШ «Полимер», получившего статус «Детский футбольный центр».
Кроме того, в муниципальных помещениях, переданных в аренду АНО «Школа кикбоксинга СТИК» по адресам: ул.Северо-Западная,62а и ул.Белинского,14б, оборудованы два спортивных зала.
За счет федеральных средств начато строительство двух спортивных комплексов в рамках регионального проекта «Спорт - норма жизни» по адресам: 
ул. Юрина,197 и ул. Сиреневая,42. Завершение строительства спортивных комплексов и ввод их в эксплуатацию - одна из основных задач 2022 года.
Выше перечисленные мероприятия позволили обеспечить рост уровня спортивной подготовки воспитанников муниципальных спортивных школ.
На 32% увеличилась доля воспитанников, занимающихся в группах совершенствования спортивного мастерства. С шести до восьми человек увеличилась численность спортсменов на этапе высшего спортивного мастерства. 
В сборные команды России вошли 29 спортсменов муниципальных спортивных школ (в 2020 году - 15), в сборные Алтайского края - 723 барнаульских спортсмена (в 2020 году - 442).
На чемпионатах и первенствах мира и Европы воспитанники муниципальных спортивных школ завоевали 19 медалей, в том числе 3 - золотых.
Всего звание «Мастер спорта» получили 11 спортсменов муниципальных спортивных школ, шесть из них – в МАУ СП «СШОР по спортивной гимнастике Хорохордина С.Г.».

Глава города Барнаула В.Г.Франк