Инициативное бюджетирование: вопросы и ответы
Вопросы, поступившие на пресс-конференции по инициативному бюджетированию
Сайт газеты «Вечерний Барнаул»
Вопрос: Как процесс будет выстроен? Любой желающий может получить деньги? Какую сумму можно получить? Как оформить проект?
Разработанный механизм инициативного бюджетирования предполагает несколько этапов:
- определение территории, на которой планируется реализация инициативного проекта;
- внесение инициативного проекта для рассмотрения и принятия решения администрацией города;
- внесение инициативных платежей от инициаторов проектов.
Процесс подробно описан в двух основных нормативных документах:
- Порядок определения части территории города Барнаула, на которой могут реализовываться инициативные проекты;
- Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в городском округе – городе Барнауле;
В рамках инициативного бюджетирования предоставляется возможность реализовать инициативы населения при помощи бюджета города. Инициаторами проектов могут выступать: группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих в городе Барнауле, органы территориального общественного самоуправления, деятельность которых осуществляется на территории города Барнаула, выступающие с инициативой реализации инициативного проекта.
Сумма финансовой поддержки из бюджета города на реализацию одного проекта не ограничена нормативными документами, а только общим фондом, и определяется комиссией по итогам оценки инициативных проектов на основании критериев, установленных Порядком выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в городском округе – городе Барнауле (далее – Порядок).
Оформлять нужно в соответствии с требованиями, утвержденными Порядком.
Вопрос: Сколько средств в бюджете города предусмотрено на эту программу? Есть ли лимит по количеству заявок от жителей и ограничения по сумме? Потребуется ли софинансирование жителей на работы? Какие виды работ будут доступны? Когда стартует?
Бюджетные ассигнования на поддержку инициативных проектов утверждаются решением Барнаульской городской Думы о бюджете города, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта о бюджете города. На реализацию инициативных проектов в 2022 году предусмотрено 20 млн.рублей.
Размер предельной поддержки одного инициативного проекта не регламентирован. Количество инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор, определяется исходя из лимита средств бюджета города на соответствующий финансовый год и плановый период, предусмотренных на эти цели, и запрашиваемой суммой финансирования инициативных проектов. Ограничение количества заявок не предусмотрено.
Предполагается, что финансирование инициативного проекта осуществляется за счет бюджетных средств и инициативных платежей. Доля финансового обеспечения инициативного проекта за счет средств бюджета города составляет не более 95% полной стоимости инициативного проекта. Остаток стоимости финансируется за счет поступлений инициативных платежей.
Инициативный проект может быть направлен на реализацию мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города по решению вопросов местного значения. В Порядке определены следующие приоритетные направления - объекты благоустройства, линии наружного освещения, дороги и иные транспортные сооружения, объекты, используемые для проведения общественных и культурно-массовых мероприятий, детские площадки, объекты физической культуры и спорта, места массового отдыха населения.
На заседании Городской думы 03.09.2021 утверждены нормативные документы, регламентирующие механизм инициативного бюджетирования.
На официальном Интернет-сайте города 07.09.2021 размещено извещение о старте реализации в городе Барнауле инициативного бюджетирования.
С 20.09.2021 по 24.09.2021 года (16.00 час.) будет осуществляться прием заявок на определение части территории города Барнаула, на которой может реализовываться инициативный проект. Заявки можно подать на адрес электронной почты: oss@barnaul-adm.ru, или по адресу: 656031, г.Барнаул, пр-кт Ленина, 18, каб 10. Решение об определении территории будет принято до 19.10.2021.
С 08.11.2021 по 12.11.2021 года (16.00 час.) будет осуществляться прием инициативных проектов. Заявки можно подать на адрес электронной почты: oss@barnaul-adm.ru, или по адресу: 656031, г.Барнаул, пр-кт Ленина, 18, каб 10. Решение будет принято до 07.12.2021.
Газета «Вечерний Барнаул»
Вопрос: Живем в частном секторе, хотим воспользоваться программой инициативного бюджетирования, чтобы сделать на нашей улице освещение и детскую площадку. Можно ли подать заявку от жителей всей улицы, а не одного дома? Можно ли подать заявку только на замену асфальта во дворе?
Лучше выбрать один проект.
На первом этапе определить территорию реализации инициативного проекта:
- земельный участок где планируется реализовать проект по строительству детской площадки, либо линии уличного освещения;
- территорию проживания людей, которые поддержат инициативный проект.
Лучше подать заявку от улицы. Это обосновано необходимостью:
- сбора не менее 100 подписей граждан, проживающих на территории;
- внесения инициативных платежей.
На втором этапе инициативный проект до его внесения в администрацию города Барнаула подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС, путем проведения опроса или сбора подписей граждан.
Асфальтирование дороги возможно, так как определено Порядком, как одно из приоритетных направлений инициативного бюджетирования.
Радио «Катунь ФМ»
Вопрос: Какие условия будут для получения бюджетирования? По каким параметрам будут выбирать проект.
В целях получения бюджетных средств инициативной группой вносится заявка и пакет документов, утвержденные Порядком.
Инициативный проект, внесённый в администрацию города Барнаула, подлежит рассмотрению на комиссии, которая проводит конкурсный отбор путем оценки инициативных проектов на основании критериев, установленных в Порядком.
Комиссия проводит конкурсный отбор путем оценки инициативных проектов на основании критериев, установленных в приложении 8 к Порядку.
При проведении конкурсного отбора Комиссия осуществляет ранжирование инициативных проектов по набранному количеству баллов. Максимальная итоговая сумма баллов оценки инициативного проекта составляет 100 баллов, минимальная – 0 баллов. Инициативные проекты, набравшие наибольшее количество баллов признаются прошедшими конкурсный отбор. Количество инициативных проектов, прошедших конкурсный отбор,
Сайт ИА ТОЛК
Вопрос: Есть ли примеры успешного проектного бюджетирования в Барнауле? Есть ли примеры, когда такой проект не получился, что помешало?
Да, был. Только ограничен сельскими территориями, входящими в муниципальное образование.
С 2016 года некоммерческий сектор города стал активным участником регионального проекта поддержки местных инициатив, который реализуется в Алтайском крае. За годы участия в краевом проекте на пригородной территории города реализован 21 проект на сумму более 50 млн.рублей.
Большая часть территории города получила такую возможность только сейчас.
Инициативные проекты — это новая форма участия населения в осуществлении местного самоуправления. Она закреплена с 1 января 2021 года в 131 Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
