Бюджетный процесс в городе Барнауле
Бюджетный процесс в Барнауле — это сложная и многоступенчатая система, которая обеспечивает эффективное распределение финансовых ресурсов муниципалитета для реализации социальных, экономических и культурных программ.
Под бюджетным процессом в городе Барнауле понимается деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. Основы организации бюджетного процесса в городе Барнауле отражены в решении Барнаульской городской Думы от 27.03.2020 №484 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Барнауле». Ежегодно администрацией города принимается план мероприятий по разработке проекта бюджета города Барнаула, перечень мер по его исполнению и ряд иных документов финансового планирования.
Этапы бюджетного процесса
1. Планирование и подготовка проекта бюджета
Обеспечение составления проекта бюджета города - исключительная компетенция администрации города. Организация работы по составлению проекта бюджета города осуществляется комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (далее – комитет по финансам).
Проект бюджета города с 2007 года составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период)
Составление проекта бюджета города основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа;
прогнозе социально-экономического развития городского округа;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период в случае, если городской Думой принято решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ) городского округа.
2. Обсуждение и согласование
Проект решения о бюджете города Барнаула подлежит антикоррупционной экспертизе, а также внешней проверке со стороны Счетной палаты города. По проекту бюджета города Барнаула проводятся публичные слушания. Предусмотрена независимая экспертиза проекта. Администрация города вносит в городскую Думу проект решения о бюджете не позднее 15 ноября текущего года. Решение городской Думы об утверждении бюджета города вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
3. Утверждение бюджета
Проект бюджета представляется на рассмотрение и утверждение депутатами городской Думы.
4. Исполнение и контроль
После принятия бюджета осуществляется его исполнение. Организацию исполнения бюджета города осуществляет комитет по финансам. Контроль за расходованием средств осуществляется как органами внутреннего муниципального финансового контроля (комитет по финансам), так и внешнего муниципального финансового контроля (Счетная палата города Барнаула), чтобы обеспечить прозрачность и эффективность использования бюджетных средств.
5. Отчетность и анализ
Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения в городской Думе подлежит внешней проверке и обсуждению на публичных слушаниях. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется Счетной палатой города.
Особенности бюджетного процесса в Барнауле
- Участие общественности: В Барнауле проводят публичные слушания, что способствует более прозрачному и демократическому процессу.
Предусмотрена независимая экспертиза проекта. - Фокус на социальные программы: Большая часть бюджета направляется на развитие социальной сферы.
- Инновационные подходы: В городе внедряются современные информационные системы для автоматизации бюджетных процедур и повышения их прозрачности.
Заключение
Бюджетный процесс в Барнауле — это важный механизм обеспечения устойчивого развития города. Его прозрачность, эффективное управление ресурсами позволяют достигать поставленных целей социально-экономического развития города.
Информация для взыскателей Инициативное бюджетирование