-
a/A
+
Прием обращений
Версия для слабовидящих

Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края

 Текст данной редакции Устава городского округа – города Барнаула Алтайского края взят из справочно-правовой системы Консультант плюс Алтайский выпуск, разработчиком которой является ООО «ЮКФ «ЮРКОМП».

  
 
Публикация нормативно-правовых документов на сайте barnaul.org носит справочный характер. Публикации в Правовом портале выполняют информационную функцию и не порождают правовых последствий.


Принят
Решением
городской Думы
от 20 июня 2008 г. N 789

Свидетельство о государственной регистрации
Устава муниципального образования
от 3 июля 2008 г.
N RU 223020002008046

УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(в ред. Муниципальных правовых актов
от
14.05.2009 N 94, от 27.11.2009 N 202, от 10.06.2010 N 304,
от
29.10.2010 N 372, от 25.03.2011 №483, от 03.06.2011 №533,
от 28.10.2011 №607, от 24.02.2012 №682, от 
14.12.2012 №1012
от 
01.03.2013 №47, от 29.11.2013 №213, от 03.06.2014 №314, 
от 
28.11.2014 № 387, от 05.06.2015 №466, от 30.10.2015 №518
от 16.12.2016 №706, от 31.03.2017 №766)

Мы, депутаты Барнаульской городской Думы, исходя из интересов населения города Барнаула, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Алтайского края и законами Алтайского края, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения, принимаем настоящий Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края.

(преамбула в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518)

 

Глава I. ПОНЯТИЕ УСТАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

 

Статья 1. Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518)

Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края (далее - Устав, настоящий Устав в соответствующем падеже) - основной муниципальный нормативный правовой акт, регулирующий порядок организации и осуществления местного самоуправления населением города Барнаула на его территории, деятельности Барнаульской городской Думы (далее - городская Дума в соответствующем падеже), администрации города Барнаула (далее - администрация города в соответствующем падеже), иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также их взаимоотношения с населением и юридическими лицами в границах городского округа.

 

Статья 2. Принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518)

 1. Принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений являются исключительной компетенцией городской Думы.

2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются на заседании городской Думы и считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города Барнаула обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в их обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Алтайского края или законов Алтайского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.03.2017 N 766)

 

Глава II. ГОРОД БАРНАУЛ И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ 

Статья 3. Статус города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

1. Город Барнаул в соответствии с Уставом (Основным Законом) Алтайского края является административным центром Алтайского края, статус которого устанавливается законом Алтайского края от 08.10.2001 N 69-ЗС "О статусе административного центра Алтайского края" и настоящим Уставом.

Муниципальное образование город Барнаул Алтайского края наделено статусом городского округа законом Алтайского края от 27.12.2008 N 144-ЗС "О статусе и границах муниципального и административно-территориального образования город Барнаул Алтайского края".

Полное наименование муниципального образования - городской округ - город Барнаул Алтайского края. Сокращенное наименование муниципального образования - город Барнаул. Полное и сокращенное наименования являются равнозначными.

Понятия "муниципальное образование", "городской округ", "город Барнаул", "муниципальное образование город Барнаул Алтайского края" и "город", используемые в настоящем Уставе, применяются в одном значении в отношении городского округа - города Барнаула Алтайского края.

2. Город Барнаул является промышленным, транспортным, научным и культурным центром Алтайского края.

3. Город Барнаул может входить в ассоциации и союзы, объединяющие муниципальные образования, иметь экономические, научные и культурные связи с другими муниципальными образованиями Российской Федерации, осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 4. Историческая справка 

1. История города Барнаула начинается с 1724 года, когда он впервые упоминается в сведениях Канцелярии Колывано-Воскресенского горного начальства. Официальным годом основания города Барнаула является 1730 год.

2. Город Барнаул приобрел статус административного центра Алтайского края в соответствии с постановлением Всесоюзного центрального исполнительного комитета Союза ССР от 28 сентября 1937 года, установившим выделение Алтайского края из состава Западно-Сибирского края.

3. Исходя из исторических и культурных традиций, один из выходных дней августа или сентября считается Днем города Барнаула.

 

Статья 5. Официальные символы города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

1. Город Барнаул в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции.

Официальными символами города Барнаула являются герб и флаг.

Официальные символы города Барнаула подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливаются решениями городской Думы.

 

Статья 6. Награды города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

1. В городе Барнауле учреждаются следующие виды наград:

- звание "Почетный гражданин города Барнаула";

- диплом и почетный знак "За заслуги в развитии города Барнаула".

2. Высшей формой поощрения в городе Барнауле является звание "Почетный гражданин города Барнаула".

Порядок присвоения, а также статус лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Барнаула", устанавливаются решением городской Думы.

3. Знаком признания особых заслуг гражданина перед городом Барнаулом является диплом и почетный знак "За заслуги в развитии города Барнаула".

Основания для награждения, а также статус лиц, удостоенных диплома и знака "За заслуги в развитии города Барнаула", устанавливаются решением городской Думы.

4. В городе Барнауле учреждают награды следующие органы: городская Дума, администрация города, избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула, территориальные органы местного самоуправления.

5. Виды и описание наград, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, порядок их присвоения и использования определяются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования города Барнаула.

 

Статья 7. Население города Барнаула 

Население города Барнаула (далее - население, жители города) составляет исторически сложившаяся многонациональная общность граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или преимущественно проживающих на его территории.

 

Статья 8. Территория города Барнаула 

1. Территория города Барнаула включает земли в пределах черты города Барнаула, а также в соответствии с Генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями).

2. Граница города Барнаула отделяет территорию городского округа от территорий других муниципальных образований.

 

Статья 9. Изменение границ городского округа и преобразование городского округа 

Изменение границ городского округа и преобразование городского округа осуществляется законом Алтайского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Алтайского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с законодательством.

 

Статья 10. Черта города Барнаула 

(в ред. Муниципального правового акта от 10.06.2010 N 304) 

1. Черта города Барнаула - утвержденная в установленном порядке непрерывная линия, определяющая пределы границ населенного пункта города Барнаула и отделяющая земли населенных пунктов от земель других категорий. Черта города Барнаула не совпадает с границей города Барнаула.

Черта города Барнаула устанавливается в Генеральном плане городского округа.

2. Изменение черты города Барнаула производится путем внесения изменений в Генеральный план городского округа в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 11. Пригородная зона 

Пригородной зоной города Барнаула являются земли, расположенные на территории города и за пределами черты города Барнаула, составляющие с городом единую природную, хозяйственную и социальную территорию и не входящие в состав иных муниципальных образований.

 

Статья 12. Районы в городе Барнауле 

1. Район в городе Барнауле - часть территории города Барнаула, выделенная в целях рациональной организации управления городским хозяйством, улучшения обслуживания населения и приближения органов местного самоуправления в городе к населению.

2. Решение об образовании, упразднении, объединении и установлении границ районов в городе принимается городской Думой в соответствии с законодательством Алтайского края.

3. Город Барнаул разделен на пять районов: Железнодорожный, Индустриальный, Ленинский, Октябрьский и Центральный с включением в них пригородной зоны.

Описание границ районов в городе Барнауле устанавливается решением городской Думы.

 

Статья 13. Поселок городского типа (рабочий поселок) и сельские населенные пункты на территории города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

На территории города Барнаула находятся поселок городского типа (рабочий поселок) и сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями:

рабочий поселок Южный;

села: Власиха, Гоньба, Лебяжье;

станции: Власиха, Железнодорожная Казарма 242 км, Железнодорожная Казарма 250 км, Железнодорожная Казарма 253 км, Ползуново;

поселки: Бельмесево, Березовка, Борзовая Заимка, Землянуха, Казенная Заимка, Конюхи, Лесной, Мохнатушка, Научный Городок, Новомихайловка, Плодопитомник, Пригородный, Садоводов, Центральный, Черницк, Ягодное.

 

Глава III. ПОНЯТИЕ, ГАРАНТИИ И
СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 

Статья 14. Местное самоуправление на территории города Барнаула 

1. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъекта Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городе Барнауле осуществляется населением через:

- местный референдум, муниципальные выборы, собрания, конференции, публичные слушания, опросы граждан, органы территориального общественного самоуправления;

- городскую Думу;

- главу города Барнаула;

- администрацию города, отраслевые (функциональные) органы администрации города;

- иные органы местного самоуправления.

 

Статья 15. Правовая основа местного самоуправления 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

Правовую основу местного самоуправления составляют:

общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации;

Конституция Российской Федерации;

федеральные конституционные законы;

федеральные законы;

иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти);

Устав (Основной Закон) Алтайского края;

законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края;

настоящий Устав;

решения, принятые на местных референдумах;

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.03.2017 N 766)

иные муниципальные правовые акты.

 

Статья 16. Права граждан на осуществление местного самоуправления и гарантии их осуществления в городе Барнауле 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

1. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления в городе Барнауле независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Барнаула, имеют права на осуществление местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе права:

избирать и быть избранными в городскую Думу, органы территориального общественного самоуправления;

свободно выражать свое мнение по решению вопросов местного значения;

присутствовать на заседаниях городской Думы, заседаниях постоянных комитетов и комиссий городской Думы;

на ознакомление с муниципальными правовыми актами, непосредственно затрагивающими их права и свободы;

на получение информации, непосредственно затрагивающей их права и свободы, от органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами предусмотрены формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

К формам непосредственного осуществления населением муниципального образования местного самоуправления относятся: местный референдум, муниципальные выборы и другие формы.

К формам участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления относятся: голосование по вопросам изменения границ, преобразования городского округа; правотворческая инициатива граждан; публичные слушания; территориальное общественное самоуправление; собрания граждан; конференции граждан (собрания делегатов); опрос граждан; обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы.

4. Права граждан на осуществление местного самоуправления и на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Алтайского края и не могут быть ограничены органами местного самоуправления.

 

Статья 17. Судебная защита местного самоуправления 

Граждане, проживающие на территории города Барнаула, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе обращаться в суд или арбитражный суд с требованиями о признании недействительными актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, нарушающих права на осуществление местного самоуправления.

 

Статья 18. Муниципальные правовые акты города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

1. По вопросам местного значения населением города непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Алтайского края.

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

Муниципальные правовые акты могут приниматься также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления.

2. В систему муниципальных правовых актов города Барнаула входят:

- настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения городской Думы;

- постановления и распоряжения главы города Барнаула;

- постановления и распоряжения председателя городской Думы; 

Абзац пятый части 2 статьи 8 вступает в силу после истечения срока полномочий действующего главы города Барнаула. 

- постановления и распоряжения администрации города;

- распоряжения и приказы Счетной палаты города Барнаула;

- постановления и распоряжения районных в городе администраций, сельских (поселковой) администраций;

- приказы и распоряжения отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления.

3. Порядок подготовки, принятия, вступления в силу муниципальных правовых актов определяется настоящим Уставом и (или) решениями органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принимающих эти правовые акты.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.03.2017 N 766)

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Алтайского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Алтайского края).

6. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Алтайского края.

8. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня принятия.

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация полного текста акта в печатном издании, которое определено источником официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с законодательством.

Обнародование муниципальных правовых актов может осуществляться путем публикации в любых печатных изданиях, не являющихся источником официального опубликования, путем размещения на официальном интернет-сайте города Барнаула, посредством телевидения, радио, помещения текстов для всеобщего ознакомления в публичных местах, рассылки должностным лицам и органам государственной власти и местного самоуправления или иными способами. Способ обнародования должен быть указан в тексте самого муниципального правового акта.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Алтайского края.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Алтайского края, за исключением:

проектов решений городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

проектов решений городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета города.

(часть 9 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

 

Статья 19. Вопросы местного значения городского округа 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города, утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.03.2017 N 766)

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

29) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(п. 44 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

 

Статья 20. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 05.06.2015 N 466) 

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев города;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(п. 14 введен Решением Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 21 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Алтайского края, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

 В соответствии с Решением Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518 после истечения срока полномочий действующего главы города Барнаула статья 21 будет изложена в новой редакции:

"Статья 21. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города субвенций из соответствующих бюджетов. В случае если выделенных городу Барнаулу материальных и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий. Данное решение принимается городской Думой по представлению главы города Барнаула при утверждении бюджета города на соответствующий финансовый год.".

Статья 21. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 

(в ред. Муниципального правового акта от 29.10.2010 N 372) 

1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города субвенций из соответствующих бюджетов. В случае, если выделенных городу Барнаулу материальных и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, органы местного самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства на осуществление переданных им отдельных государственных полномочий. Данное решение принимается городской Думой по представлению главы администрации города Барнаула при утверждении бюджета города на соответствующий финансовый год.

 

Статья 22. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 05.06.2015 N 466) 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Барнаула;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Барнаула, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Барнаула, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(п. 9 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Барнаула официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Барнаула, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Барнаула, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.

3. Городская Дума принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 15, 24 и 28 статьи 19 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Установленные, но не распределенные законодательством и настоящим Уставом полномочия органов местного самоуправления до их распределения находятся в ведении администрации города.

 

Статья 22.1. Муниципальный контроль 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 28.11.2014 N 387) 

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Алтайского края.

Органы местного самоуправления организуют и проводят мероприятия по профилактике нарушений требований, указанных в первом абзаце настоящей части.

(абзац введен Решением Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, утверждается постановлением администрации города.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Алтайского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

(часть 3 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

 

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 23. Местный референдум 

(в ред. Муниципального правового акта от 29.11.2013 N 213) 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится по округу местного референдума, включающему в себя всю территорию городского округа.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах городского округа.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов депутатов городской Думы либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов городской Думы и должностных лиц местного самоуправления, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или изменении бюджета города, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Официальное опубликование результатов местного референдума осуществляется в течение десяти дней со дня голосования в порядке, установленном Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве.

Решение, принятое на референдуме, является обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении и действует на всей территории городского округа.

Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействующим в судебном порядке по основаниям, установленным федеральным законом.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

 

Статья 24. Муниципальные выборы 

(в ред. Муниципального правового акта от 29.11.2013 N 213) 

1. В целях избрания депутатов городской Думы проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Барнаульской городской Думы проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Барнаульской городской Думы.

3. При проведении муниципальных выборов активным избирательным правом обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в пределах избирательного округа.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского округа, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий должны быть проведены досрочные выборы.

Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий городская Дума осталась в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов не предусмотрено в соответствии со статьей 167 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 25. Исключена. - Муниципальный правовой акт от 24.02.2012 N 682. 

Статья 26. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразования городского округа на всей территории города Барнаула или на части его территории проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается городской Думой и проводится в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Кодексом Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 27. Правотворческая инициатива граждан 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением городской Думы.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании городской Думы.

(часть 3 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.03.2017 N 766)

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 28. Публичные слушания 

(в ред. Муниципального правового акта от 24.02.2012 N 682) 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города городской Думой, главой города Барнаула могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городской Думы или главы города Барнаула.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе главы города Барнаула - главой города Барнаула.

3. На публичные слушания должны выноситься вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется положением, утвержденным решением городской Думы, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

Статья 29. Территориальное общественное самоуправление 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа (подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным решением городской Думы в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 30. Собрание граждан 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской Думы, главы города Барнаула, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе городской Думы или главы города Барнаула, назначается соответственно городской Думой или главой города Барнаула.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городской Думой в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Городская Дума на ближайшем заседании рассматривает письменное обращение группы граждан и принимает решение о назначении собрания граждан, о чем уведомляет группу граждан в течение 3 дней со дня принятия решения.

Решение городской Думы о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня принятия, но не позднее чем за 20 дней до дня проведения собрания граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и (или) решением городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 31. Конференция граждан (собрание делегатов) 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории городского округа, а также на части территории городского округа, где созыв собрания граждан невозможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения, городской Думы и главы города Барнаула.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется положением, утвержденным решением городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 32. Опрос граждан 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.03.2017 N 766)

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением городской Думы, принимаемым в соответствии с законом Алтайского края.

 

Статья 33. Обращения граждан в органы местного самоуправления 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 34. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Алтайского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в его осуществлении основываются на принципах законности и добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в его осуществлении.

 

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

Статья 35. Структура органов местного самоуправления города Барнаула 

(в ред. Муниципального правового акта от 24.02.2012 N 682) 

1. Структуру органов местного самоуправления города Барнаула составляют:

1) городская Дума - представительный орган муниципального образования;

2) глава города Барнаула - глава муниципального образования;

3) администрация города - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

4) Счетная палата города Барнаула - контрольно-счетный орган муниципального образования;

5) иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с положениями о них и иными нормативными правовыми актами.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления города Барнаула, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.

3. Изменения и дополнения в структуру органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Барнаула осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города.

В соответствии с Решением Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518 после истечения срока полномочий действующего главы города Барнаула статья 36 будет изложена в новой редакции:

"Статья 36. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. Городская Дума, администрация города и иные органы местного самоуправления являются юридическими лицами, имеют обособленное имущество, самостоятельный баланс и бюджетную смету, могут от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки с официальными символами города Барнаула, лицевые счета в органах Федерального казначейства.

Органы администрации города являются юридическими лицами согласно положениям об этих органах.

2. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации городской Думы и администрации города в качестве юридических лиц является настоящий Устав.

Основаниями для государственной регистрации иных органов местного самоуправления являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления в качестве юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решение городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем по представлению главы города Барнаула.".

 Статья 36. Органы местного самоуправления как юридические лица 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 28.11.2014 N 387) 

1. Городская Дума, администрация города и иные органы местного самоуправления являются юридическими лицами, имеют обособленное имущество, самостоятельный баланс и бюджетную смету, могут от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки с официальными символами города Барнаула, расчетные счета в банковских учреждениях, лицевые счета в органах Федерального казначейства.

Органы администрации города являются юридическими лицами согласно положениям об этих органах.

2. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации городской Думы и администрации города в качестве юридических лиц является настоящий Устав.

Основаниями для государственной регистрации иных органов местного самоуправления являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления в качестве юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решение городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем по представлению главы администрации города Барнаула.

 

Статья 36.1. Коллегиальные органы при органах местного самоуправления 

(введена Решением Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

1. Органы местного самоуправления в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа создают постоянно или временно действующие коллегиальные органы.

2. Порядок создания, формирования и изменения состава, прекращения деятельности коллегиальных органов определяется муниципальными правовыми актами о создании и (или) об утверждении положений о коллегиальных органах, иными муниципальными правовыми актами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

3. Коллегиальные органы создаются в форме комиссий, советов, рабочих групп, коллегий, штабов. Форму коллегиального органа определяет орган местного самоуправления при принятии муниципального правового акта о создании коллегиального органа и (или) об утверждении положения о коллегиальном органе.

 

Глава VI. ГОРОДСКАЯ ДУМА - ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ
ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 37. Городская Дума 

В соответствии с федеральным законодательством, законодательством Алтайского края и настоящим Уставом городская Дума является представительным органом муниципального образования.

 

Статья 38. Состав городской Думы 

(в ред. Муниципального правового акта от 29.11.2013 N 213) 

Городская Дума состоит из 40 депутатов, избираемых сроком на пять лет, 20 из которых избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей, и 20 - по муниципальному избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского округа, пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах.

В соответствии с Решением Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518 после истечения срока полномочий действующего главы города Барнаула статья 39 будет изложена в новой редакции:

"Статья 39. Председатель городской Думы

1. Из состава городской Думы избирается председатель городской Думы, осуществляющий организацию ее деятельности на постоянной основе. Порядок избрания председателя городской Думы устанавливается Регламентом городской Думы.

2. Председатель городской Думы:

1) представляет городскую Думу в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городской Думы;

2) созывает заседания городской Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня; осуществляет руководство подготовкой заседаний; председательствует во время их проведения;

3) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

4) во исполнение решений городской Думы дает поручения постоянным комитетам городской Думы;

5) организует прием граждан в городской Думе, рассмотрение их обращений депутатами городской Думы;

6) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным бюджетом города на подготовку и проведение заседаний городской Думы, и другим расходам, связанным с деятельностью городской Думы;

7) утверждает структуру и штатное расписание аппарата городской Думы, осуществляет прием и увольнение, поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственности работников аппарата городской Думы, решает другие кадровые вопросы в городской Думе;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе городской Думы и постоянных комитетов, освещению их деятельности в средствах массовой информации;

9) принимает меры по взаимодействию городской Думы с общественными объединениями;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

3. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий председателя городской Думы устанавливаются Регламентом городской Думы.".

 

Статья 39. Исключена. - Муниципальный правовой акт от 29.10.2010 N 372.

В соответствии с Решением Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518 после истечения срока полномочий действующего главы города Барнаула статья 40 будет изложена в новой редакции:

"Статья 40. Депутат городской Думы

1. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и имеющий право участвовать в выборах в городскую Думу.

2. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной и постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов городской Думы.

3. Депутат городской Думы имеет право:

1) избирать и быть избранным на должность председателя городской Думы, заместителя председателя городской Думы, а также выдвигать кандидатуры на должности заместителя председателя городской Думы, руководителей органов, формируемых городской Думой;

2) вносить депутатский запрос на рассмотрение городской Думы;

3) участвовать в депутатском расследовании;

4) участвовать по поручению городской Думы, постоянных комитетов и комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовым актам городской Думы с внесением предложений по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;

5) проверять изложенные в обращениях, заявлениях и жалобах избирателей факты с посещением, по мере необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

6) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях и конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

7) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приема главой города Барнаула, руководителями и иными должностными лицами местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, иных коммерческих и некоммерческих организаций;

8) направлять письменные обращения главе города Барнаула, иным должностным лицам местного самоуправления, руководителям муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий и входящим в компетенцию указанных должностных лиц и руководителей;

9) на обеспечение правовыми актами, принятыми городской Думой, постоянными комитетами и комиссиями, а также правовыми актами, официально распространяемыми органами государственной власти и органами местного самоуправления;

10) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Алтайского края, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.

4. Депутат городской Думы обязан:

1) лично принимать участие в заседаниях городской Думы и постоянных комитетов и комиссий;

2) соблюдать нормы депутатской этики, установленные городской Думой;

3) информировать избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;

4) выполнять поручения городской Думы и ее органов, данные в пределах их компетенции.

5. Депутат городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Полномочия депутата городской Думы в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 - 7 и 9 части 6 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании городской Думой принимается соответствующее решение.

Полномочия депутата городской Думы в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об отставке депутата.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 6 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий городской Думы.

Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом Барнаульской городской Думы.

8. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.". 


Статья 40. Депутат городской Думы 

(в ред. Муниципального правового акта от 29.11.2013 N 213) 

1. Депутатом городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и имеющий право участвовать в выборах в городскую Думу.

2. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов городской Думы.

3. Депутат городской Думы имеет право:

1) участвовать в заседаниях городской Думы и ее органов, реализуя свои полномочия в соответствии с Регламентом Барнаульской городской Думы;

2) избирать и быть избранным, а также выдвигать кандидатуры на должности главы города Барнаула, заместителя председателя городской Думы, руководителей иных органов, формируемых Барнаульской городской Думой;

3) вносить депутатский запрос на рассмотрение городской Думы;

4) участвовать в депутатском расследовании;

5) участвовать по поручению городской Думы, постоянных комитетов и комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовым актам городской Думы с внесением предложений по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;

6) проверять изложенные в обращениях, заявлениях и жалобах избирателей факты с посещением, по мере необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

7) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях и конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

8) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приема главой города Барнаула, главой администрации города Барнаула, руководителями и иными должностными лицами местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, иных коммерческих и некоммерческих организаций;

9) направлять письменные обращения главе города Барнаула, главе администрации города Барнаула, иным должностным лицам местного самоуправления, руководителям муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных должностных лиц и руководителей;

10) на обеспечение правовыми актами, принятыми городской Думой, постоянными комитетами и комиссиями, а также правовыми актами, официально распространяемыми органами государственной власти и органами местного самоуправления;

11) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством Алтайского края, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.

4. Депутат городской Думы обязан:

1) лично принимать участие в заседаниях городской Думы и постоянных комитетов и комиссий;

2) соблюдать нормы депутатской этики, установленные городской Думой;

3) информировать избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;

4) выполнять поручения городской Думы и ее органов, данные в пределах их компетенции.

4.1. Депутат городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Полномочия депутата городской Думы в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 - 7 и 9 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании городской Думой принимается соответствующее решение.

Полномочия депутата городской Думы в случае, предусмотренном пунктом 2 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об отставке депутата.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 8 части 5 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий городской Думы.

Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата устанавливается Регламентом Барнаульской городской Думы.

7. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. 

Статья 41. Деятельность городской Думы 

(в ред. Муниципального правового акта от 28.10.2011 N 607) 

1. Деятельность городской Думы основывается на коллегиальном, свободном обсуждении и решении вопросов.

2. Городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания городской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.

5. Иные вопросы организации деятельности городской Думы определяются Регламентом Барнаульской городской Думы, который устанавливает порядок созыва и проведения заседаний городской Думы и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата городской Думы и иные вопросы ее деятельности.

6. Основной формой деятельности городской Думы являются заседания.

7. Расходы на обеспечение деятельности городской Думы предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 


В соответствии с Решением Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518 после истечения срока полномочий действующего главы города Барнаула статья 42 будет изложена в новой редакции:

"Статья 42. Полномочия городской Думы

1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Барнаула в отставку.

2. К полномочиям городской Думы относятся:

1) избрание главы города Барнаула из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проводимого в порядке, установленном решением городской Думы;

2) принятие общеобязательных правил на территории города по вопросам местного значения;

3) участие в соответствии с законодательством в организации проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

4) утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

5) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

6) утверждение структуры администрации города по представлению главы города Барнаула;

7) решение в соответствии с законодательством вопросов административно-территориального устройства города, установления и изменения границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление;

8) утверждение Генерального плана городского округа - города Барнаула Алтайского края, Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края;

9) установление порядка передачи отдельных полномочий, объектов и финансовых ресурсов образованным на территории города органам территориального общественного самоуправления;

10) образование и упразднение постоянных комитетов и комиссий, временных комиссий и других органов и депутатских объединений городской Думы, избрание их членов;

11) заслушивание ежегодных отчетов главы города Барнаула о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

12) формирование избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула, утверждение схемы избирательных округов на территории города Барнаула;

13) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

14) установление за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

3. Иные полномочия городской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, настоящим Уставом.

4. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае:

1) роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) принятия городской Думой решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также упразднения городского округа;

5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий городской Думы по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 4 настоящей статьи, принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городскую Думу главой города Барнаула, депутатами в количестве не менее одной четверти от установленной численности депутатов или инициативной группой по проведению соответствующего местного референдума.

6. Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городскую Думу не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.

7. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов, входящих в ее состав. Досрочные выборы депутатов городской Думы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

8. Иные вопросы досрочного прекращения полномочий городской Думы регулируются федеральным законом.". 


Статья 42. Полномочия городской Думы 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 28.11.2014 N 387) 

1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Барнаула в отставку.

2. К полномочиям городской Думы относятся:

1) избрание главы города Барнаула;

2) принятие общеобязательных правил на территории города по вопросам местного значения;

3) назначение главы администрации города Барнаула;

4) участие в соответствии с законодательством в организации проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

6) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

7) утверждение структуры администрации города по представлению главы администрации города Барнаула;

8) решение в соответствии с законодательством вопросов административно-территориального устройства города, установления и изменения границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление;

9) утверждение Генерального плана городского округа - города Барнаула Алтайского края, Правил землепользования и застройки городского округа - города Барнаула Алтайского края;

10) установление порядка передачи отдельных полномочий, объектов и финансовых ресурсов образованным на территории города органам территориального общественного самоуправления;

11) образование и упразднение постоянных комитетов и комиссий, временных комиссий и других органов и депутатских объединений городской Думы, избрание их членов;

12) заслушивание ежегодных отчетов главы города Барнаула о результатах его деятельности;

13) заслушивание ежегодных отчетов главы администрации города Барнаула о результатах его деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

14) формирование избирательной комиссии муниципального образования, утверждение схемы избирательных округов на территории города Барнаула;

15) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

16) установление за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

3. Иные полномочия городской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, настоящим Уставом.

4. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае:

1) роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) принятия городской Думой решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", упразднения городского округа;

5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

5. Решение о досрочном прекращении полномочий городской Думы по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 4 настоящей статьи, принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городскую Думу главой города Барнаула, главой администрации города Барнаула, депутатами в количестве не менее одной четверти от установленной численности депутатов или инициативной группой по проведению соответствующего местного референдума.

6. Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в городскую Думу не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов.

7. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов, входящих в ее состав. Досрочные выборы депутатов городской Думы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

8. Иные вопросы досрочного прекращения полномочий городской Думы регулируются федеральным законом.

В соответствии с Решением Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518 после истечения срока полномочий действующего главы города Барнаула статья 42.1 будет изложена в новой редакции:

"Статья 42.1. Полномочия заместителя председателя Барнаульской городской Думы

1. К полномочиям заместителя председателя Барнаульской городской Думы относится:

1) исполнение полномочий председателя городской Думы в случае его временного отсутствия (отпуска, болезни и т.п.) или досрочного прекращения полномочий на срок до избрания председателя городской Думы;

2) представление городской Думы по поручению председателя городской Думы в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с Регламентом Барнаульской городской Думы и поручениями председателя городской Думы.

2. Порядок избрания заместителя председателя Барнаульской городской Думы из числа депутатов городской Думы устанавливается Регламентом Барнаульской городской Думы.".

 

Статья 42.1. Полномочия заместителя председателя Барнаульской городской Думы 

(введена Муниципальным правовым актом от 01.03.2013 N 47) 

1. К полномочиям заместителя председателя Барнаульской городской Думы относится:

1) исполнение полномочий главы города Барнаула в случае его временного отсутствия (отпуска, болезни и т.п.) или досрочного прекращения полномочий на срок до избрания главы города Барнаула;

2) представление городской Думы по поручению главы города Барнаула в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с Регламентом Барнаульской городской Думы и поручениями главы города Барнаула.

2. Порядок избрания заместителя председателя Барнаульской городской Думы из числа депутатов городской Думы устанавливается Регламентом Барнаульской городской Думы.

В соответствии с Решением Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518 после истечения срока полномочий действующего главы города Барнаула статья 43 будет изложена в новой редакции:

"Статья 43. Правовые акты городской Думы

1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Барнаула, решение об удалении главы города Барнаула в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.

Нормативный правовой акт, принятый городской Думой, направляется главе города Барнаула для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня принятия.

Глава города Барнаула имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Барнаула отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы, он подлежит подписанию главой города Барнаула в течение семи дней и обнародованию.

2. Все решения городская Дума принимает в коллегиальном порядке. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Барнаула, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено федеральным законом.

3. Правом внесения проектов правовых актов обладают депутаты городской Думы, Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатор Алтайского края, глава города Барнаула, главы районных в городе администраций, главы сельских (поселковой) администраций, избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула и Счетная палата города Барнаула по вопросам их ведения, прокурор города Барнаула, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан в соответствии со статьей 27 настоящего Устава.

4. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке в городскую Думу, подлежат обязательному рассмотрению на заседании городской Думы с участием инициатора проекта. Нормативные правовые акты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств городского округа, иные нормативные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города, рассматриваются городской Думой по представлению главы города Барнаула либо при наличии заключения главы города Барнаула.

5. Решения городской Думы вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено в самом решении городской Думы.

Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".

Статья 43. Правовые акты городской Думы 

(в ред. Муниципального правового акта от 24.02.2012 N 682) 

1. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Барнаула, решение об удалении главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.

Нормативный правовой акт, принятый городской Думой, направляется главе города Барнаула для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня принятия.

2. Все решения городская Дума принимает в коллегиальном порядке. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Барнаула, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, если иное не установлено федеральным законом.

3. Правом внесения проектов правовых актов обладают депутаты городской Думы, Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатор Алтайского края, глава города Барнаула, глава администрации города Барнаула, главы районных в городе администраций, главы сельских (поселковой) администраций, избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула и счетная палата города Барнаула по вопросам их ведения, прокурор города Барнаула, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан в соответствии со статьей 27 настоящего Устава.

4. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке в городскую Думу, подлежат обязательному рассмотрению на заседании городской Думы с участием инициатора проекта. Нормативные правовые акты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств городского округа, иные нормативные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города, рассматриваются городской Думой по представлению главы администрации города Барнаула либо при наличии заключения главы администрации города Барнаула.

5. Решения городской Думы вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено в самом решении городской Думы.

Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 

Статья 44. Взаимодействие городской Думы с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Алтайского края 

1. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Алтайского края не вправе ограничивать права городской Думы, установленные законодательством и настоящим Уставом.

2. Органы государственной власти Алтайского края не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению и решать вопросы, отнесенные к компетенции городской Думы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством в интересах обеспечения государственной и общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья населения, защиты прав и свобод граждан.

3. Городская Дума не вправе принимать к своему рассмотрению и решать вопросы, отнесенные к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Алтайского края, а также других органов местного самоуправления.

 

Статья 45. Взаимодействие городской Думы с другими органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления и общественными организациями 

1. Городская Дума осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных законодательством.

2. Городская Дума вправе делегировать свои полномочия, кроме исключительных, другим органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

3. Городская Дума осуществляет координацию деятельности органов территориального общественного самоуправления.

4. Городская Дума взаимодействует по вопросам своей компетенции с общественными объединениями, организациями, политическими партиями, действующими на территории города.

 

Глава VII. ГЛАВА ГОРОДА БАРНАУЛА
(в ред. Муниципального правового акта от 29.10.2010 N 372) 


В соответствии с Решением Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518 после истечения срока полномочий действующего главы города Барнаула статья 46 будет изложена в новой редакции:

"Статья 46. Глава города Барнаула

1. Глава города Барнаула является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Городская Дума избирает главу города Барнаула на открытом заседании из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проводимого в порядке, установленном городской Думой.

Порядок проведения заседания городской Думы по избранию главы города Барнаула устанавливается Регламентом Барнаульской городской Думы.

Глава города Барнаула избирается на 5 лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Срок полномочий главы города Барнаула исчисляется со дня вступления его в должность.

3. Глава города Барнаула считается вступившим в должность с момента принятия присяги на верность Конституции Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, Уставу городского округа - города Барнаула Алтайского края и жителям города Барнаула. Полномочия прежнего главы города Барнаула с этого момента прекращаются.

Глава города Барнаула вступает в должность в торжественной обстановке в присутствии депутатов городской Думы, должностных лиц администрации города Барнаула, иных лиц, представляющих органы государственной власти Российской Федерации и Алтайского края, институты гражданского общества. При вступлении в должность глава города Барнаула публично принимает присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Барнаула, клянусь уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей города, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Алтайского края, Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края, добросовестно осуществлять предоставленные мне полномочия.".

4. Глава города Барнаула в пределах полномочий, установленных законодательством:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в установленном настоящим Уставом порядке нормативные правовые акты городской Думы;

3) участвует в заседаниях городской Думы, вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

5. Глава города Барнаула осуществляет свои полномочия на постоянной основе, возглавляет администрацию города и руководит ею на принципах единоначалия.

6. Глава города Барнаула, осуществляя руководство администрацией города:

1) выступает официальным представителем администрации города в Российской Федерации и за ее пределами;

2) подписывает постановления и распоряжения администрации города;

3) от имени муниципального образования может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности, заключать предусмотренные законодательством договоры и соглашения;

4) распоряжается средствами бюджета города, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;

5) обеспечивает составление проекта бюджета города, планов и программ социально-экономического развития городского округа, обеспечивает их исполнение;

6) вносит в городскую Думу проект бюджета города, представляет отчет о его исполнении;

7) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном городской Думой;

8) выступает с инициативой о рассмотрении городской Думой решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города или дает заключение по названным решениям;

9) назначает на должность и освобождает от нее руководителей иных органов местного самоуправления города Барнаула, органов администрации и иных должностных лиц администрации города;

10) представляет на утверждение городской Думы структуру администрации города, самостоятельно утверждает ее штатное расписание, организует работу с кадрами, утверждает штатные расписания иных органов местного самоуправления;

11) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами;

12) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

13) организует прием граждан, рассматривает обращения, предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14) руководит гражданской обороной на территории городского округа;

15) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращается в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

16) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями городской Думы.

7. Отдельные полномочия, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к полномочиям главы города Барнаула, передаются главой города Барнаула заместителям главы администрации города на основании правового акта администрации города.

8. В случае временного отсутствия главы города Барнаула (отпуска, болезни и т.п.) его полномочия на основании распоряжения администрации города исполняет первый заместитель главы администрации города, а в случае его отсутствия - один из заместителей главы администрации города.

9. Глава города Барнаула должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

10. Глава города Барнаула подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

11. Глава города Барнаула представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.". 


Статья 46. Глава города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 28.11.2014 N 387) 

1. Глава города Барнаула является высшим должностным лицом муниципального образования, исполняет полномочия председателя городской Думы и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Городская Дума избирает из своего состава на срок своих полномочий, но не менее чем на два года, главу города Барнаула на открытом заседании в порядке, установленном законом Алтайского края и Регламентом Барнаульской городской Думы.

Главой города Барнаула может быть избран депутат не моложе 21 года.

3. Глава города Барнаула осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Глава города Барнаула вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня вступления в силу решения городской Думы о его избрании. При вступлении в должность глава города Барнаула публично принимает присягу следующего содержания:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города Барнаула, клянусь уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей города, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Алтайского края, Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края, добросовестно осуществлять предоставленные мне полномочия.".

5. Глава города Барнаула в пределах полномочий, установленных законодательством:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в установленном настоящим Уставом порядке решения городской Думы;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;

6) представляет городскую Думу в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городской Думы;

7) созывает заседания городской Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня; осуществляет руководство подготовкой заседаний, председательствует во время их проведения;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

9) организует прием граждан в городской Думе, рассмотрение обращений граждан;

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным бюджетом города на подготовку и проведение заседаний городской Думы, и другим расходам, связанным с деятельностью городской Думы;

11) утверждает структуру и штатное расписание аппарата городской Думы, осуществляет прием и увольнение, поощрение и привлечение к дисциплинарной ответственности работников аппарата городской Думы, решает другие кадровые вопросы;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе городской Думы и постоянных комитетов, освещению их деятельности в средствах массовой информации;

13) принимает меры по взаимодействию городской Думы с общественными объединениями;

14) осуществляет контроль за реализацией предложений населения, высказанных депутатам на встречах, отчетах, на личном приеме;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.

6. Глава города Барнаула должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

7. Глава города Барнаула подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.

8. Глава города Барнаула представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

В соответствии с Решением Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518 после истечения срока полномочий действующего главы города Барнаула статья 47 будет изложена в новой редакции:

"Статья 47. Досрочное прекращение полномочий главы города Барнаула

1. Полномочия главы города Барнаула прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Барнаула;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;

13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой города Барнаула, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. Полномочия главы города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании городской Думой принимается соответствующее решение.

Полномочия главы города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об отставке по собственному желанию или удалении в отставку главы города Барнаула.

Полномочия главы города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении от должности главы города Барнаула.

Полномочия главы города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 11 и 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

Полномочия главы города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно в порядке, определенном федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Барнаула исполнение его полномочий на срок до избрания нового главы города Барнаула решением городской Думы возлагается на первого заместителя главы администрации города, а в случае его отсутствия - на одного из заместителей главы администрации города.". 


Статья 47. Прекращение полномочий главы города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 28.11.2014 N 387) 

1. Полномочия главы города Барнаула прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города Барнаула;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

2. Полномочия главы города Барнаула прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой города Барнаула, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Полномочия главы города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 9 и 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшем заседании городской Думой принимается соответствующее решение.

Полномочия главы города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об отставке или удалении в отставку главы города Барнаула.

Полномочия главы города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении от должности главы города Барнаула.

Полномочия главы города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 11 и 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

Полномочия главы города Барнаула в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, прекращаются досрочно в порядке, определенном федеральным законом.

 

Глава VII.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ГЛАВЫ ГОРОДА БАРНАУЛА, ДЕПУТАТА ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

(введена Муниципальным правовым актом от 24.02.2012 N 682)

В соответствии с частью 3.1 статьи 36 и частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 4 статьи 2 закона Алтайского края от 27.11.2014 N 92-ЗС "О порядке избрания глав муниципальных образований Алтайского края" по истечении срока полномочий главы города Барнаула, избранного до дня вступления в силу закона Алтайского края от 27.11.2014 N 92-ЗС "О порядке избрания глав муниципальных образований Алтайского края", статья 47.1 будет изложена в новой редакции:

"Статья 47.1. Гарантии осуществления полномочий главы города Барнаула, депутата городской Думы

1. Главе города Барнаула, депутату городской Думы установлены гарантии осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, а также законом Алтайского края от 10 октября 2011 года N 130-ЗС "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае" (далее - закон Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае").

2. Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий главы города Барнаула, депутата городской Думы могут регулироваться иными муниципальными правовыми актами, если это предусмотрено настоящим Уставом.

3. Главе города Барнаула, депутату городской Думы устанавливаются следующие виды гарантий:

1) самостоятельное осуществление деятельности в пределах их полномочий;

2) гарантии прав при привлечении к уголовной или административной ответственности в соответствии с федеральными законами;

3) гарантии участия в решении вопросов местного значения в порядке, определенном настоящим Уставом, Регламентом Барнаульской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами;

4) гарантии осуществления приема граждан, организации работы с обращениями граждан в порядке, определенном муниципальными правовыми актам;

5) гарантии осуществления права на обращение к должностным лицам местного самоуправления, предусмотренные законом Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае";

6) право на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальными служащими города Барнаула и иными лицами, установленными законом Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае";

7) гарантии права на получение информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления;

8) гарантии права на информирование о своей деятельности в порядке, предусмотренном решением городской Думы;

9) гарантии права на использование средств связи для осуществления их полномочий.".

Статья 47.1. Гарантии осуществления полномочий главы города Барнаула, депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления

 1. Главе города Барнаула, депутату городской Думы, выборному должностному лицу местного самоуправления установлены гарантии осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, а также законом Алтайского края от 10.10.2011 N 130-ЗС "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае" (далее - закон Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае").

2. Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий главы города Барнаула, депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления, могут регулироваться иными муниципальными правовыми актами, если это предусмотрено Уставом.

3. Главе города Барнаула, депутату городской Думы, выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливаются следующие виды гарантий:

1) самостоятельное осуществление деятельности в пределах их полномочий;

2) гарантии прав при привлечении к уголовной или административной ответственности в соответствии с федеральными законами;

3) гарантии участия в решении вопросов местного значения в порядке, определенном Уставом, Регламентом Барнаульской городской Думы и иными муниципальными правовыми актами;

4) гарантии осуществления приема граждан, организации работы с обращениями граждан в порядке, определенном муниципальными правовыми актам;

5) гарантии осуществления права на обращение к должностным лицам местного самоуправления, предусмотренные законом Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае";

6) право на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальными служащими города Барнаула и иными лицами, установленными законом Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае";

7) гарантии права на получение информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления;

8) гарантии права на информирование о своей деятельности в порядке, предусмотренном решением городской Думы;

9) гарантии права на использование средств связи для осуществления их полномочий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 36 и частью 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 4 статьи 2 закона Алтайского края от 27.11.2014 N 92-ЗС "О порядке избрания глав муниципальных образований Алтайского края" по истечении срока полномочий главы города Барнаула, избранного до дня вступления в силу закона Алтайского края от 27.11.2014 N 92-ЗС "О порядке избрания глав муниципальных образований Алтайского края", статья 47.2 будет изложена в новой редакции:

"Статья 47.2. Гарантии главе города Барнаула, депутату городской Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе

1. Главе города Барнаула, депутату городской Думы, осуществляющим полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие виды гарантий:

1) гарантии трудовых прав в соответствии с федеральным законодательством;

2) гарантии по оплате труда;

3) гарантии предоставления отпуска;

4) гарантии пенсионного обеспечения;

5) медицинское и государственное социальное страхование в порядке, установленном действующим законодательством;

6) гарантии при прекращении полномочий в соответствии со статьей 11.1 закона Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае".

2. Размеры и условия оплаты труда; порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, замены ежегодного оплачиваемого отпуска или его части денежной компенсацией и его продолжительность; условия предоставления права на ежемесячную доплату к пенсии; порядок выплат, установленных законом Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае", при прекращении полномочий главы города Барнаула, депутата городской Думы, осуществляющих полномочия на постоянной основе, определяются решениями городской Думы с соблюдением требований действующего законодательства.".

Статья 47.2. Гарантии главе города Барнаула, депутату городской Думы, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе 

(в ред. Муниципального правового акта от 29.11.2013 N 213) 

1. Главе города Барнаула, депутату городской Думы, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие виды гарантий:

1) гарантии трудовых прав в соответствии с федеральным законодательством;

2) гарантии по оплате труда;

3) гарантии предоставления отпуска;

4) гарантии пенсионного обеспечения;

5) медицинское и государственное социальное страхование в порядке, установленном действующим законодательством;

6) гарантии при прекращении полномочий в соответствии со статьей 11.1 закона Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае".

2. Размеры и условия оплаты труда; порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, замены ежегодного оплачиваемого отпуска или его части денежной компенсацией и его продолжительность; условия предоставления права на ежемесячную доплату к пенсии; порядок выплат, установленных законом Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае", при прекращении полномочий главы города Барнаула, депутата городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе, определяются решениями городской Думы с соблюдением требований действующего законодательства.
 

Статья 47.3. Гарантии депутатам городской Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

Депутатам городской Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, устанавливаются гарантии сохранения места работы (должности) на период осуществления их полномочий в порядке и случаях, установленных законом Алтайского края "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае", и возмещения расходов в порядке и размере, установленных решением городской Думы.

 

Статья 47.4. Гарантии депутатам городской Думы 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

Депутаты городской Думы обладают правами внесения на рассмотрение городской Думы письменного предложения о направлении городской Думой депутатского запроса, предложения о проведении депутатского расследования в порядке, установленном Регламентом Барнаульской городской Думы, а также правом иметь помощников депутатов для содействия в осуществлении своих полномочий.

 

Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
(введена Муниципальным правовым актом от 29.10.2010 N 372)

 

Статья 48. Администрация города 

(в ред. Муниципального правового акта от 14.05.2009 N 94) 

Администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

После истечения срока полномочий действующего главы города статья 48.1 будет исключена (пункт 21 Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518).

Статья 48.1. Глава администрации города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 28.11.2014 N 387) 

1. Глава администрации города Барнаула назначается на должность городской Думой по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации города Барнаула (до дня начала работы городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Граждане, назначаемые на должность главы администрации города Барнаула, должны иметь высшее образование и стаж работы на должности руководителя, заместителя руководителя организации не менее пяти лет, либо стаж муниципальной службы на должностях не ниже главной группы (государственной службы на должностях не ниже ведущей группы) не менее трех лет, либо стаж работы на муниципальных должностях (государственных должностях) не менее двух лет, обладать знаниями Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, настоящего Устава применительно к исполнению должностных обязанностей главы администрации города Барнаула, а также иными квалификационными требованиями знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей главы администрации города Барнаула, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

3. Условия контракта для главы администрации города Барнаула утверждаются городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Алтайского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Барнаула устанавливается городской Думой. Порядок должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается городской Думой.

Половина членов конкурсной комиссии назначается городской Думой, а другая половина - Губернатором Алтайского края.

5. Лицо назначается на должность главы администрации города Барнаула городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации города Барнаула заключается главой города Барнаула.

6. Глава администрации города Барнаула руководит деятельностью администрации города на принципах единоначалия.

7. Глава администрации города Барнаула:

1) подконтролен и подотчетен городской Думе;

2) представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Барнаула, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

3) обеспечивает осуществление администрацией города Барнаула полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;

4) выступает официальным представителем администрации города Барнаула в Российской Федерации и за ее пределами;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации города;

6) от имени муниципального образования может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности, заключать предусмотренные законодательством договоры и соглашения;

7) распоряжается средствами бюджета города, является распорядителем кредитов, подписывает финансовые документы;

8) обеспечивает составление проекта бюджета города, планов и программ социально-экономического развития городского округа, обеспечивает их исполнение;

9) вносит в городскую Думу проект бюджета города, представляет отчет о его исполнении;

10) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном городской Думой;

11) выступает с инициативой о рассмотрении городской Думой решений, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города или дает заключение по названным решениям;

12) назначает на должность и освобождает от нее руководителей исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города Барнаула, органов администрации и иных должностных лиц администрации города, а также руководителей муниципальных предприятий в случаях и порядке, установленных городской Думой, и муниципальных учреждений, в случаях и порядке, установленных администрацией города;

13) представляет на утверждение городской Думы структуру администрации города, самостоятельно утверждает ее штатное расписание, организует работу с кадрами, утверждает штатные расписания исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления;

14) применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами;

15) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

16) организует прием граждан, рассматривает обращения, предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

17) руководит гражданской обороной на территории городского округа;

18) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращается в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

19) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями городской Думы.

8. Отдельные полномочия, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к полномочиям главы администрации города, могут быть переданы им заместителям главы администрации города и иным должностным лицам исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления города Барнаула.

9. В случае временного отсутствия главы администрации города Барнаула (отпуска, болезни и т.п.) его полномочия, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, на основании распоряжения администрации города Барнаула исполняет заместитель главы администрации города Барнаула.

10. Глава администрации города Барнаула должен соблюдать ограничения, предусмотренные статьей 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава администрации города Барнаула должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

11. На главу администрации города Барнаула распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами, а также законами Алтайского края и статьями 47.1 и 47.2 настоящего Устава.

(часть 11 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

12. Полномочия главы администрации города Барнаула прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в случаях, установленных частью 13 настоящей статьи в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности Губернатором Алтайского края в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;

13) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме;

14) вступления в должность главы города Барнаула, исполняющего полномочия главы администрации города Барнаула.

13. Контракт с главой администрации города Барнаула может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) городской Думы или главы города Барнаула - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Алтайского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации города Барнаула - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Алтайского края.

14. Полномочия главы администрации города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 - 10, 13, 14 части 12 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления оснований, предусмотренных в данных пунктах, о чем на ближайшем заседании городской Думы принимается соответствующее решение.

Полномочия главы администрации города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 12 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городской Думой решения об отставке главы администрации города Барнаула либо о расторжении с ним контракта.

Полномочия главы администрации города Барнаула в случае, предусмотренном пунктом 4 части 12 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении его от должности главы администрации города Барнаула.

Полномочия главы администрации города Барнаула в случаях, предусмотренных пунктами 11, 12 части 12 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

15. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города Барнаула исполнение его полномочий на срок до назначения нового главы администрации города Барнаула возлагается на первого заместителя главы администрации города Барнаула.

 

Статья 49. Правовые акты администрации города 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

1. Правовыми актами администрации города являются постановления и распоряжения.

2. Постановления администрации города издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края. Постановления имеют, как правило, нормативный характер.

3. Распоряжения администрации города издаются по вопросам организации работы администрации города.

4. Правовые акты администрации города не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края и законам Алтайского края, настоящему Уставу и нормативным правовым актам, принятым городской Думой.

5. Нормативные правовые акты администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные правовые акты администрации города вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом акте.

 

Статья 50. Органы администрации города 

(в ред. Муниципального правового акта от 25.03.2011 N 483) 

1. В структуру администрации города входят отраслевые (функциональные) органы, осуществляющие исполнительно-распорядительные функции администрации города в определенной сфере управления, либо обеспечивающие деятельность администрации города и действующие на основании положений.

2. Отделы, управления и комитеты администрации города возглавляются заведующими отделами, начальниками управлений и председателями комитетов. Руководители этих органов, являющихся юридическими лицами, в целях осуществления своих полномочий издают распоряжения и приказы.

3. Исключена. - Решение Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706.

 

Статья 51. Полномочия администрации города в области планирования, бюджета, финансов и учета 

(в ред. Муниципального правового акта от 29.11.2013 N 213) 

Администрация города:

1) организует работу по разработке и выполнению проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития города, бюджета города;

(п. 1 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

2) получает от организаций, расположенных на территории города, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города;

3) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности муниципальных предприятий и учреждений, взаимодействует с органами государственной статистики по обмену статистическими данными;

4) осуществляет муниципальные заимствования, эмиссию муниципальных ценных бумаг, выдает муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом в соответствии с действующим законодательством;

5) осуществляет контроль за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

6) осуществляет финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

7) осуществляет иные полномочия в области планирования, бюджета, финансов и учета, предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.

 

Статья 52. Полномочия администрации города в области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

Администрация города:

1) владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с решением городской Думы; решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; вносит предложения в городскую Думу об отчуждении объектов муниципальной собственности;

2) создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

3) осуществляет иные полномочия в области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Барнаула, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.

 

Статья 53. Полномочия администрации города в области ценообразования 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

Администрация города:

1) осуществляет в пределах своих полномочий регулирование цен (тарифов), надбавок на жилищно-коммунальные и социально значимые услуги;

2) вносит на рассмотрение городской Думы предложения по компенсированию и субсидированию из бюджета города населения и (или) организаций, оказывающих жилищно-коммунальные и социально значимые услуги населению;

3) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг, а также утверждает данные критерии;

4) осуществляет иные полномочия в области ценообразования, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.

 

Статья 54. Полномочия администрации города в области обеспечения социально-экономического развития города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

Администрация города:

1) осуществляет полномочия участника стратегического планирования в соответствии с решением городской Думы;

2) организует работу городского округа по реализации полномочий в сфере муниципально-частного партнерства в целях привлечения в экономику частных инвестиций и повышения качества товаров, работ, услуг, организация обеспечения которыми потребителей относится к вопросам ведения органов местного самоуправления;

3) осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) создает в городе Барнауле условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

5) осуществляет иные полномочия в области обеспечения социально-экономического развития города, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.

 

Статья 55. Полномочия администрации города в области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

Администрация города:

1) обеспечивает управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

3) осуществляет разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель;

4) организует использование земель на принципе платности, за исключением случаев, установленных законодательством;

5) организует проведение работ по землеустройству;

6) создает особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Барнаула;

7) организует благоустройство и озеленение территории городского округа, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

8) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;

9) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального образования города Барнаула Алтайского края, участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

10) информирует население об экологической обстановке и взаимодействует в вопросах охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды;

11) разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты, лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, на которых расположены городские леса, организует проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

12) осуществляет иные полномочия в области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.

 

Статья 56. Полномочия администрации города в области строительства, транспорта и связи 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

Администрация города:

1) организует подготовку Генерального плана городского округа и разработку на основании него документации по планировке территории городского округа, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и социальной инфраструктуры городского округа; разрабатывает правила землепользования и застройки; осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, по которым администрация города является заказчиком;

2) организует строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

3) руководит муниципальными транспортными предприятиями, создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в городе Барнауле, определяет порядок ведения Реестра маршрутов регулярных перевозок города Барнаула; утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа - города Барнаула Алтайского края и план развития регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

4) создает условия для обеспечения жителей города услугами связи;

5) организует содержание объектов дорожного хозяйства;

6) осуществляет иные полномочия в области строительства, транспорта и связи, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.

 

Статья 57. Полномочия администрации города в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

Администрация города:

1) организует учет муниципального жилищного фонда; выделяет для предоставления в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

2) осуществляет отнесение жилых помещений муниципального жилищного фонда города к определенному виду специализированных жилых помещений или исключение жилых помещений муниципального жилищного фонда из специализированного жилищного фонда;

3) принимает решения о дальнейшем использовании жилых помещений, сроках отселения граждан в случае признания в установленном порядке дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации;

5) осуществляет организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) организует благоустройство территории города, осуществление озеленения, охрану зеленых насаждений, обустройство мест массового отдыха населения;

7) создает условия для обеспечения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; организует ярмарки, торговое обслуживание общегородских мероприятий; организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственных продуктов для муниципальных нужд;

8) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края;

9) осуществляет иные полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.

 

Статья 58. Полномочия администрации города в области социально-культурного обслуживания населения 

(в ред. Муниципального правового акта от 10.06.2010 N 304) 

Администрация города:

1) осуществляет управление муниципальными учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

2) планирует развитие на территории города сети учреждений образования; организует оказание школам методической помощи; содействует организации трудового обучения и профориентации школьников;

3) организует на территории города работу культурно-просветительных учреждений с учетом исторических и культурных традиций;

(п. 3 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

4) обеспечивает сохранность, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, осуществляет охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

5) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

(п. 5 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

6) разрабатывает, утверждает, реализует муниципальные программы по охране здоровья и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории города Барнаула;

(п. 6 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

7) организует проведение общегородских мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Барнаула;

(п. 7 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

8) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

(п. 8 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 31.03.2017 N 766)

9) создает и содержит музеи города;

10) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

11) утверждает порядок формирования спортивных сборных команд города Барнаула, осуществляет их обеспечение;

12) оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Барнаула;

13) осуществляет иные полномочия в области социально-культурного обслуживания, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.

 

Статья 59. Полномочия администрации города в области социальной поддержки населения 

(в ред. Муниципального правового акта от 25.03.2011 N 483) 

Администрация города:

1) оказывает социальную помощь в соответствии с действующим законодательством;

2) координирует деятельность органов местного самоуправления города Барнаула по реализации переданных государственных полномочий в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству;

(п. 2 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

3) оказывает в пределах своих полномочий помощь в охране материнства и детства, улучшении условий жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико-социальных, психолого-педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;

4) осуществляет иные полномочия в области социальной поддержки населения, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.

 

Статья 60. Полномочия администрации города в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод граждан, территориальной и гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

Администрация города:

1) принимает меры по обеспечению на территории города Барнаула соблюдения законов и других нормативных правовых актов по охране прав и свобод граждан; осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением решений органов местного самоуправления организациями и гражданами;

2) обращается в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных федеральным законом, с требованиями о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории города, а также публичные интересы органов местного самоуправления;

3) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) организует работу административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

5) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением избирательных кампаний, референдумов, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

6) организует охрану общественного порядка муниципальной милицией;

7) содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

8) организует прием населения, а также рассмотрение обращений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

9) организует и осуществляет мероприятия по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

10) создает постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;

11) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

12) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

13) осуществляет защиту прав потребителей в пределах компетенции органов местного самоуправления;

14) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

15) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

16) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

17) осуществляет иные полномочия в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод граждан, территориальной и гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.

 

Статья 61. Полномочия администрации города в области регулирования трудовых отношений 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

Администрация города:

1) осуществляет регулирование трудовых отношений в режиме социального партнерства с объединениями работодателей и профсоюзов;

2) ведет переговоры по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;

3) разрабатывает систему оплаты труда, определяет порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из бюджета города;

4) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

5) осуществляет иные полномочия в области регулирования трудовых отношений, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами.

 

Статья 61.1. Полномочия администрации города в области туризма 

(введена Муниципальным правовым актом от 29.11.2013 N 213) 

Администрация города:

1) создает условия для развития туризма в городе Барнауле;

2) реализует муниципальную политику в сфере туризма;

3) осуществляет мероприятия по поддержке и развитию туризма в городе Барнауле, содействует проведению мероприятий, направленных на развитие туристической деятельности, которые организуются на территории города органами государственной власти Российской Федерации, Алтайского края и организациями;

4) осуществляет иные полномочия в области туризма, предусмотренные федеральным и краевым законодательством.

 

Глава IX. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ИНЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОРГАН
(в ред. Муниципального правового акта от 24.02.2012 N 682)

 

Статья 62. Счетная палата города Барнаула 

(в ред. Муниципального правового акта от 24.02.2012 N 682) 

1. Счетная палата города Барнаула - контрольно-счетный орган муниципального образования, является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется городской Думой.

2. Порядок организации и деятельности Счетной палаты города Барнаула определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Счетной палаты города Барнаула осуществляется также законами Алтайского края.

 

Статья 63. Иные органы местного самоуправления города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

1. В целях решения вопросов местного значения на территории города образуются и действуют иные органы местного самоуправления, наделенные собственными полномочиями в соответствующих сферах или на соответствующих территориях городского округа.

2. К иным органам местного самоуправления города Барнаула относятся:

1) отраслевые (функциональные) органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления городом в пределах, установленных настоящим Уставом:

- комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула;

- комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула;

- комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула;

- комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула;

- комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула;

- комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула;

- комитет по образованию города Барнаула;

- комитет муниципального заказа города Барнаула;

- комитет по социальной поддержке населения города Барнаула;

- комитет по культуре города Барнаула;

- комитет по физической культуре и спорту города Барнаула;

- комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула;

- управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула;

2) территориальные органы местного самоуправления, обеспечивающие комплексное управление территориями, на которых они осуществляют деятельность в пределах, установленных настоящим Уставом.

 

Статья 63.1. Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

Комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города Барнаула, за исключением средств бюджета города, который:

участвует в осуществлении владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города Барнаула;

ведет реестр объектов муниципальной собственности;

осуществляет ведение бухгалтерского учета муниципального имущества, составляющего казну города;

совместно с иными органами местного самоуправления, балансодержателями осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности;

разрабатывает проекты прогнозных планов приватизации объектов муниципальной собственности и готовит отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год, выполняет функции продавца при приватизации объектов муниципальной собственности;

выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, если иное не предусмотрено муниципальным нормативным правовым актом;

осуществляет полномочия учредителя акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;

от имени муниципального образования осуществляет полномочия участника в органах управления юридических лиц, доли в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности;

на основании постановления администрации города осуществляет передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление;

обеспечивает в отношении объектов муниципальной собственности, составляющих городскую казну, подготовку, заключение, изменение, расторжение и контроль за исполнением договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования;

обеспечивает осуществление регистрации права муниципальной собственности, перехода права собственности при приеме и отчуждении недвижимого имущества;

совместно с иными органами местного самоуправления осуществляет работу по закреплению в муниципальной собственности бесхозяйного имущества;

осуществляет функции заказчика при проведении ремонта муниципального имущества, составляющего казну города, находящегося на балансе комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула, за исключением объектов инженерной инфраструктуры;

организует предоставление ритуальных услуг, а также работу по содержанию мест захоронения;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

 

Статья 63.2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула 

(введена Муниципальным правовым актом от 14.05.2009 N 94) 

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере земельных отношений, который:

организует работы, осуществляет подготовку и подачу документов, заявлений по проведению государственного кадастрового учета земельных участков, подлежащих отнесению к муниципальной собственности в процессе разграничения государственной собственности на землю, а также государственной регистрации прав на такие земельные участки;

оформляет документы на земельные участки в границах городской черты, находящиеся в муниципальной собственности;

осуществляет муниципальный земельный контроль;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

 

Статья 63.3. Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере строительства, градостроительства и архитектуры, который:

организует работы по подготовке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки города;

готовит проект Генерального плана городского округа, а также предложения о внесении в него изменений;

ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

осуществляет разработку схемы размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" и решением городской Думы;

готовит и выдает разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

осуществляет присвоение, аннулирование, изменение адресов объектам (объектов) адресации на территории города Барнаула, за исключением находящихся в населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, на подведомственных сельским (поселковой) администрациям территориях, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

абзац исключен. - Решение Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

 

Статья 63.4. Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который:

обеспечивает разработку и выполнение программ по реформированию жилищно-коммунального хозяйства города;

осуществляет содержание и учет муниципального жилищного фонда, контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;

проводит в установленном порядке открытые конкурсы по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом;

ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

ведет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

осуществляет муниципальный жилищный контроль;

принимает участие в организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в пределах полномочий, предусмотренных жилищным законодательством;

принимает в установленном порядке решения о приватизации жилых помещений;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

 

Статья 63.5. Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления и координации деятельности предприятий городского автомобильного, электрического, речного транспорта, дорожного хозяйства, благоустроительного комплекса, городского освещения, связи, организации дорожного движения, исполнения полномочий муниципального заказчика на выполнение работ по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, по благоустройству, озеленению, работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, а также по использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов, который:

приобретает специализированную технику и оборудование для подведомственных муниципальных унитарных предприятий;

выступает уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление функций по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, возложенных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на органы местного самоуправления, осуществляет организационное обеспечение деятельности комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения речным транспортом на внутригородских линиях на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края;

обеспечивает цветочное оформление зеленых уголков, площадей, клумб, организует благоустройство территории города;

осуществляет полномочия муниципального заказчика по строительству, обслуживанию и ремонту сетей освещения, элементов обустройства автомобильных дорог (дорожной разметки, дорожных знаков, светофоров и т.п.), на выполнение работ по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов благоустройства, городских лесов и озеленения, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам;

осуществляет контроль за эксплуатацией, проведением своевременного ремонта сетей освещения, светофорных объектов и иных элементов обустройства автомобильных дорог (дорожной разметки, дорожных знаков и т.п.);

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

 

Статья 63.6. Исключена. - Муниципальный правовой акт от 25.03.2011 N 483.

 

Статья 63.7. Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления муниципальными финансами, бюджетной, налоговой и кредитной политикой, который:

осуществляет ведение реестра расходных обязательств городского округа;

готовит проекты бюджета города, отчета о его исполнении;

осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с действующим законодательством;

осуществляет контроль в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций;

ведет муниципальную долговую книгу;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

 

Статья 63.8. Комитет по образованию города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

Комитет по образованию города Барнаула - орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования и наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, к которым относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Алтайского края);

3) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных образовательных программ, развитии и социальной адаптации;

4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

5) организация отдыха детей в каникулярное время;

6) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

7) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

8) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;

9) содействие развитию школьного спорта;

10) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

 

Статья 63.9. Исключена. - Муниципальный правовой акт от 24.02.2012 N 682.

 

Статья 63.10. Комитет муниципального заказа города Барнаула 

(в ред. Муниципального правового акта от 29.11.2013 N 213) 

Комитет муниципального заказа города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, который:

централизует организацию закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством;

осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных и иных заказчиков в порядке, установленном действующим законодательством;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

 

Статья 63.11. Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

Комитет по социальной поддержке населения города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере предоставления дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, охраны здоровья граждан, который:

осуществляет предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с муниципальными правовыми актами;

участвует в разработке и реализации муниципальных программ в сфере социальной поддержки населения;

организует мероприятия для пенсионеров, ветеранов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, малообеспеченных и многодетных семей и других категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке;

оказывает содействие деятельности общественных объединений ветеранов;

осуществляет полномочия в сфере охраны здоровья граждан, возложенные на органы местного самоуправления Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

 

Статья 63.12. Комитет по культуре города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

Комитет по культуре города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере культуры, который:

создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов городского округа;

создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

 

Статья 63.13. Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере физической культуры и массового спорта, который:

обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта;

участвует в организации и проведении официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Алтайского края, проводимых на территории города Барнаула;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

 

Статья 63.14. Комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

Комитет по энергоресурсам и газификации города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере организации обеспечения населения и других потребителей электрической и тепловой энергией, питьевой водой и водоотведением, газом и топливом, который:

обеспечивает взаимодействие с предприятиями и организациями коммунального комплекса при проведении ремонтных работ на теплоисточниках, тепловых, газовых и электрических сетях, сетях водоснабжения и водоотведения;

осуществляет полномочия муниципального заказчика при проведении ремонта, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

участвует в организации коммунального обслуживания населения, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

 

Статья 63.15. Управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 05.06.2015 N 466) 

Управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула - орган местного самоуправления, уполномоченный в области строительства объектов за счет средств бюджета города, который:

осуществляет функции заказчика и главного распорядителя бюджетных средств по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, в том числе социального, коммунального назначений и иных объектов городской инфраструктуры, за исключением объектов, входящих в компетенцию комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула и комитета по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула;

разрабатывает и утверждает проектно-сметную документацию на строительство объектов, включенных в инвестиционные программы города Барнаула;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

 

Статья 63.16. Территориальные органы местного самоуправления 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

1. В целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.

Районные в городе администрации:

организуют выполнение мероприятий, предусмотренных планами и программами социально-экономического развития района;

участвуют в подготовке проекта бюджета города и организуют его исполнение в соответствии с решением городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

управляют муниципальным имуществом, находящимся на территории района, в пределах, определенных муниципальными правовыми актами;

реализуют меры, направленные на создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в районе;

осуществляют контроль за землепользованием в районе, за соблюдением установленного режима использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением;

согласовывают планы застройки района, документацию по планировке территории района;

осуществляют контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, расположенного на территории района;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

На территории города образованы:

- администрация Железнодорожного района города Барнаула;

- администрация Индустриального района города Барнаула;

- администрация Ленинского района города Барнаула;

- администрация Октябрьского района города Барнаула;

- администрация Центрального района города Барнаула.

2. Исполнительно-распорядительные функции в поселках и сельских населенных пунктах, расположенных на территории города и не являющихся муниципальными образованиями, осуществляют в пределах своей компетенции сельские (поселковая) администрации.

Сельские (поселковая) администрации:

разрабатывают и представляют на утверждение администрации района план социально-экономического развития территории, подведомственной администрации;

организуют выполнение мероприятий, предусмотренных планами социально-экономического развития территории, подведомственной администрации;

привлекают население и организации к участию в социально-экономическом развитии территории, подведомственной администрации;

содействуют развитию территориального общественного самоуправления;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

На территории города образованы:

- Власихинская сельская администрация;

- Лебяжинская сельская администрация;

- Научногородокская сельская администрация;

- Южная поселковая администрация.

 

Статья 64. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

1. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, действует на постоянной основе и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула действует в количестве 12 членов с правом решающего голоса.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Алтайского края.

4. Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула является юридическим лицом.

5. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула, работающего в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в Барнаульской городской Думе.

Размер и виды денежного содержания членов избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула, работающих в указанной комиссии на постоянной (штатной) основе, а также размер и виды иных выплат указанным лицам определяются нормативными правовыми актами Барнаульской городской Думы. 

Статья 65. Исключена. - Решение Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518.

 

Глава X. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 66. Правовое регулирование муниципальной службы 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города Барнаула. 

Статьи 67 - 69. Исключены. - Решение Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518.

 

Глава XI. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО

 

Статья 70. Муниципальное имущество города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 28.11.2014 N 387) 

1. В муниципальной собственности города Барнаула может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных переданных государственных полномочий в случаях, установленных федеральными законами и законами Алтайского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у города Барнаула права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

3. Средства бюджета города, иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют городскую казну.

4. Исключена. - Решение Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706.

 

Статья 71. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

1. Органы местного самоуправления от имени городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Алтайского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.

4. Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 71.1. Порядок создания муниципальных предприятий и учреждений, определения их целей, условий и порядка деятельности, утверждения уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений 

(введена Решением Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

1. Решение о создании муниципальных предприятий и учреждений от имени городского округа принимается администрацией города.

2. Правовой акт о создании муниципальных предприятий и учреждений принимается администрацией города в форме постановления и должен содержать сведения: об учреждении юридического лица, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического лица, об избрании (назначении) органов юридического лица, а также иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.

3. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляется в их уставах.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений назначаются на должность и освобождаются от должности органами местного самоуправления, выполняющими функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами.

 

Статья 71.2. Порядок предоставления отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности муниципальных предприятий и учреждений

 (введена Решением Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

1. Руководители муниципальных предприятий ежеквартально представляют органам местного самоуправления, выполняющим функции и полномочия учредителя, отчет руководителя муниципального предприятия по установленной форме с приложением бухгалтерской (финансовой) отчетности и расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженностей.

2. Не реже одного раза в квартал руководители муниципальных предприятий учреждений, определенных постановлением администрации города, выступают с докладами о проделанной работе за отчетный период на городской балансовой комиссии.

3. Руководители муниципальных учреждений представляют органам местного самоуправления, выполняющим функции и полномочия учредителя, отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за достоверность и своевременность предоставляемой отчетности.

 

Статья 72. Исключена. - Решение Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518.

 

Глава XII. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

 Статья 73. Бюджет города 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

1. Город Барнаул имеет собственный бюджет (далее - бюджет города).

Бюджет города - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления. Бюджет города предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

2. Бюджетные полномочия города Барнаула устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706)

3. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 74. Бюджетный процесс 

1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Порядок формирования бюджета города, условия представления проекта бюджета городской Думе, рассмотрения проекта бюджета, утверждения, исполнения бюджета, уточнения его в ходе исполнения и контроля за его исполнением устанавливаются положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Барнауле, утвержденным городской Думой.

 

Статья 75. Доходы и расходы бюджета города 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 28.11.2014 N 387) 

1. Формирование доходов бюджета города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Барнаула в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 76. Закупки для обеспечения муниципальных нужд 

(в ред. Муниципального правового акта от 03.06.2014 N 314) 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города.

 

Статья 77. Выравнивание бюджетной обеспеченности города Барнаула 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

Выравнивание бюджетной обеспеченности города Барнаула осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 78. Средства самообложения граждан 

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 79. Местные налоги и сборы 

Местные налоги и сборы, взимаемые на территории города Барнаула, устанавливаются, изменяются и отменяются решениями городской Думы в соответствии с налоговым законодательством.

 

Глава XIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ И
НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления города Барнаула, депутатов городской Думы и главы города Барнаула перед населением 

(в ред. Муниципального правового акта от 24.02.2012 N 682) 

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления города Барнаула, депутатов городской Думы и главы города Барнаула перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

 

Статья 82. Ответственность городской Думы, главы города Барнаула и главы администрации города Барнаула перед государством 

(в ред. Муниципального правового акта от 29.10.2010 N 372) 

1. Городская Дума может быть распущена законом Алтайского края, если соответствующим судом установлено, что городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Алтайского края, законам Алтайского края, настоящему Уставу, а городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

2. Избранная в правомочном составе городская Дума может быть распущена законом Алтайского края в случае, если соответствующим судом установлено, что она в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

Вновь избранная в правомочном составе городская Дума может быть распущена законом Алтайского края в случае, если соответствующим судом установлено, что она в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

3. Порядок роспуска городской Думы в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, регулируется федеральным законом.

4. Полномочия городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Алтайского края о ее роспуске.

5. Глава города Барнаула, глава администрации города Барнаула могут быть отрешены от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом.

 

Статья 83. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством 

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Алтайского края, законов Алтайского края, настоящего Устава.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами. 

Статья 84. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 

(в ред. Муниципального правового акта от 03.06.2014 N 314) 

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Алтайского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Алтайского края (далее - органы государственного контроля (надзора)), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям городской Думы.

 

Статья 85. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 16.12.2016 N 706) 

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

Глава XIV. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 86. Вступление в силу настоящего Устава 

(в ред. Решения Барнаульской городской Думы от 30.10.2015 N 518) 

Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу со дня официального опубликования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Статья 87. Признание утратившими силу отдельных нормативных правовых актов 

(в ред. Муниципального правового акта от 03.06.2014 N 314) 

1) Устав муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края от 10 июня 2005 года N 133;

2) изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края от 27 февраля 2006 года N 281;

3) муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края от 22 июня 2007 года N 578.

 



Глава города             В.Н.КОЛГАНОВ