• Главная
• Правовая информация
• Муниципальные правовые акты
• Документы, принятые до 01.10.2020
• Правовые акты территориальных органов местного самоуправления города Барнаула
• Администрация Железнодорожного района
• 2014
• Постановление администрации района от 08.05.2014 №424 "О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Железнодорожного района города Барнаула"

Постановление администрации района от 08.05.2014 №424 "О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Железнодорожного района города Барнаула"

от 08.05.2014 №424

О создании комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
администрации Железнодорожного района города Барнаула

Для более эффективной работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности на территории района, в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.01.2003 №11 «О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности», от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и постановления города Барнаула от 27.12.2013 №3923 «Об утверждении Положения о комиссии администрации города Барнаула по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Железнодорожного района города Барнаула.
2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Железнодорожного района города Барнаула (приложение).
3. Признать утратившим силу постановление администрации Железнодорожного района от 23.04.2010 №925 «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности».
4. Главному специалисту, пресс-секретарю администрации района разместить постановление на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации М.Н.Звягинцев




1. Общие положения
1.1. Комиссия администрации Железнодорожного района города Барнаула по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ) является координирующим органом районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), образованным для реализации задач в области организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, уменьшению ущерба от них, координации деятельности по этим вопросам объектовых звеньев РСЧС и организаций на подведомственной территории.
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Администрации Алтайского края, решениями Барнаульской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города Барнаула и района, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами управления районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС, организациями и общественными объединениями, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах и обеспечению пожарной безопасности.
1.4. Комиссия является постоянно действующим органом управления администрации района и выполняет возложенные на нее задачи при режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, устанавливаемых для органов управления и сил районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС.
2. Основные задачи, функции и права комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
разработка предложений по реализации на территории района задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
координация деятельности органов управления и сил районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС;
обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;
рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, органов внутренних дел Российской Федерации к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.2. Комиссия, с целью выполнения возложенных на нее задач, осуществляет следующие функции:
2.2.1. В режиме повседневной деятельности:
рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории района;
разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации района в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории района;
разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС (далее – план действий районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС);
участвует в разработке и реализации муниципальных программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории района;
организует подготовку органов управления и сил районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, обучение населения, пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности;
проведение в пределах своих полномочий контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
проведение мероприятий по подготовке к жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов по вопросам защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности для главы администрации района.
2.2.2. В режиме повышенной готовности:
оценивает сложившуюся обстановку, рассматривает прогнозы ее возможного развития и принимает оперативные меры по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации, уменьшению ее воздействия на население, объекты и окружающую природную среду;
определяет состав и порядок организации деятельности органов управления и сил районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами при введении режима повышенной готовности;
организует уточнение плана действий районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС, паспорта территории района в части, касающейся прогнозируемого вида чрезвычайной ситуации;
разрабатывает предложения об организации и проведении дополнительных мер по защите населения и территории, в соответствии с Порядком реализации и отмены, дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденным приказом МЧС России от 22.01.2013 №33;
организует охрану общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации;
при необходимости приводит в готовность силы и средства районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирует оперативные группы, оперативные штабы по ликвидации чрезвычайных ситуаций и организует их выдвижение в предполагаемые районы действий;
организует взаимодействие органов управления, сил и средств районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых к ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации;
привлекает при необходимости эвакуационные органы для проведения эвакуационных мероприятий из зон возможных чрезвычайных ситуаций и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения.
2.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
оценивает сложившуюся обстановку, рассматривает прогнозы ее возможного развития, организует оповещение населения, и принятие экстренных мер по его защите и первоочередному жизнеобеспечению;
определяет состав и порядок организации деятельности органов управления и сил районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами при введении режима чрезвычайной ситуации;
разрабатывает предложения об организации и проведении дополнительных мер по защите населения и территории, в соответствии с Порядком реализации и отмены, дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденным приказом МЧС России от 22.01.2013 №33;
организует уточнение плана действий районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС, паспорта территории района в части, касающейся возникшего вида чрезвычайной ситуации;
организует работы по ликвидации чрезвычайной ситуации и осуществляет общее руководство действиями органов управления, силами и средствами районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС в ходе развития чрезвычайной ситуации и в период ликвидации ее последствий;
организует охрану общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и её последствий;
организует работу по привлечению общественных организаций и населения к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации и её последствий;
для проведения мероприятий по эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций и его жизнеобеспечению привлекает эвакуационные органы;
взаимодействует с органами управления районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС, районными и объектовыми комиссиями, участвующими в ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района, и, в случае необходимости, принимает решение о направлении сил и средств для оказания помощи им в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.3. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
принимать решения, обязательные для выполнения организациями, расположенными на территории района, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
запрашивать от организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;
заслушивать на своих заседаниях представителей организаций и общественных объединений;
осуществлять контроль за деятельностью объектовых звеньев РСЧС, органов управления подразделений администрации района и организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
привлекать для участия в своей работе представителей городского звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из
числа членов комиссии, ученых, представителей органов местного самоуправления и заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
контролировать деятельность и подготовку районных и объектовых звеньев городского звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории района;
рассматривать ходатайства главы администрации района и руководителей организаций района по оказанию финансовой и материальной помощи на проведение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.4. Председатель комиссии является непосредственным руководителем работ по ликвидации чрезвычайной ситуации на территории района и имеет право:
приводить в готовность органы управления и силы районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС к выполнению задач по предназначению;
принимать решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ и проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
вносить предложения по вопросам, требующим решения главы администрации города;
обращаться при недостаточности сил и средств районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ за помощью к органам исполнительной власти г.Барнаула Алтайского края.

3. Состав комиссии
3.1. Состав комиссии утверждается постановлением администрации района.
3.2. Председателем комиссии является глава администрации района, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
Заместителем председателя комиссии назначается заместитель главы администрации района.
3.3. В состав комиссии входят заместители главы администрации, руководители управлений, комитетов, отделов администрации района, ведущие специалисты отраслей экономики и организаций района.

4. Организация работы комиссии
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, утверждаемым ее председателем.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Для оперативного и безотлагательного решения отдельных вопросов решением председателя комиссии проводятся внеочередные заседания.
Информация о месте, дате, времени проведения и вопросах, вынесенных для рассмотрения на заседании, доводится секретарем комиссии до сведения ее членов и приглашенных на заседание лиц не позднее пяти дней до даты проведения планового заседания и не позднее двух часов до времени проведения внеочередного заседания.
4.2. Заседания комиссии проводит ее председатель или, по его поручению, заместитель.
4.3. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется секретарем комиссии. Тезисы докладов (выступлений) и предложения в проекты решений комиссии должны быть предоставлены секретарю комиссии не позднее чем за три дня до даты проведения планового заседания, по внеочередным заседаниям – по указанию председателя комиссии.
4.4. Ход проведения заседания комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии либо его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем комиссии.
Протокол заседания оформляется секретарем комиссии на основании записи хода заседания, звуковых записей и материалов, подготовленных к заседанию, и предоставляется на подпись председателю комиссии в срок не более трех рабочих дней с момента завершения заседания.
4.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
4.6. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов при открытом голосовании присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
4.7. Выписки из протокола заседания комиссии доводятся до исполнителей секретарем комиссии в течение пяти рабочих дней с момента принятия комиссией решения.
4.8. По вопросам приведения органов управления и сил районного звена Алтайской территориальной подсистемы РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, организации их деятельности в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, на основе решений комиссии разрабатываются проекты распоряжений и постановлений администрации района. В установленные, решением комиссии сроки, предоставляются главе администрации ответственными исполнителями.
4.9. Информация о выполнении решений комиссии направляется секретарю комиссии ответственными исполнителями не позднее даты предоставления информации, указанной в решении.

Первый заместитель главы администрации,
руководитель аппарата Л.Л.Тимченко

---

← К списку документов