Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ исполнения Прогнозного плана приватизации муниципального имущества за 2016 год»

Экспертно-аналитическое мероприятие проведено в соответствии с планом работы Счетной палаты города Барнаула на 2017 год.

Прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности на 2016-2018 годы, утвержденный решением городской Думы от 28.08.2015 №492 (в ред. решения от 24.08.2016 №659) (далее – Прогнозный план на 2016 год), включал 114 объектов недвижимого имущества общей площадью 28,9 тыс. кв. м, из них 48 - свободны (42,1%), 66 - обременены договорами аренды или безвозмездного пользования (57,9%).

Из общего количества предлагаемых к приватизации объектов недвижимости 59 объектов (51,8%) впервые включены в Прогнозный план на 2016 год, остальные 55 (48,2%) перенесены из Прогнозного плана на 2015 год, из них 21 объект перенесен из Прогнозного плана на 2014 год.

В 2016 году были выставлены на продажу 101 объект недвижимости общей площадью 25,8 тыс. кв. м, из них 91 объект (90,1%) по различным причинам (отсутствие заявок, отказ победителя аукциона от оплаты, неявка участников аукциона и др.) выставлялись на аукционы неоднократно: 7 объектов - 7 раз; 4 - 6 раз; 1 - 5 раз; 2 - 4 раза; 60 - 3 раза; 17 - 2 раза. Из-за отсутствия оценки рыночной стоимости 13 объектов недвижимости общей площадью 3,1 тыс. кв.м не выставлялись на продажу.

В 2016 году продано 16 объектов недвижимого имущества общей площадью 4,4 тыс. кв. м на сумму 53913,7 тыс. рублей, из них 15 объектов было включено в Прогнозный план на 2016 год, 1 - в Прогнозный план на 2015 год. По количеству реализованных объектов недвижимого имущества Прогнозный план на 2016 год исполнен на 13,2%. Основной причиной низкого исполнения является коммерческая непривлекательность объектов недвижимости, предлагаемых к продаже, отсутствие спроса.

Анализ данных по проданным объектам недвижимости в 2014-2016 годах показал отрицательную динамику по количеству проданных объектов, их площади и, как следствие, суммарной стоимости проданного имущества. В то же время, в 2016 году отмечено увеличение средней стоимости 1 кв. м проданных на торгах объектов недвижимого имущества.

В 2016 году движимого имущества продано на 290,3 тыс. рублей, в том числе: 46,0 тонн лома черного металла - 257,3 тыс. рублей, оборудования (холодильные витрины, кассовые прилавки) – 33,0 тыс. рублей. По сравнению с 2015 годом движимого имущества продано меньше на 862,7 тыс. рублей или в 4,0 раза.

Пакет акций ОАО «Алтайкрайгазсервис» из-за отсутствия заявок не продан. На протяжении последних 5 лет данные акции неоднократно выставлялись на торги.

В целом анализ исполнения Прогнозного плана на 2016 год показал, что одни из главных целей приватизации объектов муниципальной собственности городского округа – города Барнаула Алтайского края – повышение эффективности управления муниципальной собственностью и мобилизация доходов в бюджет города в полном объеме не достигнуты. Ресурс ликвидного имущества, находящегося в муниципальной собственности, которое может быть продано физическим и юридическим лицам и стать источником дополнительных доходов бюджета города в основном исчерпан.

В этой связи представляется, что приоритетным направлением работы для комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула является использование имеющегося потенциала в полном объеме с точки зрения экономической выгоды для муниципалитета и стабильных поступлений в доходную часть бюджета города.

Заключение о результатах экспертно-аналитического мероприятия предоставлено в Барнаульскую городскую Думу и главе администрации города.

Председатель Счетной палаты

города Барнаула О.М.Магель