2020 год

12 месяцев.

Экономика

Предприятиями района за январь-ноябрь 2020 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 26304,7 рублей (январь-ноябрь 2019 года – 16799,6 млн. рублей). Доля района в общегородском объеме составила 15,5%, 2019 год –10,8%.

Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий района за январь-октябрь  2020 года составил 98,6 % (январь-октябрь 2019 года – 109,4%).

Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий района  за январь-ноябрь 2020 года составила 27713 человек.

Темп роста заработной платы по кругу крупных и средних предприятий районам  за январь - октябрь 2020 года к январю - октябрю 2019 года составил 104,3%, среднемесячная заработная плата составила 40963 рубля.

По состоянию на 01.12.2020 просроченная задолженность по заработной плате в районе отсутствует.

Потребительский рынок

На 01.01.2021 в районе действует 1255 предприятий, из них 514 предприятий розничной торговли, в том числе 188 продовольственных, 296 непродовольственных, 30 предприятий со смешанным ассортиментом, 478 предприятий бытового обслуживания, 190 предприятий общественного питания, 72 предприятия оптовой торговли, 1 рынок. Кроме того, на территории района 229 временных сооружений, одна торговая площадка по ул.Северо-Западной, 224а.

В 2020 году в районе открыто 27 (2019 год - 60) предприятий потребительского рынка и создано 297 новых рабочих места.

На территории района работают 16 торговых центров торговой площадью 96177 кв.метров.

В 2020 год открыто 11 объектов общественного питания – кафе «Заправка» (пр-кт Ленина, 69, пр-кт Коммунаров, 120а, пр-кт Коммунаров, 55а, пр-кт Ленина, 123, пр-кт Строителей, 6), магазин-бар «Пивная заправочная станция» (ул.Молодежная, 136), гастроном напитков «По щучьему велению» (ул.Молодежная, 111), ресторан «Тофу бар» (пр-кт Ленина, 57Б), кафе «Cofee Time» (пр-кт Красноармейский, 112), ресторан грузинской кухни «ХОЧУ ПУРИ» (пр-кт Строителей, 117), кафе «Тандыр» (пр-кт Строителей, 25).

Среди объектов, реализующих продовольственные товары, на территории района действуют 35 магазинов региональной торговой сети «Мария-Ра», 13 супермаркетов федеральной торговой сети «Магнит», 2 магазина федеральной торговой сети «Пятерочка», 7 магазинов региональной торговой сети «Ярче» и другие.

В период ограничительных мер, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, в 2020 году на территории района прекратили деятельность 38 предприятий потребительского рынка.

Формой, способствующей продвижению местных товаров, является организация специализированных продовольственных ярмарок выходного дня «Продукция Барнаула - горожанам».

В соответствии постановлением администрации города от 16.12.2019 №2087 «О проведении специализированных продовольственных ярмарок выходного дня «Продукция  Барнаула – горожанам» в 2020 году» в 2020 году проведено 10 продовольственных ярмарок выходного дня (2019 год – 14 ярмарок)  на 2 площадках  по пр-ктам Ленина, 71,  Красноармейский, 131.

К участию в продовольственных ярмарках были привлечены  товаропроизводители Алтайского края, а также владельцы личных подсобных и фермерских хозяйств. На ярмарках была широко представлена молочная продукция, колбасные изделия, рыба, рыбопродукты, мясо, кондитерские изделия и другие товары по ценам на 10% - 35% ниже сложившихся розничных цен.

В целях осуществления контроля за соблюдением предприятиями (организациями) Указа Губернатора Алтайского края от 31.03.2020 №44 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», постановления главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю от 13.04.2020 №637 комитетом в 2020 году проведено 433 рейда, проверено 7335 предприятий (организаций), выявлено 507 нарушений, подготовлено и передано 64 материала в Управление Роспотребнадзора, отдел полиции по Железнодорожному району УМВД России по г.Барнаулу, МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Барнаула» для принятия мер в пределах компетенции к торговым объектам, нарушающим ограничения, составлено 66 протоколов об административном правонарушении.

 Финансы

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в 2020 году итогам проведения аукционов заключено 47 контрактов ( 2019 год – 54 контракта).

По 16 процедурам участниками закупок предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта (2019  год – 16), администрацией района в соответствии со ст.37 Закона проведены антидемпинговые меры.

По итогам конкурсных процедур заключено 16 муниципальных контрактов с субъектами малого предпринимательства, что составляет 72% от совокупного годового объема закупок с учетом ч.1.1 ст.30 Закона.

В 2020 году заключены с единственным поставщиком на оказание коммунальных услуг на основании п.1,8,23,29 ч.1 ст.93 Закона 23 муниципальных контракта ( 2019 год – 21).

В соответствии с п.4, ч.1, ст.93 Закона в  2020 году осуществлено 160 закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (2019 год – 248 закупок), совокупный годовой объем закупок у единственного поставщика, который заказчик вправе осуществить на основании указанного пункта, не превысил два миллиона рублей.

ТОС

Система территориального общественного самоуправления в районе представлена:

8 Советами и 1 Комитетом ТОС,

47 уличными комитетами (план – 52, 2019 год - 47),

Все органы ТОС района имеют статус юридического лица.

В 2020 году состоялось 11 конференций органов ТОС: 7 отчетных конференций органов ТОС (Красноармейского, Локомотивного, Петровского, Привокзального, Стахановского, Власихинского микрорайонов и микрорайона «Зеленая Роща»), 2 отчетно-выборные конференции (Червонного и Матросовского микрорайонов), и 2 выборные (Червонного – из-за смерти председателя ТОС, Привокзального микрорайонов - переизбрание председателя ТОС).

За 2020 года проведено 129 заседаний Советов и Комитета ТОС (2019 год – 162). В органы ТОС обратились 1386 человек по актуальным вопросам (2019 год – 1464). Положительно решены вопросы и оказаны консультации по 1187 обращениям (2019 год – 1249), поставлены на контроль органов ТОС 137 вопросов (2019 год – 106), направлено на рассмотрение в администрацию района – 62 (2019 год – 109). Проведение личных приемов граждан микрорайонов с апреля 2020 года осуществлялось либо в онлайн режиме, либо с соблюдением всех эпидемиологических норм.

С апреля текущего года в онлайн формате проведено 53 совещания для председателей советов многоквартирных домов и уличных комитетов ТОС Власихинского, Локомотивного, Стахановского, Привокзального, Петровского, Красноармейского, Матросовского микрорайонов и микрорайона «Зеленая Роща» (2019 год –24).

Также активом ТОС микрорайонов проведены 36 собраний, 11 совещаний, 27 сходов граждан по основным вопросам жизнедеятельности жителей микрорайонов.

При участии актива ТОС проведено 402 санитарных рейда на территории микрорайонов по ворошению снега, очистке улиц частного сектора от снега, наледи, листвы, мусора и несанкционированной рекламы (2019 год – 394).

Из 6 заявок - проектов органов ТОС Железнодорожного района (Петровского, Красноармейского, Власихинского Червонного, Стахановского микрорайонов и микрорайона «Зеленая Роща»), поданных для участия в городском конкурсе социально значимых проектов на предоставление грантов главы администрации города в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, победителями признаны – 4 проекта (ТОС Стахановского, Красноармейского, Власихинского и Червонного микрорайонов): выделенные средства на реализацию проекта составили – 247 137 рублей. Все проекты реализованы в полном объеме.

В рамках конкурса на соискание грантов администрации города среди некоммерческих организаций подано 6 заявок от органов ТОС района, выиграны и успешно реализованы 4 проекта органов ТОС (2019 год – 4):

- «ТОС Стахановский – большая дружная семья, в рамках проекта приобретена акустическая система, оборудована комната для занятий вокалом;

- «Нам года не беда» ТОС Красноармейского микрорайона в рамках проекта приобретены трекинговые палки, шахматы и шашки, столы и стулья для настольных игр, проведены занятия по скандинавской ходьбе, лекции по здоровому образу жизни, спартакиада среди общественных организаций;

- «Кардиотренажеры» ТОС Власихинского микрорайона закуплены крадиотренажеры, оборудована комната для занятий;

- «От мечты к действию» ТОС Червонного микрорайона  закуплены  ноутбук, колонки, изготовлены костюмы для постановки, изготовлены декорации для проведения концертов.

В краевом конкурсе на соискание грантов администрации города среди НКО –  от органов ТОС подано 4 заявки, победителями признаны все 4  заявки (ТОС Локомотивного, Матросовского, Красноармейского и Привокзального микрорайонов).

В конкурсе «Лучший совет (Комитет) территориального общественного самоуправления города Барнаула» признан победителем Совета ТОС Петровского микрорайона (I место), призовые места  заняли ТОС  Красноармейского и Привокзального микрорайонов.

Председатель Совета ТОС Красноармейского микрорайона стала призером краевого конкурса среди руководителей органов ТОС, старост населенных пунктов,  муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края» - «Лучший руководитель территориального общественного самоуправления городского округа Алтайского края».

ТОС Локомотивного микрорайона награжден Дипломом победителя городского конкурса «За вклад в защиту окружающей среды города Барнаула» в 2020 году в номинации «Экологическое волонтерство».

Органами ТОС в 2020 году проведено 398 культурно-массовых и спортивных мероприятий для жителей микрорайонов (2019 года – 496), в которых приняли участие 1357 человек (2019 года – 16364).

Администрацией района совместно с органами ТОС и общественными организациями района проведены: праздничное мероприятие, посвященное празднованию Масленицы; турниры по шахматам и боулингу, спартакиада среди общественных организаций.

День администрации в ТОС Локомотивного микрорайона проведен 25.02.2020 на базе школы №60.

9 месяцев.

Работа с обращениями граждан.
В администрацию района жители могут обратиться через официальный Интернет – сайт города, принести лично или направить по почте письменное обращение, задать вопрос главе администрации района и его заместителям в ходе личного или выездного приема, а также   во время   проведения   часа прямого провода, прямой линии или дня администрации.

		2020 год	2020 год	Уменьшение/ увеличение
Всего   обращений:		1141	1026	-65 (5,39%)
Из них	коллективные	86	68	+18 (26,47%)
	письменные	1083	1111	-28 (2,52%)
	электронные	306	188	+118 (62,77%)
	устные	58	95	-37 (38,95%)
	личный прием	37	71	-34 (47,89%)
	выездной прием	5	0	+5 (в 5 раз)

Основные вопросы, поставленные гражданами в обращениях

Вопросы	Всего обращений		Увеличение, уменьшение
	2020	2019
Увеличение количества обращений
Очистка от снега	141	25	Увеличение на 116 обращений        (в 5,6 раза)
Благоустройство дворовых территорий и детских площадок	34	33	Увеличение на 1 обращение (3,03%)
Вывоз мусора, содержание контейнерных площадок, борьба с антисанитарией	62	61	Увеличение на 1 обращение (1,64%)
Вопросы торговли и потребительского рынка	83	63	Увеличение на 20 обращений (31,75%)
Ввод в эксплуатацию строений	17	14	Увеличение на 3 обращения                         (21,43%)
Уменьшение количества обращений
Снос деревьев, санитарная обрезка	40	48	Уменьшение на 8 обращений (16,67%)
Узаконение самовольно выполненных строительстве/реконструкции ИЖД и квартир	89	96	Уменьшение на 7 обращений (7,29%)
Строительство и ремонт дорог	15	70	Уменьшение на 55 обращений (78,57%)
Снос, установка металлических гаражей	45	72	Уменьшение на 27 обращений (37,5%)
Отопление	15	16	Уменьшение на 1 обращение (6,25%)
Подтопление частных домов	3	8	Уменьшение на 5 обращений          (62,5%)
Привлечение к административной ответственности	15	45	Уменьшение на 30 обращений (66,67%)
Текущее содержание жилья, работа управляющих организаций	115	138	Уменьшение на 23 обращения (16,67%)

Результативность рассмотрения обращений граждан

	9 месяцев 2020 года	9 месяцев 2019 года	Увеличение/ уменьшение
Всего обращений	1141	1206	Уменьшение на 65 (5,39%)
Разъяснено	538 (47,15%)	693 (57,46%)	Уменьшение на 155 (22,37%)
Поддержано	329 (28,83%)	267 (22,14%)	Увеличение на   62 (23,22%)
Направлено по подведомственности	152 (13,32%)	103 (8,54%)	Увеличение на 49 (47,57%)
Рассмотрено с выходом на место	264 (23,14%)	403 (33,42%)	Уменьшение на 139 (34,49%)
Рассмотрено в короткие сроки (до 15 дней)	804 (70,46%)	521 (43,2%)	Увеличение на 283 (54,32%)
На контроле	122 (10,69%)	143 (11,86%)	Уменьшение на 21 (14,69%)

Экономика и финансы.
Предприятиями района за январь – сентябрь 2020 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 22206,7 рублей (январь-сентябрь 2019 года – 13407,8 млн. рублей). Доля района в общегородском объеме составила 16,3%, 2019 год –10,7%.
Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий района за январь- сентябрь 2020 года составил 99,2 % (январь-сентябрь 2019 года – 108,7%).
Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий района за январь- август 2020 года составила 29083 человек.
Темп роста заработной платы по кругу крупных и средних предприятий районам за январь-август 2020 года к январю-августу 2019 года составил 104,4%, среднемесячная заработная плата составила 40862 рубля.
По состоянию на 01.10.2020 просроченная задолженность по заработной плате в районе отсутствует.

Потребительский рынок.
На 01.10.2020  в районе действует 1254 предприятия, из них 518 предприятий розничной торговли, в том числе 187 продовольственных, 301 непродовольственное, 30 предприятий со смешанным ассортиментом, 477 предприятий бытового обслуживания, 186 предприятий общественного питания, 72 предприятия оптовой торговли, 1 рынок,  229 временных сооружений, одна торговая площадка по ул. Северо-Западной, 224а.
За 9 месяцев 2020 года в районе открыто 16 предприятия потребительского рынка (9 месяцев 2019 года – 32 предприятия), создано 223 новых рабочих мест (9 месяцев 2019 года -  423 новых рабочих мест), в том числе 119 создано на промышленных предприятиях района.
В период ограничительных мер, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, за 9 месяцев 2020 года на территории района закрыто 28 предприятий.
На территории района расположено 13 супермаркетов федеральной торговой сети «Магнит», 7 магазинов региональной торговой сети «Ярче», 34 магазина региональной торговой сети «Мария-Ра», 2 супермаркета федеральной торговой сети «Пятерочка».
Формой, способствующей продвижению местных товаров, является организация специализированных продовольственных ярмарок выходного дня «Продукция Барнаула - горожанам».
В соответствии постановлением администрации города от 16.12.2019 №2087 «О проведении специализированных продовольственных ярмарок выходного дня «Продукция  Барнаула – горожанам» в 2020 году» за 9 месяцев 2020 года проведено 5 продовольственных ярмарок выходного дня (за 9 месяцев 2019 года – 10 ярмарок)  на 2 площадках  по проспектам Ленина, 71, Красноармейский, 131.
К участию в продовольственных ярмарках были привлечены  товаропроизводители Алтайского края, а также владельцы личных подсобных и фермерских хозяйств. На ярмарках была широко представлена молочная продукция, колбасные изделия, рыба, рыбопродукты, мясо, кондитерские изделия и другие товары по ценам на 10% - 35% ниже сложившихся розничных цен.
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) за 9 месяцев 2020 года направлено в комитет муниципального заказа города Барнаула 39 заявок (9 месяцев  2019  года – 35 заявок) на осуществление определения поставщика (подрядчика, исполнителя). По итогам проведения аукционов за 9 месяцев 2020 года заключено 30 контрактов (9 месяцев 2019 года – 38 контрактов).
По итогам конкурсных процедур заключено 16 муниципальных контрактов с субъектами малого предпринимательства, что составляет 70,07 % от совокупного годового объема закупок с учетом ч.1.1 ст.30 Закона.
По 6 процедурам участниками закупок предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта (9 месяцев  2019  года – 9), администрацией района в соответствии со ст.37 Закона проведены антидемпинговые меры.
За 9 месяцев 2020 года заключены с единственным поставщиком на оказание коммунальных услуг на основании п.1,8,23,29 ч.1 ст.93 Закона 7 муниципальных контрактов (9 месяцев 2020 года – 21).
В соответствии с п.4, ч.1, ст.93 Закона за 9 месяцев 2020 года осуществлена  101 закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (9 месяцев 2019 года – 125 закупок).

Молодежь, культура, спорт.
Комитетом  по делам молодежи, культуре, физической культуре и спорту в за 9 месяцев 2020 года в соответствии с перспективным планом работы подготовлены и проведены:
47 рейдов по проверке работы районного проекта «Дворовый инструктор»
12 рейдов по работе спортивных объектов; 
5 рейдов по санитарному состоянию памятников и памятных знаков, расположенных на территории района;
3 рейда по выявлению очагов произрастания дико растущей конопли;
6 выходов по очистке памятника лучшему танку времен Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. – Танку Т-34 в рамках акции «Вахта Памяти».
Подготовлены и проведены 60 (план 58, проведено плановых 33) мероприятий, в т.ч молодежных (план 13, проведено плановых 12) культурно-массовых (план 6, проведено плановых 6), спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий (план 35, проведено плановых 17).
По отдельным планам прошли Месячник молодого избирателя (11 мероприятий) и Месячник патриотического воспитания (17 мероприятий). 
7 культурно-массовых, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных, молодежных мероприятия отменены и 23 - перенесены  в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19.
27 культурно-массовых, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных, молодежных мероприятий и акций организованы и проведены дополнительно, в том числе:
- II Турнир по настольным играм среди подростков, состоящих на различного вида профилактических учетах;
- личное первенство Железнодорожного района города Барнаула по русским шашкам среди учащихся начальных классов;
- турнир по боулингу среди команд органов ТОС района в рамках Дня защитника Отечества;
- турнир по шахматам и шашкам среди команд органов ТОС района в рамках Дня защитника Отечества;
- торжественное возложение цветов, посвященное 76-й годовщине освобождения Ленинграда от фашистских захватчиков с районным отрядом «Волонтеры Победы»;
- молодежная акция Ленточка Ленинградской Победы;
- военно-спортивная игра «Победа» среди учащихся профессионального образования;
- военно-спортивная игра «А, ну-ка, парни!» среди студенческой молодежи;
- Торжественная церемония вручения юбилейной медали «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»
- Конкурс рисунков в рамках Дня космонавтики (дистанционно);
- Молодежная акция «Достойное поколение»  по приведению в надлежащее состояние памятников истории и культуры, расположенных на территории района;
- Районная акция «Спортивный субботник»;
- Всероссийская акция «Георгиевская ленточка»;
- Возложение цветов на Мемориале Славы;
- Патриотическая акция «Свеча Памяти»;
- Всероссийская акция «Палисадник Победы»;
- Гонка на самокатах для детей и подростков, посвященная 290-летию города Барнаула и Всемирному дню без автомобиля;
- Открытые соревнования по художественной гимнастике «Золотые надежды»;
- Субботник в рамках организации полезной программы форума «Добро за Уралом» и другие.
В зимний (январь, февраль) и летний (июнь - август) периоды 2020 года в рамках проекта «Дворовый инструктор» для работы были определены 5 спортивных площадок по следующим адресам:
зимний период (пр-кт Коммунаров, 100, ул.Георгия Исакова, 113а)
летний период (ул. Телефонная, 54, пр-кт Социалистический, 126б, пр-кт Красноармейский, 133)
Всего в летний и зимний периоды на 5 площадках в рамках проекта «Дворовый инструктор» согласно журналам посещений постоянно занимались 296 человек (86 человек в зимний период и 210 человек в летний период), в том числе 41 подросток, состоящий на учете в органах системы профилактики.

Благоустройство и озеленение.
Одной из основных задач, стоящих перед управлением коммунального хозяйства, является обеспечение безопасности дорожного движения - организация работ по ремонту дорог, очистке дорог от снега.
На территории Железнодорожного района расположено 26 неразграниченных внутриквартальных проездов, очистку которых осуществляют подрядные организации в соответствии с муниципальными контрактами.
За 9 месяцев 2020 года открыто 155 ордеров на производство земляных работ (2019 год – 162 ордер), согласно гарантийным письмам с 2019 года не закрыто 2 ордера.
Еженедельно управлением коммунального хозяйства проводятся рейдовые мероприятия по санитарному состоянию территории района.
За нарушение Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула за 9 месяцев 2020 года составлено 187 протоколов об административных правонарушениях.

Газификация.
На территории района расположено 6700 домов индивидуальной жилой застройки. Благодаря проводимой в районе газификации ежегодно сокращается количество частных домов, отапливающихся от ветхих систем отопления тепловых кооперативов. По состоянию на 01.10.2020 в районе газифицировано 72 дома.

О работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В соответствии с законом Алтайского края от 31.12.2004 №75-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав», решением Барнаульской городской Думы от 27.02.2011 №288 «О порядке реализации государственных полномочий в области создания и функционирования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» при администрации района функционирует  комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
КДН и ЗП осуществляет свою деятельность по профилактике безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних на основании Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нормативных правовых  актов Алтайского края,  целевой Программы «Комплексные меры по профилактике зависимых состояний и противодействию незаконному обороту наркотиков в городе Барнауле 2015-2020 годы».
Полномочия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав изменялись в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 №995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», внесены соответствующие изменения в Положение  о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Железнодорожного района.
Приоритетными в работе комиссии являются следующие категории лиц:
-несовершеннолетние и семьи, находящие в социально опасном положении;
-дети-сироты, дети из опекунских семей, безнадзорные, беспризорные дети;
-несовершеннолетние, склонные к употреблению спиртных напитков,  наркотических и  токсических веществ,  имеющие условную меру наказания, не работающие и не обучающиеся.
Работа осуществляется на основе перспективного  и текущего планирования по следующим направлениям:
- обеспечение взаимодействия, координация работы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- своевременное выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- выявление случаев жестокого обращения с детьми. Оказание социально-реабилитационной помощи несовершеннолетним, подвергшимся насилию и жесткому обращению;
- организация индивидуально-профилактической работы с данной категорией семей и несовершеннолетних;
- пропаганда здорового образа жизни, повышение нравственности, культуры среди детей и молодежи, профилактическая работа  по предупреждению экстремизма в молодежной среде;
- организация занятости детей и подростков;
- выявление несовершеннолетних в общественных местах, в которых не допускается   нахождение   детей   без    сопровождения  взрослых  в ночное время, в рамках реализации закона Алтайского края от 07.12.2009 №99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края»;
- предупреждение повторной преступности среди несовершеннолетних, состоящих на учете в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
На 01.01.2020  в районе проживает 19597  детей  и подростков.
На учете на 01.10.2020 в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят:
- 171  семья,  находящихся  в социально опасном положении (2018 год - 182), в которых воспитываются 215 детей  (2017 год – 248), в том числе, 67 семей (138 детей) за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей (2018 год – 64 (100 детей).
- 115 несовершеннолетних, находящихся  в социально опасном положении (2018 год - 120), из них:  1 подросток имеет условную меру наказания (2018 год -1), 2 несовершеннолетних вернулись  спецшколы закрытого типа (2018 год -1), 31 подросток за совершения преступления до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность (2018 год – 38), 44 подростка состоят на учете в АКНД (употребляющих спиртные напитки, наркотические, психотропные вещества) (2018 год – 32).
Система координации деятельности органов и учреждений системы профилактики строится на основе анализа состояния дел по проблемам безнадзорности, преступности, правонарушений несовершеннолетних, использовании различных форм и методов работы.
На заседаниях КДН и ЗП за 9 месяцев 2020  года рассмотрено 20  вопросов  по координации деятельности субъектов системы профилактики, связанных с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (2019 год -20).
В учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних направлено 3  представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетних (2019 год -1).
В целях контроля за выполнением межведомственных индивидуальных программ реабилитации  в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,  проведено 8 проверок учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Направлены в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 4 справки о выявленных нарушениях (2019 год -4).
В 2020 году во взаимодействии с органами системы профилактики проведено проведены акции и операции  направленные на профилактику   безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:  «Подучетник-2020», «Малыш», «Вернем детей в школу», операция «Каникулы», акция «Соберем детей в школу»,
В ходе данных мероприятий  проводились лекции, беседы с детьми и их родителями по месту учебы, рейды по семьям, находящимся в социально опасном положении, с целью контроля за условиями проживания подростков в семье, их занятостью, а также оказания социальной помощи. 
При проведении акций и операций  по месту жительства посещено 179   семей  (2019 год – 156).
С целью предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вовлечения подростков, состоящих на различных видах профилактического учета в организационные формы занятости, с 01.06.2019 по 01.09.2019 в районе проходит межведомственная операция «Каникулы». В мае составлена предварительная занятость по каждому летнему месяцу, организован ежемесячный мониторинг фактической летней занятости таких подростков.
В период с 01.06.2020 по 22.06.2020  комиссией по делам несовершеннолетних
площадках проведено 1 спортивное мероприятия (турнир по мини-футболу).
В летний период   2020  года охват летней занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних составил 100 % от общего числа (2019 год – 100%).
В рамках реализации закона Алтайского края от 07.12.2009 №99-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края» в 2020 году   проведено 9 профилактических рейдов по выявлению в общественных местах несовершеннолетних, находящихся в ночное время без сопровождения родителей (законных представителей) (2019  год –9). В ходе рейдов несовершеннолетних,  находящихся в ночное время без сопровождения законных представителей выявлено 3  несовершеннолетних, (2019 год – 1 несовершеннолетний).
За  9  месяцев 2020  года проведено 17  заседаний  комиссии по делам несовершеннолетних и защите  их прав (2019  год -17),  на которых рассмотрено        646  дел (2019 год -585).
Наложено штрафов на сумму 85800  рублей (2019 год – 79 300 рублей).
Взыскано – 62876, 63 рублей  (2019 год – 59986, 40).  
В 2020  году прокуратурой района протестов  на постановления комиссии не выносила  (2019 год 0).  Вынесено 1 представление (2019 год -1).
Основной задачей Комиссии по координации органов системы профилактики является сбор информации о неблагополучии семьи, проверка поступившей информации посредством создания рабочей группы специалистов органов системы профилактики, решение вопросов на заседании комиссии о постановке семьи на учет для организации индивидуальной профилактической работы. О выявленных фактах семейного неблагополучия в комиссию направлено органами системы профилактики  29   сообщений (2019 год – 35), в том числе 10 сообщений (2019 год –9) подтвердились, в настоящее время в работе находится  7  семей (2019 год – 6).
За 9 месяцев 2019 года  принято  201  постановлений о  постановке и снятию с учета семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (2019 год -154).
На основании решений комиссия формирует банк данных по семьям, находящимся в социально опасном положении, проживающим на территории района. Список семей, находящихся в социально опасном положении, обновляется и направляется ежеквартально представителям органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  для организации работы с ними. 
Комиссия обеспечивает контроль за выполнением индивидуальных программ реабилитации посредством проведения проверок. В 2020 году проведено 5  проверок (2019 год - 5),  по итогам которых  направлены справки о  выявленных нарушениях, а также  даны рекомендации по совершенствованию работы в части реализации программ реабилитации.
Вопросы о снятии семьи с учета и постановке на учет рассматриваются на заседании комиссии по ходатайству руководителей органов социальной защиты населения, образования, внутренних дел. Комиссия, как координирующий орган, поручает органам системы профилактики проверить семью по месту жительства и составить контрольный акт обследования жилищно-бытовых условий семьи.
Вместе с тем,  не уменьшается количество рассмотренных дел по ст.7.27.ч.1 с 12 до 14, по ст.5.35.ч.1  с 277 до 297. Увеличилось количество   рассматриваемых определений об административном правонарушении с 38  до 43.
На недостаточном уровне учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится работа по службам примирения, по раннему выявлению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В  целях координации работы учреждений  системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних комиссия планирует в IV квартале  2020 года следующие мероприятия:
-  лекции, беседы в образовательных учреждениях района на правовую тему: (профилактика токсикомании, алкоголизма в подростковой  среде)  в том числе выступления на родительских собраниях;
- семинар совещание по раннему выявлению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
-  проведении акций  «Малыш», «За здоровый образ жизни», «День правовой  помощи детям».

I Полугодие.

Работа с обращениями граждан. 
 В администрацию района жители могут обратиться через официальный Интернет – сайт города, принести лично или направить по почте письменное обращение, задать вопрос главе администрации района и его заместителям в ходе личного или выездного приема, а также   во время   проведения   часа прямого провода, прямой линии или дня администрации.

		2020 год	2020 год	Уменьшение/ увеличение
Всего   обращений:		744	666	+78 (11,71%)
Из них	коллективные	37	47	-10 (21,28%)
	письменные	696	635	+61 (9,61%)
	электронные	174	106	+68 (64,15%)
	устные	50	31	+19 (61,29%)
	личный прием	37	18	+19 (в 2 раза)
	выездной прием	5	0	+5 (в 5 раз)

 

Основные вопросы, поставленные гражданами в обращениях

Вопросы	Всего обращений		Увеличение, уменьшение
	2020	2019
Увеличение количества обращений
Очистка от снега	141	25	Увеличение на 116 обращений
Текущее содержание жилья, работа управляющих организаций	60	40	Увеличение на 20 обращений
Снос деревьев, санитарная обрезка	18	17	Увеличение на 1 обращение
Снос/установка металлических гаражей	38	30	Увеличение на 8 обращений
Ввод в эксплуатацию строений	8	7	Увеличение на 1 обращение
Благоустройство дворовых территорий и детских площадок	23	16	Увеличение на 7 обращений
Капитальный ремонт домов	7	3	Увеличение на 4 обращения
Уменьшение количества обращений
Привлечение к административной ответственности	9	30	Уменьшение на 21 обращение
Об узаконении перепланировки квартир/неплановых строений	33	45	Уменьшение на 12 обращений
Ремонт кровли	10	12	Уменьшение на 2 обращения
Строительство и ремонт дорог	7	15	Уменьшение на 8 обращений
Отопление	9	13	Уменьшение на 4 обращения
Вопросы торговли и потребительского рынка	23	24	Уменьшение на 1 обращение
Вывоз мусора, содержание контейнерных площадок, борьба с антисанитарией	22	47	Уменьшение на 25 обращений
Подтопление частных домов	1	6	Уменьшение на 5 обращений

 

Результативность рассмотрения обращений граждан

	I полугодие 2020 года	I полугодие 2019 года	Увеличение/ уменьшение
Всего обращений	744	666
Разъяснено	338 (45,43%)	334 (50,15%)	Увеличение на 4 (1,20%)
Поддержано	212 (28,49%)	182 (27,33%)	Увеличение на 30 (16,48%)
Направлено по подведомственности	101 (13,58%)	76 (11,41%)	Увеличение на 25 (32,89%)
Рассмотрено с выходом на место	298 (40, 05%)	242 (36,34%)	Увеличение на 56 (23,14%)
Рассмотрено в короткие сроки (до 15 дней)	505 (67, 88%)	382 (57,36%)	Увеличение на 123 (32,20%)
На контроле	93 (12,5%)	74 (11,11%)

Молодежь, культура, спорт.

Комитетом  по делам молодежи, культуре, физической культуре и спорту в I полугодии 2020 года в соответствии с перспективным планом работы подготовлены и проведены:

36 рейдов по проверке работы районного проекта «Дворовый инструктор»

6 рейдов по работе спортивных объектов; 

3 рейда по санитарному состоянию памятников и памятных знаков, расположенных на территории района;

1 рейд по выявлению очагов произрастания дико растущей конопли;

6 выходов по очистке памятника лучшему танку времен Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. – Танку Т-34 в рамках акции «Вахта Памяти».

Подготовлены и проведены 69 (план 32, проведено плановых 25) мероприятий, в т.ч молодежных (план 9, проведено плановых 7) культурно-массовых (план 6, проведено плановых 5), спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий (план 24, проведено плановых 14).

По отдельным планам прошли Месячник молодого избирателя (11 мероприятий) и Месячник патриотического воспитания (17 мероприятий). 

3 культурно-массовых, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных, молодежных мероприятия отменены и 18 - перенесены  в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19.

26 культурно-массовых, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных, молодежных мероприятий и акций организованы и проведены дополнительно, в том числе:

- II Турнир по настольным играм среди подростков, состоящих на различного вида профилактических учетах;

- личное первенство Железнодорожного района города Барнаула по русским шашкам среди учащихся начальных классов;

- турнир по боулингу среди команд органов ТОС района в рамках Дня защитника Отечества;

- турнир по шахматам и шашкам среди команд органов ТОС района в рамках Дня защитника Отечества;

- торжественное возложение цветов, посвященное 76-й годовщине освобождения Ленинграда от фашистских захватчиков с районным отрядом «Волонтеры Победы»;

- молодежная акция Ленточка Ленинградской Победы;

-военно-спортивная игра «Победа» среди учащихся профессионального образования;

- военно-спортивная игра «А, ну-ка, парни!» среди студенческой молодежи;

- Торжественная церемония вручения юбилейной медали «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» и другие.

В июне 2020 года в рамках муниципального проекта «Летний дворовый инструктор» для определены 3 площадки по следующим адресам:

ул. Телефонная, 54, 

пр-кт Красноармейский, 133,                 

пр-кт Социалистический, 126б. 

Всего за июнь на 3 площадках в рамках районного проекта «Дворовый инструктор» согласно журналам посещений на площадках постоянно занимались 63 человека, в том числе 48 человек из числа детей и подростков, из них 4 подростка, состоящих на учете в органах системы профилактики. 

Благоустройство и озеленение.

Одной из основных задач, стоящих перед управлением коммунального хозяйства, является обеспечение безопасности дорожного движения - организация работ по ремонту дорог, очистке дорог от снега.

На территории Железнодорожного района расположено 30 неразграниченных внутриквартальных проездов. Работы по обслуживанию 6 проездов в рамках муниципального контракта в зимний период осуществлял МБУ «Автодорстрой» г.Барнаула. Очистку 24 поездов осуществляла подрядная организация ООО «ТСК», выбранная на конкурсной основе, в соответствии с муниципальным контрактом.

За первый квартал 2020 года открыто 49 ордеров на производство земляных работ (31 ордер -2019 год), согласно гарантийным письмам 23 ордера не закрыто с 2019 года.

Еженедельно в первом квартале 2020 года управлением коммунального хозяйства проводились рейдовые мероприятия по санитарному состоянию территории района. За нарушение Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула составлено 70 протоколов об административных правонарушениях.

В целях подготовки мероприятий к паводку 2020 года проанализированы работы по ликвидации последствий паводка в 2019 году.

Администрацией района принято постановление от 14.02.2020 №56 «О мероприятиях по пропуску талых и паводковых вод в весенне-летний период 2020 года, которым утверждены районные комиссии: по пропуску паводковых вод, по распределению гуманитарной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, по определению степени утраты имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, по обследованию поврежденных объектов.

Для своевременной организации работ по пропуску паводковых вод распоряжением администрации района с 10.03.2020 по 01.05.2020 закреплено круглосуточное дежурство ответственных работников.

27.02.2020 проведено заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям администрации района, на котором рассматривался вопрос пропуска талых и паводковых вод в весенне-летний период 2020 года.

В рамках муниципальной программы «Защита населения и территории города Барнаула от чрезвычайных ситуаций на 2015-2025 годы» в 2020 году будут проводиться работы по расчистке русла ручья по ул. Енисейской от дома №47 до дома №61б. Работы запланировано провести в летний период текущего года. Контракт заключен на сумму 461 975,46 рублей, экономия от конкурсных процедур составила 1187939,52 рублей.

В соответствии с районным планом мероприятий по подготовке и пропуску паводковых вод в весенне-летний период 2020 года заключен договор по оказанию помощи населению по отводу воды от домов частного сектора на сумму 149 998 рублей 89 копеек.

Администрацией района с четырьмя предприятиями (ООО «ТСК», ООО «Управление механизации – 8», ООО «ВиКс», ООО «Союз-97»)  заключены соглашения о сотрудничестве в области защиты населения и территории Железнодорожного района города Барнаула от чрезвычайных ситуаций с предоставлением специализированной техники (самосвал – 8 ед.,                           экскаватор – 7 ед., гидромолот – 1 ед., бульдозер ­1 ед., гусеничный трактор – 1 ед.) для ликвидации последствий паводка.

Для своевременной организации работ по откачке паводковых вод с затопленных участков в районе создано 9 аварийных бригад с круглосуточным режимом работы.

С 01.02.2020 осуществлялся контроль за движением воды по руслу                        реки Пивоварки, естественным водостокам (ул. Енисейская, ул. Автотранспортная, ул. Фурманова). Проведено визуальное обследование территории района, прилегающей к реке Пивоварке и ее притокам, определены места возможного подтопления домов с учетом прошлых лет. На контроле находилось 15 пешеходных мостов через р. Пивоварку.

28.02.2020 проведены работы по устранению заторов на реке Пивоварке в районе дома №43 по ул. Заречной, работы по прочистке ливневой канализации в районе пересечения ул. Фурманова и Павловского тракта.

02.03.2020 проведены работы по очистке водоотводной канавы в районе дома №13 по Павловскому тракту и в районе МБОУ «СОШ №10» по адресу: ул. Фурманова, 14.       

03.03.2020 проведены работы по очистке водоотводной канавы в районе домов №1, 3, 5, 7,9 и очистке водопропускных труб по ул. Енисейской.

04.03.2020 проведены работы по очистке водоотводной канавы в районе дома №28 по Павловскому тракту.

На базе Железнодорожного участка МБУ «Автодорстрой» 05.03.2020 проведен смотр водооткачивающей техники, привлечено 12 ед. специализированной техники. Вся представленная техника находилась в исправном состоянии.

Предварительно в зону возможного подтопления попадало 34 дома по адресам: проезд Железнодорожный, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18; проезд Фурманова, 1, 2, 3, 4, 5, 6, ул. Путейская, 46, 122, 124, 126, 128, 132; ул. Пивоварская, 158, ул. Юрина, 70, ул. Енисейская, 47, 49, 49а, 49б, 51, 53, 54, 56, ул. К.Баева, 6, 8, ул. Веселая, 1, ул. Аэродромная, 32. Проживающее население 103 человека, из них 25 детей, в возрасте до 3-х лет – 6, ветераны войны, труженики тыла отсутствуют.

Для отселения жителей из районов, подверженных возможному подтоплению определены 2 пункта временного размещения населения (МБОУ СП «Детско-юношеская спортивная школа №6», КГБОУ СП «Краевая спортивная школа олимпийского резерва»). На данных временных пунктах организованы спальные места. Всего на территории района создано 12 пунктов временного размещения населения в случае чрезвычайной ситуации, имеются соглашения с руководителями организаций (100%).

Подписаны соглашения:

- с ООО «Глобус» о предоставлении горячего питания и воды в пункты временного размещения при случае эвакуации людей;

- с магазином «Семейный Бигс» о предоставлении матрасов и постельных принадлежностей;

- с центром отдыха и оздоровления «Каникулы» на предоставление кроватей;

- с водяной компанией «Легенда жизни» на поставку питьевой воды;

- с ИП Шевцов на предоставления прачечных услуг.

На совещаниях с председателями уличных комитетов Железнодорожного района разъяснен порядок действий при угрозе затопления, доведены номера телефонов специалиста по ГОЧС и дежурного диспетчера администрации района.

Одной из задач, стоящих перед администрацией района, является предотвращение подтопления социально значимых объектов (школ, детских садов, объектов культуры).

В связи с опытом прошлых лет на особом контроле находилась МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №10» (ул. Фурманова, 14).

Газификация.

На территории района также расположено 6700 индивидуальных жилых домов. Благодаря проводимой в районе газификации ежегодно сокращается количество частных домов, отапливающихся от ветхих систем отопления тепловых кооперативов. По состоянию на 01.07.2020 в районе газифицировано 19 домов.