Конституционный суд изложил правовую позицию по вопросу согласования строительства в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации №43-П от 13.10.2022 положения подпункта «а» пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №160 (далее – Правила), которыми установлено обязательное согласование сетевыми организациями строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса зданий и сооружений в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, признано не противоречащим Конституции Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что поскольку уполномоченным органом не были установлены запреты и критерии возможного использования таких зон, Правила в части согласования размещения объекта обязательны к применению в качестве временной меры с целью охраны жизни и здоровья граждан, безопасности эксплуатации объектов расположенных в таких зонах, в том числе электросетевых, охраны окружающей среды.
Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что после принятия уполномоченным органом власти к рассмотрению заявления застройщика о выдаче разрешения на строительство или уведомления о планируемых строительстве или реконструкции данный орган при необходимости получить решение о согласовании таких действий самостоятельно обращается к сетевой организации за получением такого решения, при этом нормативно установленный срок выдачи разрешения на строительство или направления уполномоченным органом власти обратного уведомления застройщику продлевается на нормативно установленный срок рассмотрения сетевой организацией уведомления о согласовании строительства или реконструкции здания или сооружения.
Как обратил внимание Конституционный Суд Российской Федерации, размещение планируемого строительством или реконструкцией объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не считается согласованным уполномоченным органом при не направлении таким органом уведомления о несоответствии указанных объектов установленным требованиям или недопустимости их размещения на земельном участке.
При этом, при получении отказа в согласовании размещении объекта в охранной зоне от собственника объекта, в том числе электросетевого хозяйства, заинтересованное лицо не лишено права на обжалование такого отказа в судебном порядке.
Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что после принятия уполномоченным органом власти к рассмотрению заявления застройщика о выдаче разрешения на строительство или уведомления о планируемых строительстве или реконструкции данный орган при необходимости получить решение о согласовании таких действий самостоятельно обращается к сетевой организации за получением такого решения, при этом нормативно установленный срок выдачи разрешения на строительство или направления уполномоченным органом власти обратного уведомления застройщику продлевается на нормативно установленный срок рассмотрения сетевой организацией уведомления о согласовании строительства или реконструкции здания или сооружения.
Как обратил внимание Конституционный Суд Российской Федерации, размещение планируемого строительством или реконструкцией объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не считается согласованным уполномоченным органом при не направлении таким органом уведомления о несоответствии указанных объектов установленным требованиям или недопустимости их размещения на земельном участке.
При этом, при получении отказа в согласовании размещении объекта в охранной зоне от собственника объекта, в том числе электросетевого хозяйства, заинтересованное лицо не лишено права на обжалование такого отказа в судебном порядке.