Административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнения полномочий государственных органов Российской Федерации, оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц

С 04.03.2022 Федеральным законом от 04.03.2022 №31-ФЗ введена административная ответственность:

• за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (статья 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции до 25.03.2022);
• за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (статья 20.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Федеральным законом от 25.03.2022 №62-ФЗ в статью 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были внесены изменения, согласно которым также предусмотрено привлечение к административной ответственности за публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

В соответствии с Федеральным законом от 18.03.2023 №57-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» осуществлено дополнение наименования статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и изложение части 1 указанной статьи в новой редакции. В связи с чем, дополнительно установлена административная ответственность за дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Согласно судебной практике под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа. Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Необходимо отметить, что привлечение к административной ответственности по статье 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно только в том случае, если действия не содержат признаков уголовно наказуемых деяний, предусмотренных соответственно статьями 280.3 и 284.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа. Размер штрафа будет зависеть от того, кем совершено административное правонарушение: для граждан штраф составит от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; для юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вышеуказанные действия, сопровождающиеся призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, а равно создающие угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, также повлекут наложение административного штрафа. Размер штрафа определен для граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; для должностных лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей; для юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Наложение административного штрафа предусмотрено и в случае, когда осуществляются призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, совершенные гражданином Российской Федерации и (или) российским юридическим лицом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Указанные действия повлекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Протоколы об административных правонарушениях, административная ответственность за которые предусмотрена статьей 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждаются прокурором, который выносит постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 20.3.3 и 20.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат рассмотрению судьями районных судов.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со статьями 20.3.3 и 20.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 90 календарных дней.