Российская Федерация
Барнаульская городская Дума

Решение

 

От 28.09.2005  N 188

Об утверждении Положения

об организации архивного дела

на территории города Барнаула

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края, городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение об организации архивного дела на территории города Барнаула.

2. Пресс-центру администрации города (Губин М.К.) опубликовать решение в средствах массовой информации.

3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01. 2006.

4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Звягинцев М.Н.).

Приложение к решению

городской Думы

от 28.09.2005 №188

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда города Барнаула, а также отношения в сфере управления архивным делом на территории города Барнаула в интересах граждан, общества и государства.

1.2. К вопросам местного значения муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края относится формирование и содержание муниципального архива.

1.3. Органы местного самоуправления, организации и граждане в целях обеспечения единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов руководствуются в работе с архивными документами Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Алтайского края, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, Уставом муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края, постановлениями главы города, а также нормативно-методическими документами уполномоченных государственных органов исполнительной власти в сфере архивного дела и настоящим Положением.

1.4. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

- архивное дело на территории города Барнаула - деятельность органов местного самоуправления, организаций и граждан в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда города Барнаула;

- архивный документ – материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;

- документы по личному составу – архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем;

- архивный фонд – совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;

- Архивный фонд города Барнаула – исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия населения города Барнаула, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;

- архив - учреждение или структурное подразделение организации, осуществляющие хранение, комплектование, учет и использование архивных документов;

- муниципальный архив – структурное подразделение органа местного самоуправления городского округа или муниципальное учреждение, создаваемые этим органом, которое осуществляют хранение, комплектование, учет и использование архивных документов;

- постоянное хранение документов Архивного фонда города Барнаула – хранение документов Архивного фонда города Барнаула без определения срока (бессрочное);

- временное хранение архивных документов – хранение архивных документов до их уничтожения в течение сроков, установленных нормативными актами;

- экспертиза ценности документов – изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда города Барнаула;

- упорядочение архивных документов – комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел) в соответствии с правилами;

- владелец архивных документов – орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, осуществляющие владение и пользование архивными документами и реализующие полномочия по распоряжению ими в пределах, установленных законом или договором;

- пользователь архивными документами – государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.

1.5. Основную работу по защите и сохранению Архивного фонда города Барнаула осуществляет архивный отдел администрации города Барнаула, на который возложено регулирование развития архивного дела на территории города Барнаула.

1.6. В состав Архивного фонда города Барнаула могут входить архивные документы, относящиеся к муниципальной собственности:

- органов местного самоуправления и муниципальных организаций;

- хранящиеся в муниципальных архивах, музеях и библиотеках;

- архивные документы, относящиеся к частной собственности, оформленные договором между собственником или владельцем архивных документов и муниципальным архивом;

- негосударственных организаций, общественных и религиозных объединений;

- созданные гражданами или законно приобретенные ими;

- документы по личному составу при ликвидации организаций, в том числе в результате банкротства.

1.7. Муниципальный архив составляет список источников комплектования, передающих архивные документы на постоянное хранение в муниципальный архив.

Включение в список негосударственных организаций, а также граждан осуществляется на основании договора.

2. Полномочия в области архивного дела

К полномочиям муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края в области архивного дела относятся:

2.1. хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов:

- органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек;

- муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

2.2. Решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований.

2.3. Формирование и содержание муниципального архива.

2.4. Органы местного самоуправления городского округа обязаны создавать архивы для хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в их деятельности архивных документов.

2.5. Администрация города Барнаула осуществляет управление архивным делом на территории города.

2.6. Органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, при наличии у них соответствующих архивных документов обязаны бесплатно предоставлять пользователю архивными документами оформленные в установленном порядке архивные справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. Муниципальный архив, архивы органов местного самоуправления, муниципальных организаций предоставляют государственным органам и органам местного самоуправления необходимые для осуществления ими своих полномочий архивную информацию и копии архивных документов, публикуют и экспонируют архивные документы, готовят справочно-информационные издания о составе и содержании хранящихся в них документов.

2.8. Органы местного самоуправления, муниципальные организации обеспечивают в соответствии с правилами отбор, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии архивных документов на постоянное хранение в муниципальный архив.

2.10. При ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности документы по личному составу передаются ликвидационной комиссией или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в муниципальный архив на основании договора.

Ликвидационная комиссия или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации.

3. Финансовое обеспечение архивного дела

3.1. Органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, в том числе документов по личному составу, предоставлять создаваемым ими архивам здания или помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов.

3.2. Формирование и содержание муниципального архива являются расходными обязательствами муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края.

Расходы на формирование и содержание муниципального архива осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год.