Постановление № 788 от 10.03.2010 "Об утверждении Положения о правовом комитете
администрации города"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ г.БАРНАУЛА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 10.03.2010 № 788
Об утверждении Положения о правовом комитете
администрации города
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа – города Барнаула Алтайского края, решением Барнаульской городской Думы от 10.10.2008 №863 «Об утверждении структуры администрации города Барнаула», в целях упорядочения правового обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Барнаула
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о правовом комитете администрации города (приложение).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановления главы города
от 10.09.2007 №2832 «Об утверждении Положения о правовом комитете администрации города»,
от 30.09.2008 №2910 «О внесении дополнения и изменения в постановление главы города от 10.09.2007 №2832 «Об утверждении Положения о правовом комитете администрации города»;
2.2. Постановление администрации города от 19.08.2009 №3990 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы города от 10.09.2007 №2832 «Об утверждении Положения о правовом комитете администрации города».
3. Пресс-центру (Губин М.К.) разместить постановление на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации, руководителя аппарата Фризена П.Д.
Глава города В.Н. Колганов
Приложение к постановлению
администрации города
от 10.03.2010 № 788
ПОЛОЖЕНИЕ
о правовом комитете администрации города
1. Общие положения
1.1. Правовой комитет администрации города (далее – комитет) является органом администрации города Барнаула, уполномоченным главой города в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, осуществлять функции, определенные настоящим Положением.
1.2. Комитет подчинен и подотчетен главе города Барнаула, заместителю главы администрации, руководителю аппарата и несет ответственность за выполнение установленных целей и возложенных задач, предусмотренных настоящим Положением.
1.3. Комитет руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законами Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Администрации Алтайского края, муниципальными правовыми актами города Барнаула.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Алтайского края, правоохранительными органами, органами администрации города, администраций районов города, иными органами местного самоуправления.
2. Основные цели и задачи комитета
2.1. Комитет создан для решения вопросов местного значения на территории города в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Барнаула, выработки и реализации единой согласованной и эффективной правовой политики администрации города Барнаула.
2.2. Основной целью комитета является обеспечение соответствия решений Барнаульской городской Думы, постановлений и распоряжений администрации города, деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, действующему законодательству.
2.3. Основными задачами комитета являются:
а) правовое обеспечение деятельности главы города Барнаула и администрации города Барнаула при реализации их полномочий, а также по поручению главы города правовое обеспечение деятельности органов администрации города и иных органов местного самоуправления;
б) участие в правовом обеспечении Барнаульской городской Думы;
в) осуществление работы, связанной с совершенствованием правовой базы местного самоуправления по вопросам местного значения городского округа;
г) проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов города Барнаула;
д) защита прав и законных интересов органов местного самоуправления;
е) пропаганда законодательства, организация изучения действующего законодательства муниципальными служащими;
ж) координация деятельности в установленном порядке юридических служб органов администрации города Барнаула и администраций районов города.
3. Функции комитета
3.1. Для достижения целей своей деятельности и выполнения возложенных настоящим Положением задач комитет осуществляет следующие функции:
3.1.1 Подготовка либо участие в подготовке проектов правовых актов городской Думы и администрации города, при необходимости подготовка экспертных заключений на предмет соответствия проектов муниципальных правовых актов требованиям действующего законодательства и правилам юридической техники;
3.1.2. Анализ действующей правовой базы местного самоуправления, обобщение практики применения нормативных правовых актов, судебной практики с участием органов местного самоуправления;
3.1.3. Подготовка самостоятельно или совместно с другими органами администрации города, иными органами местного самоуправления предложений по совершенствованию правовой базы, об изменении или отмене (признании утратившими силу) правовых актов городской Думы и администрации города;
3.1.4. Согласование в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов, разработанных органами администрации города и иными органами местного самоуправления, а также подготовка замечаний и предложений по их устранению;
3.1.5. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
3.1.6. Участие в подготовке проектов договоров, заключаемых администрацией города, проведение экспертизы проектов договоров;
3.1.7. Осуществление правовой экспертизы документов, представленных органами администрации города, иными органами местного самоуправления;
3.1.8. Представление интересов главы города и администрации города Барнаула в органах государственной власти, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, иных правоохранительных органах;
3.1.9. Передача нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Алтайского края;
3.1.10. Правовое обеспечение деятельности комитета по учету имущества муниципальной казны города Барнаула;
3.1.11. Методическое руководство правовой работой администраций районов города, иных органов местного самоуправления;
3.1.12. Осуществление по поручению главы города, заместителей главы администрации города подготовки ответов на обращения юридических лиц и граждан;
3.1.13. Оказание работникам администрации города, иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений правового содействия по вопросам, относящимся к компетенции администрации города;
3.1.14. Подготовка справочных материалов по законодательству для руководителей администрации города, иных органов местного самоуправления;
3.1.15. Оказание юридической помощи и участие в работе управленческих формирований действующих при администрации города;
3.1.16. Организация работы Юридической коллегии администрации города Барнаула;
3.1.17. Осуществление иных функций в соответствии с настоящим Положением и иными правовыми актами администрации города.
3.2. Возложение на комитет функций, не относящихся к правовой работе, не допускается. Комитет не осуществляет консультаций по вопросам, не связанным с работой органов местного самоуправления.
4. Полномочия комитета
4.1. Комитет для осуществления своих функций имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать от руководителей органов администрации города, иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений необходимые материалы, информации, справки и другие документы, необходимые для выполнения своих функций;
4.1.2. Получать при выполнении поручений главы города необходимые пояснения от должностных лиц администрации города, ее органов и иных органов местного самоуправления, а также руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
4.1.3. Привлекать с согласия руководителей органов администрации города, иных органов местного самоуправления работников этих органов для подготовки проектов нормативных правовых актов местного самоуправления, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых комитетом в соответствии с возложенными на него функциями;
4.1.4. Участвовать в заседаниях, совещаниях администрации города при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения действующего законодательства и иных участков правовой работы;
4.1.5. Иметь свободный доступ к архивным и текущим правовым актам городской Думы и администрации города (кроме составляющих государственную и служебную тайну), необходимым для выполнения своих обязанностей;
4.1.6. По поручению главы города направлять органам местного самоуправления, муниципальным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам исполнения правовых актов администрации города;
4.1.7. Выступать в интересах главы города, администрации города по вопросам, отнесенным к их компетенции, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
4.1.8. Выступать в интересах главы города, администрации города по вопросам, отнесенным к их компетенции, в правоохранительных и контролирующих органах;
4.1.9. Осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки комитета;
4.1.10. Использовать в своей деятельности имеющиеся в администрации города системы связи, копирования и т.п.;
4.1.11. Использовать служебный транспорт администрации города для осуществления своих функций;
4.1.12. Обладает иными правами, предусмотренными настоящим Положением и нормативными правовыми актами, необходимыми для осуществления своей деятельности.
4.2. При осуществлении своих полномочий комитет обязан:
4.2.1. Ежеквартально отчитываться о результатах своей деятельности перед заместителем главы администрации, руководителем аппарата;
4.2.2. В случае установления фактов нарушения действующего законодательства Российской Федерации в деятельности администрации города незамедлительно информировать заместителя главы администрации, руководителя аппарата, а при его отсутствии главу города, с предложением мер реагирования на создавшуюся ситуацию;
4.2.3. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, законов Алтайского края, муниципальных правовых актов города Барнаула.
4.3. Информационное, документационное, транспортное и материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляется администрацией города.
5. Организация деятельности комитета
5.1. Деятельность комитета осуществляется в соответствии с планами работы, утвержденными заместителем главы администрации, руководителем аппарата.
5.2. Комитет возглавляется председателем, назначаемым на должность и освобождаемым от должности главой города по представлению заместителя главы администрации, руководителя аппарата. Председатель комитета подчиняется непосредственно заместителю главы администрации, руководителю аппарата.
5.3. Структура комитета и штатная численность комитета определяется главой города по предложению заместителя главы администрации, руководителя аппарата.
5.4. Председатель комитета должен иметь высшее юридическое образование и соответствовать иным квалификационным требованиям, установленным действующим законодательством о муниципальной службе.
5.5. Председатель комитета:
– руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;
– обеспечивает взаимодействие комитета с другими органами администрации города, иными органами местного самоуправления, координирует отношения комитета с иными органами;
– распределяет обязанности специалистов комитета;
– контролирует исполнение специалистами комитета поручений главы города, заместителей главы администрации города;
– вносит заместителю главы администрации, руководителю аппарата предложения о назначении и освобождении от должности специалистов комитета, а также представляет материалы для применения к ним мер поощрения или наложения дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
– согласовывает проекты правовых актов городской Думы, администрации города;
– визирует ответы на запросы депутатов Барнаульской городской Думы, органов прокуратуры, правоохранительных и судебных органов;
– проводит прием граждан по личным вопросам, «Час прямого провода», обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
– выполняет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, а также поручения главы города, заместителя главы администрации, руководителя аппарата.
5.6. Председатель комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности главой города по представлению заместителя главы администрации, руководителя аппарата. Заместитель председателя комитета исполняет обязанности председателя комитета во время его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка).
5.7. Специалисты комитета:
– назначаются на должность и освобождаются от должности приказом заместителя главы администрации, руководителя аппарата и находятся в непосредственном подчинении председателя комитета;
– должны соответствовать квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям муниципальной службы;
– исполняют обязанности, предусмотренные должностными инструкциями, утвержденными заместителем главы администрации, руководителем аппарата.
5.8. Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на комитет настоящим Положением, несет председатель.
5.9. Порядок привлечения к ответственности председателя комитета устанавливается действующим законодательством, правовыми актами администрации города, трудовым договором.
5.10. Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности работников комитета устанавливается действующим законодательством, правовыми актами администрации города, приказами заместителя главы администрации, руководителя аппарата, трудовыми договорами, заключенными с работниками, должностными инструкциями.
5.11. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель главы администрации,
руководитель аппарата П.Д. Фризен
← К списку документов