Приказ от 19.12.2022 №163 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год при осуществлении комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края"
КОМИТЕТ ПО ДОРОЖНОМУ ХОЗЯЙСТВУ, БЛАГОУСТРОЙСТВУ,
ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ ГОРОДА БАРНАУЛА
П Р И К А З
от 19.12.2022 №163
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города приказывает:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год при осуществлении комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края (приложение).
2. Признать утратившим силу приказ от 13.12.2021 №134 «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 год при осуществлении комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края».
2. Приказ вступает в силу с 01.01.2023.
3. Юридическому отделу (Науменко М.В.) обеспечить опубликование приказа в официальном сетевом издании «Правовой портал администрации города Барнаула» и размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель председателя комитета В.И. Ведяшкин
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год при осуществлении комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края
1.Аналитическая часть
Оценка соблюдения обязательных требований в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом осуществляется комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (далее – комитет) в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края (далее – муниципальный контроль).
Предметом муниципального контроля, осуществляемого комитетом, является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных в отношении перевозок по маршрутам регулярных перевозок города Барнаула (далее – муниципальные маршруты), не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок (далее – обязательные требования):
к оборудованию объектов транспортной инфраструктуры, предназначенных для обслуживания пассажиров муниципальных маршрутов (остановочных пунктов);
к выполнению предусмотренных расписанием рейсов по муниципальному маршруту.
Под контролируемыми лицами понимаются граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю.
Муниципальный контроль до принятия Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа − города Барнаула Алтайского края, утвержденного решением городской Думы, в связи с внесением изменений в пункт 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статью 35 Федеральный закон от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не осуществлялся.
В целях профилактики нарушений обязательных требований
при осуществлении муниципального контроля проводятся следующие профилактические мероприятия: информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит.
Федеральным законом от 31.07.2021 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрен приоритет проведения профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), по отношению к проведению контрольных мероприятий.
2. Цели и задачи
реализации программы профилактики рисков причинения вреда
Целями реализации программы профилактики рисков причинения вреда являются:
− предотвращение рисков причинения вреда и снижения уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований;
− предупреждение нарушения обязательных требований;
− устранение существующих и потенциальных причин и условий, способствующих совершению нарушений обязательных требований и наступлению возможных негативных последствий.
Задачами реализации программы профилактики рисков причинения вреда являются:
− выявление факторов риска причинения вреда охраняемым законом ценностям, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований;
− создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к добросовестному поведению;
− формирование единого понимания установленных обязательных требований у должностных лиц контрольных органов и подконтрольных субъектов;
− повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.
3. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность) их проведения
|
№ п/п |
Наименование мероприятия | Ответственные подразделения и (или) должностные лица контрольного органа | Срок выполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Информирование путем размещения сведений, предусмотренных пунктом 2.6 Положения на официальном Интернет-сайте города Барнаула, в средствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) | Отдел транспорта и связи |
В течение года (по мере необходимости) |
| 2. | Обобщение правоприменительной практики путем подготовки докладов, содержащих результаты обобщения правоприменительной практики контрольных органов, размещаемых на Интернет-сайте города Барнаула | Отдел транспорта и связи | Ежегодно не позднее первого марта года, следующего за отчетным |
| 3. | Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований | Отдел транспорта и связи | Не позднее 30 дней календарных дней со дня получения сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований |
| 4. | Консультирование контролируемых лиц по вопросам, указанным в пункте 2.17 Положения по телефону, в письменной форме, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия | Отдел транспорта и связи |
В течение года (по мере необходимости) |
| 5. | Профилактический визит в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи | Отдел транспорта и связи |
Ежеквартально Контрольный орган обязан предложить проведение профилактического визита не позднее чем в течение одного года с момента начала лицом деятельности, указанной в абзаце 3 подпункта 1.4.1 пункта 1.4 Положения. Срок проведения не может превышать пять рабочих дней. |
4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда
Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда предназначены способствовать максимальному достижению сокращения количества нарушений обязательных требований контролируемыми лицами, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований и включают в себя:
− количество проведенных контрольных мероприятий;
− количество выявленных нарушений обязательных требований;
− количество выданных предостережений.
← К списку документов