В Барнауле пройдут общественные обсуждения нового Генплана города
Первый заместитель главы администрации Барнаула Андрей Федоров провел заседание рабочей группы по подготовке рекомендаций о внесении изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования города. Рассмотрен вопрос проведения общественных обсуждений по проекту о внесении изменений в Генеральный план города Барнаула.
В заседании рабочей группы приняли участие представители региональных министерств промышленности и энергетики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, природных ресурсов, управлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края, инспекции по контролю в области градостроительной деятельности Алтайского края, руководители органов местного самоуправления Барнаула, депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания и Барнаульской городской Думы, представители Союза Строителей «Региональное объединение работодателей Алтайского края», ведущих проектных и архитектурных организаций, строительных компаний, регионального отделения общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» в Алтайском крае; от АО «ГИПРОГОР» в режиме селекторной связи участвовали генеральный директор Дмитрий Мордвинов и руководитель проекта Сергей Бычков.
Перед началом заседания Андрей Федоров поблагодарил всех присутствующих: участников городской рабочей группы, представителей рабочей группы по развитию транспорта, созданной по поручению Губернатора Алтайского края Виктора Томенко.
Также он отметил, что впервые разработка Генплана велась так широко — с максимальным привлечением всех заинтересованных сторон.«Хочу выразить благодарность вашим коллективам, тем, кто принимал непосредственное участие в подготовке предложений, замечаний, высказывал свое мнение, — отметил первый заместитель главы администрации города. — Работа проделана большая, готов напомнить с чего мы начинали, рассказать об основных направлениях развития территории города, обратить внимание на ряд моментов».
По словам Андрея Федорова, разработчиками проекта Генплана предусмотрено развитие территории на пересечении улицы Просторной и Павловского тракта, земельных участков, находящихся в пользовании ДОМ.РФ (Индустриальный район), а также правого берега Оби (Центральный район) со строительством на нем спортивных, образовательных, культурных и досуговых учреждений с учетом подтопляемости указанной территории. Под индивидуальную жилую застройку предложена территория в селе Власиха. Микрорайон «Поток» в границах ул. Эмилии Алексеевой, пр. Ленина, улиц Горно-Алтайской, 1-й Западной, Чеглецова, 80 Гвардейской Дивизии, Петра Сухова, Смирнова, Чудненко, 5-й Западной, Малахова выбран для реализации проекта о комплексном развитии территории жилой застройки.
Также предусмотрено развитие территории Обского бульвара, на который утверждена документация по планировке территории. В центральной (исторической) части города разработчиками проекта Генплана предлагается сохранить существующую планировочную структуру, в особенности объектов исторического культурного наследия. Предусматривается формирование новых многофункциональных городских, общественно-деловых зон, развитие системы общественных пространств (пешеходных зон, мемориальных, «памятных», туристических маршрутов).«При этом развитие каждой из перечисленных территорий возможно только при комплексном подходе с обеспечением социальной, инженерной, транспортной инфраструктур. Указанные территории позволят в дальнейшем решить вопрос дефицита земельных участков для нового строительства, в том числе жилищного, повысить инвестиционную привлекательность города», — отметил докладчик.
Для возможности освоения и развития перспективных территорий и решения проблемы их доступности проработана городская транспортная сеть. К основным мероприятиям комплексного развития транспортной инфраструктуры города отнесено строительство Северного обхода (для ликвидации транзита грузового транспорта), прохода под железной дорогой в створе ул. Георгия Исакова; создание объездной дороги от пересечения ул. Попова с пр. Энергетиков по пр. Деловому, улиц-дублеров наиболее загруженных магистралей, транспортных развязок; развитие трамвайной инфраструктуры для обеспечения стабильной связи густонаселенных районов с центром.
Особое внимание обращено на развитие водного транспорта — определены места зимней стоянки речного флота в районе острова Помазкин, выделена территория для размещения и эксплуатации речного порта Восточный (причал и речной порт). Учтены предложения по реконструкции причала и объекта инфраструктуры внутренних водных путей для перевалки грузов с водного на автомобильный транспорт в районе тракта Новосибирского рядом с «Гребным каналом».
Разработчики проекта Генплана не обошли своим вниманием зеленые зоны, расположенные на территории городского округа. В рамках реализации проекта «Барнаул — зеленый город» сохранено максимально возможное число озелененных территорий общего пользования, в том числе парк Центрального района, парки «Лесная сказка», «Эдельвейс», «Солнечный ветер», «Изумрудный», лыжная база «Динамо», дендрарий НИИ им. М. А. Лисавенко, территории за старой «Лентой» и ТРЦ «Европа», реконструкция парка «Юбилейного». Также проектом Генплана предлагается создание и развитие новых зеленых зон на правом берегу Оби, в границах территорий «ДОМ.РФ».
Обсуждение участниками рабочей группы итогового проекта документа территориального планирования и градостроительного зонирования города, результата двух лет работы специалистов самых разных областей — строителей, архитекторов, промышленников, транспортников, депутатов, предварил генеральный директор АО «ГИПРОГОР» Дмитрий Мордвинов. По словам руководителя проектного института, не стоит забывать о том, что Барнаул — столица субъекта Российской Федерации, и подходить к формированию важнейшего градостроительного документа необходимо со столичными амбициями.«Анализируя всю проделанную работу, можем говорить о готовности вынесения проекта Генплана на общественные обсуждения. Провести их планируем в ближайшее время. Жители Барнаула смогут ознакомиться с проектом Генплана во время проведения общественных обсуждений. Для этого в каждом населенном пункте города будут представлены экспозиции проекта Генплана, организованы консультации специалистов. Оповещение о начале проведения общественных обсуждений, сроках их проведения, правилах подачи замечаний и предложений будет опубликовано на сайте комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, а также в газете «Вечерний Барнаул», других средствах массовой информации», — уточнил Андрей Федоров.
«К работе по подготовке к внесению изменений в Генплан Барнаула были привлечены ведущие специалисты РФ с практическим опытом проектирования городов, субъектов. Все предложения, поступившие от заказчика, были нами детально проработаны с точки зрения архитектуры, экономики, демографических прогнозов», — отметил руководитель коллектива разработчиков.Исполняющий обязанности МКУ «Архитектура города Барнаула» Сергей Боженко в своем выступлении сказал, что Генплан является документом, который смотрит в будущее, предусматривает долгосрочные объекты и вариативность решений по развитию территорий. При этом сам документ находится под постоянным воздействием различных идей, меняющегося законодательства.
Депутат Барнаульской городской Думы Вячеслав Перерядов также отметил важность для города обновленного Генплана. Документ, по его словам, досконально проработан, необходимо переходить к его принятию. Депутат поблагодарил администрацию города, профильные комитеты за проделанную масштабную, кропотливую, ответственную работу.«Проект изменений в Генплан подготовлен специалистами ГИПРОГОР, профессионалами своего дела. Следующим этапом должно стать обсуждение проекта Генплана общественностью и его принятие», — подытожил Сергей Боженко.
Стратегическим документом развития и возможностей назвал проект обновленного Генплана исполнительный директор Союза строителей «Региональное объединение работодателей Алтайского края» Вячеслав Ширшов:
Выступающего поддержал депутат Барнаульской городской Думы Алексей Скосырский, напомнив присутствующим, что проект Обского бульвара появился в Генплане города еще во времена Советского Союза и переходил из документа в документ.«Мы не должны говорить о том, что убираем из Генплана тот или иной проект, потому что выделить средства на его реализацию сейчас нет возможности. Необходимо думать об эволюции, о перспективах, о стратегии развития города».
Андрей Федоров также отметил, что перспективы развития инфраструктурных объектов обязательно должные быть представлены в документах территориального планирования и градостроительного зонирования, отражены в конкретных предпроектных решениях.«Тот же тоннель под железнодорожными путями — да, это не сегодняшняя необходимость, но, простите, мечта поколений. Генплан — это не план к исполнению, в нем должно быть место и конкретике, и фантастическим идеям, и мечтам», — высказался представитель депутатского корпуса.
Председатель комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула Антон Воробьев напомнил, что Генеральный план — это не единственный документ, регулирующий территориальное планирование и градостроительное зонирование.«Сегодня у нас нет возможности, завтра она может появиться, но реализовать задуманный проект без внесения в Генплан мы не сможем. Вот про это не надо забывать», — акцентировал первый заместитель главы администрации города.
Архитектор Александр Деринг дал оценку новому Генплану, назвав его документом согласия:«Есть много других документов, которые влияют на развитие территорий, определяют виды территориальных зон, параметры развития функциональных зон. Для органов публичной власти Генеральный план необходим в первую очередь для размещения объектов местного значения и резервирования соответствующих территорий, для планирования транспортного каркаса, определения мест для развития природно-экологических функций муниципального образования и др.
Руководитель творческой мастерской «Классика» также отметил, что этот новый Генплан не догма.«Два года очень серьезной аналитической работы, к которой был привлечен не один десяток специалистов и экспертов, представители разных уровней власти. По отдельным вопросам сегодня возникали споры, но Генплан – это живой документ. Здесь очень важно найти баланс интересов. Я думаю, что за эти два года, у разработчиков Генплана и представителей Барнаула как раз получилось найти такой баланс. Практически все болевые вопросы градостроительного развития города в процессе работы над документом были сняты».
«Генплан рассчитан до 2040 года, а меняется всё очень быстро. Поэтому изменения вполне возможны. Если в дополнение еще будет разработан мастер-план, то эти два документа (один по стратегическому планированию и перспективам, второй — более детальный и профессиональный) будут более понятны населению. Всегда сложно заглядывать куда-то далеко в будущее, но как мы видим, основные векторы развития были заложены в предыдущих генпланах. Якорные проекты остались, а они решат многие вопросы», — пояснил архитектор. Также он заверил, что при общественных обсуждениях мнения жителей будут учитываться.Итог обсуждению подвел первый заместитель главы администрации города Андрей Федоров:
«Есть время ещё раз внимательно просмотреть документы Генплана и высказать свое мнение. Напоминаю, что направленный материал не итоговый. В него еще будут вноситься локальные корректировки, которые совместно с разработчиками будем отсматривать и принимать по ним решения. Сделано очень много в части подготовки нового Генплана города, будем работать и двигаться дальше»
