Подкаст: о социально-экономической ситуации в Барнауле
«Вечерний Барнаул» выпустил новый подкаст о том, как развивается столица края в условиях рынка. О социально-экономической ситуации в Барнауле рассказала горожанам в ходе прямой линии Ирина Кожевникова, заместитель председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности администрации Барнаула.
— Какой на данный момент в Барнауле уровень безработицы?
— В настоящее время безработица в городе зафиксирована на рекордно низком уровне — 0,19%. Для сравнения, в пандемийный 2020 год значение показателя составляло 2,05% к численности трудоспособного населения. А в сравнении со столичными городами Сибири в Барнауле с 2022-го отмечается самый низкий уровень безработицы.
— Какие меры принимаются для контроля за ценами на продукты?
— Согласно действующему законодательству Российской Федерации, цены на продукты питания освобождены от государственного регулирования. В условиях рыночной экономики происходит свободное ценообразование, влиять на которое государство и органы местного самоуправления напрямую не могут. Организации торговли самостоятельно формируют цены, исходя из собственных затрат на приобретение товара, транспортировку, хранение и непосредственно реализацию их через розничную сеть. Вместе с тем в целях оперативного реагирования на изменение ситуации на потребительском рынке администрация города осуществляет мониторинг цен на 24 социально значимые продукта питания, перечень которых установлен постановлением Правительства РФ. Это, например, молоко, хлеб, рис, пшено, которые входят в минимальный перечень продуктов питания для расчета потребительской корзины. Кроме того, для сдерживания роста стоимости продуктов питания первой необходимости и обеспечения их доступности для различных социальных групп населения в городе функционируют социальные продовольственные магазины, которые предоставляют льготным категориям граждан скидки на весь ассортимент товаров. Проводятся продовольственные ярмарки, где цены ниже, чем на рынках и в магазинах города.
— Какой сейчас средний уровень заработной платы? Можете сравнить эти цифры с данными других сибирских городов? У кого самые высокие зарплаты в городе?
— За 9 месяцев текущего года средняя оплата труда работников крупных и средних организаций составила 55 891 рубль, что на 16% выше аналогичного периода прошлого года. Проводимых мер пока недостаточно для того, чтобы сгладить разрыв со столицами Сибири, Барнаул среди них занимает последнюю строчку. Низкий уровень заработной платы в первую очередь связан с ресурсным потенциалом территории, в этом плане нашему городу трудно конкурировать с другими столицами, в том числе добывающих регионов. В пятёрке лидеров по уровню заработных плат — работники, занятые в сферах воздушного и железнодорожного транспорта, финансовой и страховой деятельности, производства одежды, обеспечения электроэнергией, газом и паром. При этом самые высокие темпы роста зарплат за отчётный период отмечены в производстве одежды, текстильных изделий, автотранспортных средств, прочих транспортных средств и оборудования, деятельности в области информации и связи.
— Завершается 2023 год, можете ли поделиться промежуточными результатами экономического развития Барнаула за год?
— В целом динамика ключевых показателей свидетельствует о стабилизации экономической ситуации. Предприятиям и организациям города удалось адаптироваться к новым условиям. Положительная динамика наблюдается в сфере промышленности, рост индекса производства за 10 месяцев текущего года составил 104,4%, что выше общероссийского показателя. Самый высокий результат отмечен среди обрабатывающих отраслей металлургии, также среди лидеров производство прицепов и полуприцепов, вагонов, химических веществ, электронных и оптических изделий. Значимым в отчётном периоде стало восстановление инвестиционной активности. Общий объём инвестиций в экономику города за январь-сентябрь 2023 года увеличился до 24 млрд рублей, что на 20% превышает показатель 2022 года.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.01.2024 №63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», законом Алтайского края от 29.03.2024 №16-ЗС «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае», пунктом 2 постановления Правительства Алтайского края от 25.10.2024 №406 «О порядке бесплатного посещения многодетными семьями краевых государственных музеев, а также выставок, организованных краевыми государственными учреждениями культуры» в качестве одной из гарантий для многодетных семей установлено право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории Российской Федерации независимо от места жительства в порядке и на условиях, которые определены в субъектах Российской Федерации.
В рамках реализации данной гарантии на территории города Барнаула принят приказ комитета по культуре города Барнаула от 11.12.2024 №97 «О порядке и условиях бесплатного посещения многодетными семьями муниципального бюджетного учреждения города Барнаула «Музей «Город», муниципального бюджетного учреждения города Барнаула «Парк культуры и отдыха «Центральный», а также выставок, организованных муниципальными учреждениями культуры» (далее – Приказ №97).
Бесплатное посещение музеев, выставок осуществляется на основании предоставляемых посетителями бесплатных билетов, которые выдаются муниципальным бюджетным учреждением города Барнаула «Музей «Город» при предъявлении:
- документа, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации, либо сведений, предусмотренных в пункте 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.06.2024 №1725-р «Об утверждении единого образца удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации, и описания его бланка» (далее – распоряжение №1725-р) (при наличии технической возможности могут быть предоставлены сведения подтверждающие статус многодетной семьи посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- паспорта гражданина Российской Федерации (иного документа, удостоверяющего личность) - в отношении членов многодетной семьи - детей, достигших возраста 14 лет;
- студенческого билета (справки, выданной образовательной организацией, подтверждающей обучение по очной форме) - в отношении членов многодетной семьи - детей в возрасте от 18 до 23 лет (указанный документ может не предоставляться в случае предъявления удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации, по форме, установленной распоряжением №1725-р).
В соответствии с Приказом №97 не требуется предоставление бесплатных билетов при посещении:
- парка (вход на территорию), а также предоставляемой им в рамках выполнения муниципального задания муниципальной услуги «Организация и проведение мероприятий»,
- выставок, организованных библиотеками, культурно-досуговыми учреждениями культуры.
Обязательным условием для бесплатного посещения ребенком из многодетной семьи, не достигшим возраста 14 лет, музеев, выставок является его сопровождение родителем (законным представителем) или иным совершеннолетним лицом (далее – сопровождающие лица). При этом совершеннолетнее лицо, не являющееся членом многодетной семьи, сопровождающее ребенка из многодетной семьи, не достигшего возраста 14 лет, не обладает правом на бесплатное посещение музея, выставки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Алтайского края.
Многодетные семьи, а также сопровождающие лица обязаны соблюдать возрастные ограничения, установленные Федеральным законом от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и размещаемые на афишах (иных объявлениях о проведении соответствующего мероприятия).
Основаниями для принятия муниципальным бюджетным учреждением культуры решения об отказе в предоставлении бесплатного билета являются:
- непредъявление документов или сведений, необходимых для выдачи бесплатного билета;
- наличие исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов, необходимых для выдачи бесплатного билета;
- наличие возрастных ограничений в допуске к посещению музеев, выставок в случаях, установленных Федеральным законом от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», - в отношении членов многодетной семьи, не достигших возраста 18 лет.
Действие порядка, утвержденного Приказом №97, не распространяется на посещение многодетными семьями выставок, проводимых в помещениях муниципальных бюджетных учреждений культуры иными лицами, не являющимися краевыми государственными учреждениями или муниципальными бюджетными учреждениями.
В Приказе №97 отмечается, что право бесплатного посещения музеев и выставок не предусматривает бесплатного оказания услуг по экскурсионному обслуживанию и других платных услуг, в том числе занятий, уроков, мастер-классов.
Комитет по культуре, 11.02.25