Информация о ходе выполнения Указа Президента Российской Федерации от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
Указ Президента Российской Федерации от 20.12.2016 № 696 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года» на территории Алтайского края реализуется в соответствии с распоряжением Правительства Алтайского края от 16.04.2021 № 126-р «Об утверждении плана реализации мероприятий Основ Государственной политики РФ в области гражданской обороны на период до 2030 года в Алтайском крае».
Исполнение Плана мероприятий по реализации основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года в Алтайском крае, проводилось на основании распоряжения Правительства Алтайского края от 16.04.2021 №126-р (далее – план), подготовлены и выполнены следующие мероприятия:
Совершенствована нормативная правовая, нормативно-техническая и методическая базы. Продолжено оказание методической помощи организациям, отнесенным к категориям по гражданской обороне, по разработке планов приведения в готовность гражданской обороны и планов гражданской обороны.
В области совершенствования системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях: укомплектованность пункта управления и запасного пункта управления средствами связи, оповещения, информирования соответствует предъявляемым требованиям, подвижный пункт управления полностью укомплектован средствами КВ и УКВ радиосвязи, автоматической телефонной связью, аппаратурой оповещения и оборудованием для передачи данных в сети Internet. Специалисты имеют высокий уровень подготовки, готовы к выполнению поставленных задач.
Состояние готовности системы оповещения г.Барнаула проверяется ежемесячно, в соответствии с графиком, направляемым ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае». Каждый третий вторник проводится проверка системы оповещения без включения оконечных устройств. Комплексная проверка системы оповещения с включением оконечных устройств проводится в соответствии с требованиями совместного приказа МЧС России №578, Минкомсвязи России от 31.07.2020 №365, два раза в год. Комплексная проверка готовности местной системы оповещения проведена 04.10.2023, в марте 2023 года не проводилась. Из бюджета города для поддержания и развития системы оповещения ежегодно выделяются денежные средства. Так, в рамках выполнения муниципальной программы «Защита населения и территории города Барнаула от чрезвычайных ситуаций на 2015-2025 годы»
(далее – Муниципальная программа) на модернизацию системы в 2023 году из бюджета города израсходовано 2658,4 тыс. рублей, на которые приобретены 6 сиренно-речевых установок, произведен монтаж и подключение 2 сиренно-речевых установок. На поддержание в постоянной готовности муниципальных систем оповещения населения израсходовано 331,21 тыс. руб., на которые проведено эксплуатационно-техническое обслуживание 35 электросирен, приобретение оборудования взамен вышедшего из строя. В 2024 году на создание (реконструкцию) и поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальных систем оповещения населения запланировано выделение 1380,6 тыс.руб. В 2023 году проведено 12 тренировок без включения оконечных устройств. В настоящее время техническими средствами оповещения обеспечивается охват 85% населения г.Барнаула.
В области совершенствования методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях. На складе материальных ресурсов МКУ «Управление по делам ГОЧС г.Барнаула», накоплены и хранятся запасы резерва лекарственных препаратов и медицинских изделий (хранится на складе краевого центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Алтайского края), в рамках краевого резерва, продовольственные средства и предметы первой необходимости будут поставляться в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Постановлениями администраций районов г.Барнаула утверждены 35 организаций, рассматриваемых в качестве пунктов временного размещения пострадавшего населения. В военное время эвакуационные мероприятия проводятся по плану гражданской обороны и защиты населения г.Барнаула. 17.11.2023 утвержден план автотранспортного обеспечения эвакуационных мероприятий. Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения с территории города организуется приемными эвакуационными комиссиями
10 муниципальных образований Алтайского края.
В области развития сил гражданской обороны, пункты управления гражданской обороны города полностью укомплектованы средствами радиосвязи, автоматической телефонной связи, аппаратурой оповещения и оборудованием для передачи данных. Органы управления гражданской обороной города готовы к выполнению задач по предназначению. Аварийно-спасательное формирование МКУ «Управление по делам ГОЧС г.Барнаула» (далее – АСФ города) аттестовано на проведение поисково-спасательных и газоспасательных работ. Пожарно-спасательных формирований в ведении г.Барнаула нет. Созданные нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по выполнению мероприятий по гражданской обороне укомплектованы личным составом на 100%, современной техникой на 80%. В соответствии с Муниципальной программой на 2023 год освоено финансирование расходов на приобретение средств связи, индивидуальной защиты, специальной одежды, аварийно-спасательного инструмента и снаряжения для обеспечения деятельности АСФ города на сумму 3397,6 тыс. рублей. В 2024 году на данные цели запланировано выделение 5290,6 тыс.руб.
В соответствии с Планом основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Барнаула Алтайского края (далее – План основных мероприятий) на 2023 год проведено 34 учений и тренировок по гражданской обороне.
В целях повышения качества подготовки населения в области гражданской обороны в 2023 году на курсах гражданской обороны города обучено 699 человек, в их числе 86 человек с применением дистанционных технологий. В учебно-методическом центре ККУ «УГОЧС и ПБ Алтайского края» обучено 162 человека. План обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций выполнен на 115% .
На официальном Интернет-сайте города Барнаула размещен информационный баннер «Гражданская оборона. Это должен знать каждый», в котором размещены наглядные пособия и видеоролики по действиям населения при сигналах гражданской обороны, при эвакуационных мероприятиях, при аварии на химически опасном объекте, информация
о средствах коллективной и индивидуальной защиты, содержании тревожного чемоданчика. В течение года в образовательных организациях города проведены Всероссийские открытые уроки «Основы безопасности жизнедеятельности». В рамках Муниципальной программы, в целях совершенствования учебно-материальной базы курсами гражданской обороны города в 2023 году приобретены информационные стенды в соответствии с изменениями нормативной правовой базы на сумму 44,977 тыс. рублей. Изготовлены памятки по гражданской обороне на сумму 3,720 тыс. рублей. В 2024 году на совершенствования учебно-материальной базы курсов гражданской обороны города запланировано выделение 80,0 тыс. руб.
Учебно-материальная база курсов гражданской обороны города соответствует требованиям методических рекомендаций МЧС России от 27.02.2020 №11-7-604 «О примерном порядке определения состава учебно-материальной базы».
Работа по исполнению поручения продолжается.
Исполнение Плана мероприятий по реализации основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года в Алтайском крае, проводилось на основании распоряжения Правительства Алтайского края от 16.04.2021 №126-р (далее – план), подготовлены и выполнены следующие мероприятия:
Совершенствована нормативная правовая, нормативно-техническая и методическая базы. Продолжено оказание методической помощи организациям, отнесенным к категориям по гражданской обороне, по разработке планов приведения в готовность гражданской обороны и планов гражданской обороны.
В области совершенствования системы управления гражданской обороной, систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях: укомплектованность пункта управления и запасного пункта управления средствами связи, оповещения, информирования соответствует предъявляемым требованиям, подвижный пункт управления полностью укомплектован средствами КВ и УКВ радиосвязи, автоматической телефонной связью, аппаратурой оповещения и оборудованием для передачи данных в сети Internet. Специалисты имеют высокий уровень подготовки, готовы к выполнению поставленных задач.
Состояние готовности системы оповещения г.Барнаула проверяется ежемесячно, в соответствии с графиком, направляемым ККУ «УГОЧС и ПБ в Алтайском крае». Каждый третий вторник проводится проверка системы оповещения без включения оконечных устройств. Комплексная проверка системы оповещения с включением оконечных устройств проводится в соответствии с требованиями совместного приказа МЧС России №578, Минкомсвязи России от 31.07.2020 №365, два раза в год. Комплексная проверка готовности местной системы оповещения проведена 04.10.2023, в марте 2023 года не проводилась. Из бюджета города для поддержания и развития системы оповещения ежегодно выделяются денежные средства. Так, в рамках выполнения муниципальной программы «Защита населения и территории города Барнаула от чрезвычайных ситуаций на 2015-2025 годы»
(далее – Муниципальная программа) на модернизацию системы в 2023 году из бюджета города израсходовано 2658,4 тыс. рублей, на которые приобретены 6 сиренно-речевых установок, произведен монтаж и подключение 2 сиренно-речевых установок. На поддержание в постоянной готовности муниципальных систем оповещения населения израсходовано 331,21 тыс. руб., на которые проведено эксплуатационно-техническое обслуживание 35 электросирен, приобретение оборудования взамен вышедшего из строя. В 2024 году на создание (реконструкцию) и поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальных систем оповещения населения запланировано выделение 1380,6 тыс.руб. В 2023 году проведено 12 тренировок без включения оконечных устройств. В настоящее время техническими средствами оповещения обеспечивается охват 85% населения г.Барнаула.
В области совершенствования методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях. На складе материальных ресурсов МКУ «Управление по делам ГОЧС г.Барнаула», накоплены и хранятся запасы резерва лекарственных препаратов и медицинских изделий (хранится на складе краевого центра медицины катастроф Министерства здравоохранения Алтайского края), в рамках краевого резерва, продовольственные средства и предметы первой необходимости будут поставляться в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Постановлениями администраций районов г.Барнаула утверждены 35 организаций, рассматриваемых в качестве пунктов временного размещения пострадавшего населения. В военное время эвакуационные мероприятия проводятся по плану гражданской обороны и защиты населения г.Барнаула. 17.11.2023 утвержден план автотранспортного обеспечения эвакуационных мероприятий. Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения с территории города организуется приемными эвакуационными комиссиями
10 муниципальных образований Алтайского края.
В области развития сил гражданской обороны, пункты управления гражданской обороны города полностью укомплектованы средствами радиосвязи, автоматической телефонной связи, аппаратурой оповещения и оборудованием для передачи данных. Органы управления гражданской обороной города готовы к выполнению задач по предназначению. Аварийно-спасательное формирование МКУ «Управление по делам ГОЧС г.Барнаула» (далее – АСФ города) аттестовано на проведение поисково-спасательных и газоспасательных работ. Пожарно-спасательных формирований в ведении г.Барнаула нет. Созданные нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по выполнению мероприятий по гражданской обороне укомплектованы личным составом на 100%, современной техникой на 80%. В соответствии с Муниципальной программой на 2023 год освоено финансирование расходов на приобретение средств связи, индивидуальной защиты, специальной одежды, аварийно-спасательного инструмента и снаряжения для обеспечения деятельности АСФ города на сумму 3397,6 тыс. рублей. В 2024 году на данные цели запланировано выделение 5290,6 тыс.руб.
В соответствии с Планом основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Барнаула Алтайского края (далее – План основных мероприятий) на 2023 год проведено 34 учений и тренировок по гражданской обороне.
В целях повышения качества подготовки населения в области гражданской обороны в 2023 году на курсах гражданской обороны города обучено 699 человек, в их числе 86 человек с применением дистанционных технологий. В учебно-методическом центре ККУ «УГОЧС и ПБ Алтайского края» обучено 162 человека. План обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций выполнен на 115% .
На официальном Интернет-сайте города Барнаула размещен информационный баннер «Гражданская оборона. Это должен знать каждый», в котором размещены наглядные пособия и видеоролики по действиям населения при сигналах гражданской обороны, при эвакуационных мероприятиях, при аварии на химически опасном объекте, информация
о средствах коллективной и индивидуальной защиты, содержании тревожного чемоданчика. В течение года в образовательных организациях города проведены Всероссийские открытые уроки «Основы безопасности жизнедеятельности». В рамках Муниципальной программы, в целях совершенствования учебно-материальной базы курсами гражданской обороны города в 2023 году приобретены информационные стенды в соответствии с изменениями нормативной правовой базы на сумму 44,977 тыс. рублей. Изготовлены памятки по гражданской обороне на сумму 3,720 тыс. рублей. В 2024 году на совершенствования учебно-материальной базы курсов гражданской обороны города запланировано выделение 80,0 тыс. руб.
Учебно-материальная база курсов гражданской обороны города соответствует требованиям методических рекомендаций МЧС России от 27.02.2020 №11-7-604 «О примерном порядке определения состава учебно-материальной базы».
Работа по исполнению поручения продолжается.