Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка правомерности и обоснованности расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципальным автономным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Руби
Контрольное мероприятие проведено в соответствии с планом работы Счетной палаты города Барнаула на 2017 год в комитете по физической культуре и спорту города Барнаула (далее – Комитет).
Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Рубин» (далее – Учреждение) муниципальные задания доведены Комитетом на оказание муниципальных услуг «Спортивная подготовка по олимпийским видам спорта» и «Спортивная подготовка по неолимпийским видам спорта» в натуральных показателях в количестве 615 человек на 2016 и 2017 годы.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществлялось путем предоставления Учреждению субсидии на основании соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле на 2015-2019 годы», утвержденной постановлением администрации города от 05.08.2014 №1672.
Плановый объем бюджетных ассигнований Учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания был определен на 2016-2017 годы в сумме 27453,9 тыс. рублей, из них на 2016 год – 13875,1 тыс. рублей, на 2017 год – 13578,8 тыс. рублей. В 2016 году Комитетом перечислено Учреждению субсидии в сумме 13875,1 тыс. рублей, за 9 месяцев 2017 года – 9831,4 тыс. рублей.
Фактическое исполнение расходов составило: в 2016 году - 13875,1 тыс. рублей (100,0% к плану), за 9 месяцев 2017 года – 9512,3 тыс. рублей (70,1% к годовому плану).
Средняя заработная плата педагогических работников Учреждения в 2016 году составила 18,5 тыс. рублей, что на 1,0 тыс. рублей или 5,7% выше значений, установленных «дорожной картой».
Проверкой достоверности отчетных данных по использованию средств субсидии нарушений не установлено; показатели исполнения плана отражались на основании аналитических данных бухгалтерского учета Учреждения в разрезе аналитических кодов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывался Комитетом на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, включающих в себя затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальных услуг, затраты на общехозяйственные нужды, затраты на содержание имущества (налоги).
Проведенный анализ показал, что нормативы финансовых затрат для расчета объема субсидии Учреждению для финансового обеспечения выполнения муниципального задания определялись не исходя из обоснованной потребности для обеспечения качества и доступности муниципальных услуг, а исчислялись исходя из возможностей бюджета. В целях доведения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания до уровня финансового обеспечения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету в бюджете города на предоставление субсидий, применялись коэффициенты бюджетной обеспеченности.
По результатам контрольного мероприятия установлено, что в целом Учреждением обеспечено предоставление доступного и качественного дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта.
Вместе с тем контрольным мероприятием установлены отдельные нарушения и недостатки: при формировании Комитетом муниципальных заданий; занижение (завышение) Учреждением отдельных показателей в отчетах о выполнении муниципального задания, отчетах о качестве предоставления муниципальных услуг; несоответствие показателей качества предоставления муниципальной услуги, предусмотренных формой отчета, показателям, определенным Стандартом качества предоставления муниципальной услуги в сфере дополнительного образования в области физической культуры и спорта, утвержденным постановлением администрации города от 30.11.2012 №3516.
По результатам контрольного мероприятия Комитету и Учреждению направлены представления Счетной палаты города Барнаула с предложениями об устранении выявленных нарушений и недостатков и их недопущении в дальнейшей работе.
Отчет о результатах контрольного мероприятия предоставлен в Барнаульскую городскую Думу и главе города Барнаула.
Глава города С.И.Дугин, рассмотрев материалы проверки, направил их заместителю главы администрации города по социальной политике для сведения и принятия мер по устранению замечаний Счетной палаты.
Председатель Счетной палаты города Барнаула О.М.Магель
Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Рубин» (далее – Учреждение) муниципальные задания доведены Комитетом на оказание муниципальных услуг «Спортивная подготовка по олимпийским видам спорта» и «Спортивная подготовка по неолимпийским видам спорта» в натуральных показателях в количестве 615 человек на 2016 и 2017 годы.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществлялось путем предоставления Учреждению субсидии на основании соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле на 2015-2019 годы», утвержденной постановлением администрации города от 05.08.2014 №1672.
Плановый объем бюджетных ассигнований Учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания был определен на 2016-2017 годы в сумме 27453,9 тыс. рублей, из них на 2016 год – 13875,1 тыс. рублей, на 2017 год – 13578,8 тыс. рублей. В 2016 году Комитетом перечислено Учреждению субсидии в сумме 13875,1 тыс. рублей, за 9 месяцев 2017 года – 9831,4 тыс. рублей.
Фактическое исполнение расходов составило: в 2016 году - 13875,1 тыс. рублей (100,0% к плану), за 9 месяцев 2017 года – 9512,3 тыс. рублей (70,1% к годовому плану).
Средняя заработная плата педагогических работников Учреждения в 2016 году составила 18,5 тыс. рублей, что на 1,0 тыс. рублей или 5,7% выше значений, установленных «дорожной картой».
Проверкой достоверности отчетных данных по использованию средств субсидии нарушений не установлено; показатели исполнения плана отражались на основании аналитических данных бухгалтерского учета Учреждения в разрезе аналитических кодов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывался Комитетом на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, включающих в себя затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальных услуг, затраты на общехозяйственные нужды, затраты на содержание имущества (налоги).
Проведенный анализ показал, что нормативы финансовых затрат для расчета объема субсидии Учреждению для финансового обеспечения выполнения муниципального задания определялись не исходя из обоснованной потребности для обеспечения качества и доступности муниципальных услуг, а исчислялись исходя из возможностей бюджета. В целях доведения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания до уровня финансового обеспечения в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету в бюджете города на предоставление субсидий, применялись коэффициенты бюджетной обеспеченности.
По результатам контрольного мероприятия установлено, что в целом Учреждением обеспечено предоставление доступного и качественного дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта.
Вместе с тем контрольным мероприятием установлены отдельные нарушения и недостатки: при формировании Комитетом муниципальных заданий; занижение (завышение) Учреждением отдельных показателей в отчетах о выполнении муниципального задания, отчетах о качестве предоставления муниципальных услуг; несоответствие показателей качества предоставления муниципальной услуги, предусмотренных формой отчета, показателям, определенным Стандартом качества предоставления муниципальной услуги в сфере дополнительного образования в области физической культуры и спорта, утвержденным постановлением администрации города от 30.11.2012 №3516.
По результатам контрольного мероприятия Комитету и Учреждению направлены представления Счетной палаты города Барнаула с предложениями об устранении выявленных нарушений и недостатков и их недопущении в дальнейшей работе.
Отчет о результатах контрольного мероприятия предоставлен в Барнаульскую городскую Думу и главе города Барнаула.
Глава города С.И.Дугин, рассмотрев материалы проверки, направил их заместителю главы администрации города по социальной политике для сведения и принятия мер по устранению замечаний Счетной палаты.
Председатель Счетной палаты города Барнаула О.М.Магель