Информация о результатах контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг, осуществленных комитетом по физической культуре и спорту города Барнаула» за 2018 год и 1 квартал 2019 года
Контрольное мероприятие проведено в комитете по физической культуре и спорту города Барнаула (далее – Комитет) в соответствии с планом работы Счетной палаты города Барнаула на 2019 год.
Комитетом в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ) в проверяемом периоде осуществлялись закупки для обеспечения муниципальных нужд, а именно для выполнения возложенных на Комитет полномочий в сфере физической культуры и массового спорта на территории городского округа.
За 2018 год Комитетом заключено:
6 муниципальных контракта по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей на сумму 3702,9 тыс. рублей;
65 муниципальных контрактов (договоров) с единственным поставщиком по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ, на общую сумму 1866,9 тыс. рублей, с учетом заключенных 7 дополнительных соглашений – в сумме 1849,5 тыс. рублей.
За 1 квартал 2019 Комитетом заключено:
2 муниципальных контракта по итогам проведения конкурентных способов определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей на сумму 3098,2 тыс. рублей;
10 муниципальных контрактов с единственным поставщиком по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ, на общую сумму 376,9 тыс. рублей.
Кассовые расходы Комитета на закупки товаров, работ, услуг составили:
- в 2018 году - 5552,4 тыс. рублей или 99,7% от плановых назначений лимитов бюджетных обязательств (5566,6 тыс. рублей);
- за 1 квартал 2019 года - 1038,8 тыс. рублей или 16,1% от плановых назначений ЛБО на 2019 год (6448,3 тыс. рублей по состоянию на 30.03.2019).
Абсолютный объем экономии (разница между общей суммой начальных (максимальных) цен контрактов и стоимостью заключенных контрактов) в 2018 году составил 1042,1 тыс. рублей, в 1 квартале 2019 года – 997,7 тыс. рублей.
Относительный объем экономии (отношение абсолютной экономии к общей сумме начальных (максимальных) цен контрактов) в 2018 году составил 22,0%, в 1 квартале 2019 года – 24,4%.
Анализ закупок за 2018 год показал, что электронный аукцион являлся приоритетным способом осуществления закупок Комитетом. Доля закупок, осуществленных данным способом (отношение объема закупок, осуществленных в соответствии со статьей 59 Федерального закона №44-ФЗ, к общему объему закупок), в 2018 году равна 54,2%.
Контрольным мероприятием установлены нарушения законодательства о закупках в части: организации процесса осуществления закупок; планирования закупок; обоснования и нормирования закупок; заключения муниципальных контрактов и дополнительных соглашений к ним; приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельных этапов исполнения контрактов; нарушения сроков оплаты исполненных контрактов.
Кроме того, установлены нарушения в части своевременности и правильности отражения в бюджетном учете Комитета первичных учетных документов.
Характер и периодичность выявленных нарушений свидетельствуют о некачественном планировании закупок Комитетом, недостаточной квалификации работников контрактной службы, недостаточном контроле Комитета за размещением заказов и требуют его усиления как на стадии планирования закупок, так и на стадии исполнения контрактов.
По результатам контрольного мероприятия Комитету направлено представление Счетной палаты города Барнаула с предложениями об устранении выявленных нарушений и недостатков и их недопущении в дальнейшей работе.
Отчет о результатах контрольного мероприятия предоставлен главе города Барнаула, в Барнаульскую городскую Думу.
Председатель Счетной палаты О.М. Магель