Информация о результатах внешней проверки годового отчета администрации города Барнаула «Об исполнении бюджета города за 2014 год, расходовании резервного фонда»
Внешняя проверка годового отчета администрации города «Об исполнении бюджета города за 2014 год, расходовании резервного фонда» проведена в соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Барнауле, Положением о Счетной палате города Барнаула.
В ходе внешней проверки годового отчета Счетной палатой была проверена сводная годовая бюджетная отчетность комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула, бюджетная отчетность 21 главного распорядителя средств бюджета города, главного администратора доходов бюджета города, источников финансирования дефицита бюджета, проведен анализ исполнения бюджета города за 2014 год.
По результатам внешней проверки Счетной палатой подготовлено и направлено в городскую Думу и главе администрации города заключение на годовой отчет администрации города «Об исполнении бюджета города за 2014 год, расходовании резервного фонда».
В заключении отмечено, что отчет подготовлен на основании показателей сводной бюджетной отчетности и соответствует требованиям действующего законодательства.
Бюджет города исполнен по доходам в объеме 10801139,8 тыс. рублей, или 102,8 % к плану, по расходам – 10668065,3 тыс. рублей или 95,0% к плану, с превышением доходов над расходами на 133074,4 тыс. рублей.
В 2014 году в общей сумме поступивших доходов доля налоговых доходов составила – 40,6%, неналоговых доходов – 19,9%, безвозмездных поступлений – 39,5%. Наибольшую долю составили расходы на образование - 51,9% в общем объеме расходов; доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство составила 15,8%, на национальную экономику – 11,2%, на общегосударственные вопросы – 11,1%, на социальную политику – 6,1%, на культуру – 2,4%.
Основные параметры бюджета города исполнены в большем объеме по сравнению с исполнением бюджета города за 2013 год:
объем доходов увеличился на 524055,5 тыс. рублей или на 5,1%, в том числе: неналоговых доходов - на 674472,3 тыс. рублей или на 45,6%, безвозмездных поступлений – на 436462,2 тыс. рублей или на 11,4%, при снижении налоговых доходов на 586879,0 тыс. рублей или на 11,8%;
объем кассового исполнения расходов увеличился на 324528,4 тыс. рублей или 3,1%. Увеличение расходов произошло по всем разделам, за исключением расходов на национальную экономику, охрану окружающей среды, физическую культуру и спорт, социальную политику, обслуживание государственного и муниципального долга.
Расходная часть бюджета не исполнена в полном объеме, в основном, за счет остатков на конец отчетного года средств федерального и краевого бюджетов, предоставления социальных пособий и выплат по факту обращений граждан, экономии от процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Имеют место отдельные недостатки ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности главными администраторами бюджетных средств. Выявленные отклонения отдельных показателей бюджетной отчетности не повлияли на достоверность показателей представленного отчета «Об исполнении бюджета города за 2014 год, расходовании резервного фонда».
Принимая во внимание выявленные недостатки в ходе исполнения бюджета города, Счетной палатой города Барнаула предложено администрации города продолжить работу:
по выявлению и использованию потенциала по увеличению доходной части бюджета города, обеспечению качественного исполнения бюджетных полномочий главными администраторами средств бюджета города;
по применению программно-целевых принципов бюджетного планирования, обеспечению сбалансированности и устойчивости бюджета города;
по обеспечению эффективности бюджетных расходов, в том числе в рамках исполнения муниципальных программ.
На основе проведенной внешней проверки годового отчета «Об исполнении бюджета города за 2014 год, расходовании резервного фонда» и годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств отчет признан достоверным, проект решения - соответствующим требованиям бюджетного законодательства, в связи с чем Счетной палатой города Барнаула в заключении рекомендовано городской Думе принять его к рассмотрению и утвердить.
По результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета города, годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2014 год подготовлено 21 заключение, 4 представления об устранении выявленных нарушений и недостатков – горфинкомитету как органу, организующему исполнение бюджета города, комитету по земельным ресурсам и землеустройству города, Управлению единого заказчика в сфере капитального строительства, администрации Ленинского района.
В целях устранения нарушений и недостатков по результатам рассмотрения материалов внешней проверки годового отчета «Об исполнении бюджета города за 2014 год» принято распоряжение администрации города «О мерах по устранению нарушений, выявленных Счетной палатой города Барнаула», контроль за исполнением которого возложен на заместителя главы администрации города по экономической политике Химочку В.С.
Председатель Счетной палаты О.М.Магель
В ходе внешней проверки годового отчета Счетной палатой была проверена сводная годовая бюджетная отчетность комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула, бюджетная отчетность 21 главного распорядителя средств бюджета города, главного администратора доходов бюджета города, источников финансирования дефицита бюджета, проведен анализ исполнения бюджета города за 2014 год.
По результатам внешней проверки Счетной палатой подготовлено и направлено в городскую Думу и главе администрации города заключение на годовой отчет администрации города «Об исполнении бюджета города за 2014 год, расходовании резервного фонда».
В заключении отмечено, что отчет подготовлен на основании показателей сводной бюджетной отчетности и соответствует требованиям действующего законодательства.
Бюджет города исполнен по доходам в объеме 10801139,8 тыс. рублей, или 102,8 % к плану, по расходам – 10668065,3 тыс. рублей или 95,0% к плану, с превышением доходов над расходами на 133074,4 тыс. рублей.
В 2014 году в общей сумме поступивших доходов доля налоговых доходов составила – 40,6%, неналоговых доходов – 19,9%, безвозмездных поступлений – 39,5%. Наибольшую долю составили расходы на образование - 51,9% в общем объеме расходов; доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство составила 15,8%, на национальную экономику – 11,2%, на общегосударственные вопросы – 11,1%, на социальную политику – 6,1%, на культуру – 2,4%.
Основные параметры бюджета города исполнены в большем объеме по сравнению с исполнением бюджета города за 2013 год:
объем доходов увеличился на 524055,5 тыс. рублей или на 5,1%, в том числе: неналоговых доходов - на 674472,3 тыс. рублей или на 45,6%, безвозмездных поступлений – на 436462,2 тыс. рублей или на 11,4%, при снижении налоговых доходов на 586879,0 тыс. рублей или на 11,8%;
объем кассового исполнения расходов увеличился на 324528,4 тыс. рублей или 3,1%. Увеличение расходов произошло по всем разделам, за исключением расходов на национальную экономику, охрану окружающей среды, физическую культуру и спорт, социальную политику, обслуживание государственного и муниципального долга.
Расходная часть бюджета не исполнена в полном объеме, в основном, за счет остатков на конец отчетного года средств федерального и краевого бюджетов, предоставления социальных пособий и выплат по факту обращений граждан, экономии от процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рамках Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Имеют место отдельные недостатки ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности главными администраторами бюджетных средств. Выявленные отклонения отдельных показателей бюджетной отчетности не повлияли на достоверность показателей представленного отчета «Об исполнении бюджета города за 2014 год, расходовании резервного фонда».
Принимая во внимание выявленные недостатки в ходе исполнения бюджета города, Счетной палатой города Барнаула предложено администрации города продолжить работу:
по выявлению и использованию потенциала по увеличению доходной части бюджета города, обеспечению качественного исполнения бюджетных полномочий главными администраторами средств бюджета города;
по применению программно-целевых принципов бюджетного планирования, обеспечению сбалансированности и устойчивости бюджета города;
по обеспечению эффективности бюджетных расходов, в том числе в рамках исполнения муниципальных программ.
На основе проведенной внешней проверки годового отчета «Об исполнении бюджета города за 2014 год, расходовании резервного фонда» и годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств отчет признан достоверным, проект решения - соответствующим требованиям бюджетного законодательства, в связи с чем Счетной палатой города Барнаула в заключении рекомендовано городской Думе принять его к рассмотрению и утвердить.
По результатам внешней проверки отчета об исполнении бюджета города, годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2014 год подготовлено 21 заключение, 4 представления об устранении выявленных нарушений и недостатков – горфинкомитету как органу, организующему исполнение бюджета города, комитету по земельным ресурсам и землеустройству города, Управлению единого заказчика в сфере капитального строительства, администрации Ленинского района.
В целях устранения нарушений и недостатков по результатам рассмотрения материалов внешней проверки годового отчета «Об исполнении бюджета города за 2014 год» принято распоряжение администрации города «О мерах по устранению нарушений, выявленных Счетной палатой города Барнаула», контроль за исполнением которого возложен на заместителя главы администрации города по экономической политике Химочку В.С.
Председатель Счетной палаты О.М.Магель