Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка сохранности и эффективности использования муниципального имущества в муниципальном унитарном предприятии «Дорожник-2» Октябрьского района г.Барнаула»
В соответствии с планом работы на 2012 год Счетной палатой города проведена проверка сохранности и эффективности использования муниципального имущества в муниципальном унитарном предприятии «Дорожник-2» Октябрьского района г. Барнаула (далее — МУП «Дорожник-2» или предприятие) за 2011 год и 6 месяцев 2012 года.
МУП «Дорожник-2» передано 96 объектов муниципальной собственности, из них: в хозяйственное ведение — 29, по договорам безвозмездного пользования — 67: 4 нежилых здания, пешеходный переход на пл. Октября,1, транспортные средства и оборудование.
Коэффициент использования транспортных средств в целом по предприятию за 2011 год и за 6 месяцев 2012 года составил соответственно 36% и 38% по причине высокого износа техники (износ в размере 100% имеют 35 из 54 единиц транспортных средств).
Анализ использования оборудования показал, что отдельное оборудование имеет год выпуска от 1965 до 2011 годов, износ — от 18,5 до 100%, но находится в рабочем состоянии и используется в производственной деятельности предприятия.
В ходе проведения инвентаризации установлено наличие оборудования, не числящегося в муниципальной собственности, в количестве 11 единиц (тралы, станки, эстакада и прочее), из которых 3 единицы не используется в производственных целях.
Проверкой установлены отдельные нарушения и недостатки при использовании муниципального имущества:
- отсутствует технический паспорт на пешеходный переход на пл. Октября, 1 переданный в хозяйственное ведение предприятию;
- недостаточно осуществлялся контроль за выполнением условий договора аренды, заключенного с ООО «Рынок плюс»: арендатором нарушались сроки регистрации договора аренды и договора страхования переданного в аренду помещения, не исполнялась обязанность по осуществлению текущего ремонта помещения (при этом расходы предприятия на содержание и ремонт пешеходного перехода за проверяемый период составили 3769,1 тыс. рублей);
- не выполнено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности по установке пожарной сигнализации в помещениях административного здания и гаражных боксах, что не способствует обеспечению сохранности муниципального имущества;
— система вентиляции в помещении находится в нерабочем состоянии с 2010 года, что свидетельствует о недостаточно эффективном использовании оборудования.
В 2011 году МУП «Дорожник-2» получены доходы от оказания работ и услуг на общую сумму 29156,0 тыс. рублей, за 6 месяцев 2012 года — на сумму 26607,2 тыс. рублей. Доходы предприятия большей частью состоят из средств бюджета города:
- в 2011 году — 23340,6 тыс. рублей по договору с ООО «ЖЭК-46», заключившем муниципальный контракт с администрацией Октябрьского района, по муниципальным контрактам и договорам с администрацией Октябрьского района города Барнаула и комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула;
- за 6 месяцев 2012 года — 24233,0 тыс. рублей по муниципальным контрактам и договорам с комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула и администрацией Октябрьского района города Барнаула (контракты и договоры заключены на общую сумму 36845,0 тыс. рублей).
В 2011 году ООО «ЖЭК-46» были приняты и оплачены работы, выполненные МУП «Дорожник — 2» на сумму 15964,7 рублей, что на 505,7 тыс. рублей меньше суммы договора(16470,4 тыс. рублей). По объяснению МУП «Дорожник-2» работы на сумму 505,7 тыс. рублей были выполнены, но не были приняты ООО «ЖЭК-46», в связи с чем данные расходы были отнесены на убытки предприятия. Решением Коллегии Счетной палаты материалы проверки по данному факту переданы в прокуратуру.
Доходы, полученные предприятием от сдачи в аренду части площади пешеходного перехода, составили за проверяемый период 4440,8 тыс. рублей.
Проверкой установлено, что МУП «Дорожник-2» незаконно взималась плата с организаций за выдачу письменных разрешений (ордеров на проведение земляных работ) в размере 500,0 рублей за одно разрешение. За проверяемый период незаконно полученные доходы предприятия составили 203,5 тыс. рублей.
В целях устранения всех выявленных нарушений и недостатков направлены представления Счетной палаты МУП «Дорожник-2», администрации Октябрьского района города Барнаула, комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в Барнаульскую городскую Думу, главе администрации города Барнаула.
МУП «Дорожник-2» передано 96 объектов муниципальной собственности, из них: в хозяйственное ведение — 29, по договорам безвозмездного пользования — 67: 4 нежилых здания, пешеходный переход на пл. Октября,1, транспортные средства и оборудование.
Коэффициент использования транспортных средств в целом по предприятию за 2011 год и за 6 месяцев 2012 года составил соответственно 36% и 38% по причине высокого износа техники (износ в размере 100% имеют 35 из 54 единиц транспортных средств).
Анализ использования оборудования показал, что отдельное оборудование имеет год выпуска от 1965 до 2011 годов, износ — от 18,5 до 100%, но находится в рабочем состоянии и используется в производственной деятельности предприятия.
В ходе проведения инвентаризации установлено наличие оборудования, не числящегося в муниципальной собственности, в количестве 11 единиц (тралы, станки, эстакада и прочее), из которых 3 единицы не используется в производственных целях.
Проверкой установлены отдельные нарушения и недостатки при использовании муниципального имущества:
- отсутствует технический паспорт на пешеходный переход на пл. Октября, 1 переданный в хозяйственное ведение предприятию;
- недостаточно осуществлялся контроль за выполнением условий договора аренды, заключенного с ООО «Рынок плюс»: арендатором нарушались сроки регистрации договора аренды и договора страхования переданного в аренду помещения, не исполнялась обязанность по осуществлению текущего ремонта помещения (при этом расходы предприятия на содержание и ремонт пешеходного перехода за проверяемый период составили 3769,1 тыс. рублей);
- не выполнено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности по установке пожарной сигнализации в помещениях административного здания и гаражных боксах, что не способствует обеспечению сохранности муниципального имущества;
— система вентиляции в помещении находится в нерабочем состоянии с 2010 года, что свидетельствует о недостаточно эффективном использовании оборудования.
В 2011 году МУП «Дорожник-2» получены доходы от оказания работ и услуг на общую сумму 29156,0 тыс. рублей, за 6 месяцев 2012 года — на сумму 26607,2 тыс. рублей. Доходы предприятия большей частью состоят из средств бюджета города:
- в 2011 году — 23340,6 тыс. рублей по договору с ООО «ЖЭК-46», заключившем муниципальный контракт с администрацией Октябрьского района, по муниципальным контрактам и договорам с администрацией Октябрьского района города Барнаула и комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула;
- за 6 месяцев 2012 года — 24233,0 тыс. рублей по муниципальным контрактам и договорам с комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула и администрацией Октябрьского района города Барнаула (контракты и договоры заключены на общую сумму 36845,0 тыс. рублей).
В 2011 году ООО «ЖЭК-46» были приняты и оплачены работы, выполненные МУП «Дорожник — 2» на сумму 15964,7 рублей, что на 505,7 тыс. рублей меньше суммы договора(16470,4 тыс. рублей). По объяснению МУП «Дорожник-2» работы на сумму 505,7 тыс. рублей были выполнены, но не были приняты ООО «ЖЭК-46», в связи с чем данные расходы были отнесены на убытки предприятия. Решением Коллегии Счетной палаты материалы проверки по данному факту переданы в прокуратуру.
Доходы, полученные предприятием от сдачи в аренду части площади пешеходного перехода, составили за проверяемый период 4440,8 тыс. рублей.
Проверкой установлено, что МУП «Дорожник-2» незаконно взималась плата с организаций за выдачу письменных разрешений (ордеров на проведение земляных работ) в размере 500,0 рублей за одно разрешение. За проверяемый период незаконно полученные доходы предприятия составили 203,5 тыс. рублей.
В целях устранения всех выявленных нарушений и недостатков направлены представления Счетной палаты МУП «Дорожник-2», администрации Октябрьского района города Барнаула, комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен в Барнаульскую городскую Думу, главе администрации города Барнаула.