Информация о результатах внешней проверки годового отчета «Об исполнении бюджета города за 2021 год, расходовании резервного фонда»

Внешняя проверка годового отчета «Об исполнении бюджета города за 2021 год, расходовании резервного фонда» проведена в соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решениями Барнаульской городской Думы от 27.03.2020 №484 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Барнауле», от 30.09.2011 №598 «Об утверждении Положения о Счетной палате города Барнаула», стандартом внешнего муниципального финансового контроля «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города», утвержденным распоряжением коллегии Счетной палаты города Барнаула от 19.12.2014 №1, планом работы Счетной палаты города Барнаула на 2022 год.

В ходе внешней проверки Счетной палатой города Барнаула была проверена консолидированная годовая бюджетная отчетность комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула, бюджетная отчетность 22 главных администраторов бюджетных средств, проведен анализ исполнения бюджета города за 2021 год.

Бюджет города исполнен по доходам в объеме 18470283,0 тыс. рублей или 99,4% к плану, по расходам – 18471636,5 тыс. рублей или 96,2% к плану, с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета города) в сумме 1353,5 тыс. рублей.

В 2021 году в общей сумме поступивших доходов налоговые доходы составили 40,6%, неналоговые доходы – 7,3%, безвозмездные поступления – 52,1%. Наибольшую долю составили расходы на образование – 55,4% в общем объеме расходов; доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство составила 15,6%, национальную экономику – 12,9%, общегосударственные вопросы – 7,8%, социальную политику – 3,3%. В разрезе разделов исполнение расходов составило по разделам 0100 «Общегосударственные вопросы», 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» и 1000 «Социальная политика» - 93,9; 91,2 и 94,4% соответственно; по разделу 1300 «Обслуживание государственного и муниципального долга» расходы не осуществлялись; по остальным разделам исполнение расходов выше 95,0%. Причинами неисполнения бюджетных назначений являются: экономия при проведении конкурентных процедур, исполнении контрактов; перенос ранее запланированных сроков выполнения работ на последующий период, признание конкурентных процедур закупок несостоявшимися; невыполнение работ подрядными организациями; заявительный характер выплаты пособий и компенсаций.

Основные параметры бюджета города исполнены в большем объеме по сравнению с исполнением бюджета города за 2020 год:

- объем доходов увеличился на 2016558,9 тыс. рублей (12,3%) за счет увеличения налоговых доходов на 1167868,1 тыс. рублей (18,5%), безвозмездных поступлений – на 1160962,1 тыс. рублей (13,7%) при сокращении неналоговых доходов – на 312271,3 тыс. рублей (18,8%);

- объем расходов в целом увеличился на 2365012,1 тыс. рублей или 14,7%. Увеличение расходов произошло по 8 разделам функциональной классификации расходов, снижение – по 2 (0400 «Национальная экономика», 0800 «Культура, кинематография»).

В ходе внешней проверки выявлены отдельные нарушения и недостатки ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности главными администраторами бюджетных средств. При этом стоит отметить, что по сравнению с 2020 годом наблюдается снижение суммы выявленных нарушений и количества главных администраторов бюджетных средств, допустивших нарушения. В период проверки главными администраторами бюджетных средств были внесены изменения в соответствующие формы бюджетной отчетности, в связи с чем выявленные отклонения не повлияли на достоверность консолидированной бюджетной отчетности.

По результатам внешней проверки годового отчета «Об исполнении бюджета города за 2021 год, расходовании резервного фонда» и годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Счетной палатой города Барнаула подготовлено и направлено главе города Барнаула и в Барнаульскую городскую Думу заключение.

В заключении отмечено, что отчет подготовлен на основании показателей консолидированной бюджетной отчетности, признан достоверным и соответствует требованиям действующего законодательства. Счетной палатой города Барнаула предложено Барнаульской городской Думе принять его к рассмотрению и утвердить.