Информация о результатах контрольного мероприятия «Выборочная проверка соблюдения муниципальными учреждениями, подведомственными комитетам по образованию и культуре города Барнаула, порядка передачи в пользование земельных участков, предоставленных данным учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования»
Контрольное мероприятие проведено в соответствии с планом работы Счетной палаты города Барнаула на 2022 год. Проверяемый период – 2021 год и 9 месяцев 2022 года.
Контрольным мероприятием охвачено 10 муниципальных учреждений, подведомственных комитету по образованию города Барнаула (муниципальные бюджетные учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств «Традиция» с. Власиха г. Барнаула, «Барнаульский городской детско-юношеский центр», муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения «Лицей №86», «Средняя общеобразовательная школа №1», «Барнаульский кадетский корпус», «Средняя общеобразовательная школа №102», «Лицей №122», «Средняя общеобразовательная школа №126», «Гимназия №22», муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №269»), и 2 учреждения, подведомственных комитету по культуре города Барнаула (муниципальные бюджетные учреждения культуры «Дом культуры «Центральный», «Научногородокское клубное объединение»).
По состоянию на 01.10.2022 проверенным муниципальным учреждениям были переданы на праве постоянного (бессрочного) пользования 22 земельных участка общей балансовой стоимостью 868426,3 тыс. рублей. Земельные участки используются в соответствии с видами разрешенного использования.
В проверяемом периоде всеми учреждениями предоставлялись в безвозмездное и арендное пользование сооружения, части нежилых помещений в зданиях, расположенных на переданных учреждениям земельных участках.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации муниципальные учреждения производили оплату земельного налога за земельные участки; за налоговый период (2021 год и 9 месяцев 2022 года) оплачено земельного налога в общей сумме 22968,3 тыс. рублей. В соответствии с условиями договоров безвозмездного пользования обязательства по несению расходов на содержание переданного имущества, в том числе на уплату земельного налога, возложены на ссудодателей (муниципальные учреждения), что не противоречит статье 695 Гражданского кодекса Российской Федерации; арендаторами помещений было возмещено муниципальным учреждениям земельного налога в сумме 276,8 тыс. рублей.
Контрольным мероприятием установлены нарушения в части невнесения арендаторами (собственниками) помещений платы за пользование земельными участками (оплата за земельный участок договорами не была предусмотрена), расчета объема финансового обеспечения муниципального задания на уплату земельного налога с учетом имущества, сданного в аренду; нарушения ведения бухгалтерского учета и отчетности.
Контрольное мероприятие показало отсутствие принятых мер со стороны учредителей муниципальных учреждений (комитета по образованию города Барнаула и комитета по культуре города Барнаула) по обеспечению мероприятий по выявлению иных лиц, являющихся пользователями земельных участков, на которых расположены здания, сооружения или помещения в них, находящиеся в пользовании (собственности) нескольких юридических и (или) физических лиц, и оформлению прав на такие земельные участки, на что было обращено внимание Счетной палатой города Барнаула по результатам проведенного в 2021 году экспертно-аналитического мероприятия «Обследование по вопросу соблюдения порядка передачи в пользование земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приватизированные из муниципальной собственности».
По результатам контрольного мероприятия всем муниципальным учреждениям направлены представления; комитетам по образованию, по культуре, по физической культуре и спорту, по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула – информационные письма для сведения и в целях предотвращения подобных нарушений. Устранение выявленных нарушений и недостатков находится на контроле в Счетной палате города Барнаула.
Отчет о результатах контрольного мероприятия предоставлен главе города Барнаула и в Барнаульскую городскую Думу.
Контрольным мероприятием охвачено 10 муниципальных учреждений, подведомственных комитету по образованию города Барнаула (муниципальные бюджетные учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств «Традиция» с. Власиха г. Барнаула, «Барнаульский городской детско-юношеский центр», муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения «Лицей №86», «Средняя общеобразовательная школа №1», «Барнаульский кадетский корпус», «Средняя общеобразовательная школа №102», «Лицей №122», «Средняя общеобразовательная школа №126», «Гимназия №22», муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №269»), и 2 учреждения, подведомственных комитету по культуре города Барнаула (муниципальные бюджетные учреждения культуры «Дом культуры «Центральный», «Научногородокское клубное объединение»).
По состоянию на 01.10.2022 проверенным муниципальным учреждениям были переданы на праве постоянного (бессрочного) пользования 22 земельных участка общей балансовой стоимостью 868426,3 тыс. рублей. Земельные участки используются в соответствии с видами разрешенного использования.
В проверяемом периоде всеми учреждениями предоставлялись в безвозмездное и арендное пользование сооружения, части нежилых помещений в зданиях, расположенных на переданных учреждениям земельных участках.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации муниципальные учреждения производили оплату земельного налога за земельные участки; за налоговый период (2021 год и 9 месяцев 2022 года) оплачено земельного налога в общей сумме 22968,3 тыс. рублей. В соответствии с условиями договоров безвозмездного пользования обязательства по несению расходов на содержание переданного имущества, в том числе на уплату земельного налога, возложены на ссудодателей (муниципальные учреждения), что не противоречит статье 695 Гражданского кодекса Российской Федерации; арендаторами помещений было возмещено муниципальным учреждениям земельного налога в сумме 276,8 тыс. рублей.
Контрольным мероприятием установлены нарушения в части невнесения арендаторами (собственниками) помещений платы за пользование земельными участками (оплата за земельный участок договорами не была предусмотрена), расчета объема финансового обеспечения муниципального задания на уплату земельного налога с учетом имущества, сданного в аренду; нарушения ведения бухгалтерского учета и отчетности.
Контрольное мероприятие показало отсутствие принятых мер со стороны учредителей муниципальных учреждений (комитета по образованию города Барнаула и комитета по культуре города Барнаула) по обеспечению мероприятий по выявлению иных лиц, являющихся пользователями земельных участков, на которых расположены здания, сооружения или помещения в них, находящиеся в пользовании (собственности) нескольких юридических и (или) физических лиц, и оформлению прав на такие земельные участки, на что было обращено внимание Счетной палатой города Барнаула по результатам проведенного в 2021 году экспертно-аналитического мероприятия «Обследование по вопросу соблюдения порядка передачи в пользование земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приватизированные из муниципальной собственности».
По результатам контрольного мероприятия всем муниципальным учреждениям направлены представления; комитетам по образованию, по культуре, по физической культуре и спорту, по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула – информационные письма для сведения и в целях предотвращения подобных нарушений. Устранение выявленных нарушений и недостатков находится на контроле в Счетной палате города Барнаула.
Отчет о результатах контрольного мероприятия предоставлен главе города Барнаула и в Барнаульскую городскую Думу.