Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнауле на 2015-2024 годы» в 2020 году

Контрольное мероприятие проведено в соответствии с планом работы Счетной палаты города Барнаула на 2021 год.

Оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях, осуществлялось в городе Барнауле в рамках муниципальной программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в городе Барнауле на 2015-2024 годы», утвержденной постановлением администрации города Барнаула от 18.08.2014 №1797 (далее – муниципальная программа), по трем направлениям (мероприятиям муниципальной программы):

- предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (за счет средств федерального, краевого и городского бюджетов);

- предоставление дополнительной социальной выплаты за счет средств краевого бюджета при рождении (усыновлении) ребенка;

- предоставление молодым семьям единовременных социальных выплат за счет средств бюджета города для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома (далее - ЕСВ).

Ответственным исполнителем муниципальной программы являлся комитет по делам молодежи администрации города Барнаула (далее – комитет по делам молодежи), главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, - административно-хозяйственное управление администрации г. Барнаула.

На финансовую поддержку молодых семей в приобретении (строительстве) жилья в рамках муниципальной программы на условиях софинансирования с федеральным и краевым бюджетом в 2020 году направлено 129085,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 50674,7 тыс. рублей, краевого бюджета – 39251,9 тыс. рублей, городского бюджета – 39159,0 тыс. рублей. Социальная выплата на приобретение (строительство) жилья была предоставлена 114 молодым семьям.

Кроме того, в 2020 году за счет остатков средств 2019 года были перечислены социальные выплаты 4 молодым семьям, включенным в список молодых семей – претендентов на получение социальных выплат в 2019 году, на общую сумму 3921,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 136,8 тыс. рублей, средств краевого бюджета – 1393,4 тыс. рублей, средств городского бюджета – 2390,8 тыс. рублей.

В 2020 году получателями социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья с учетом приоритетного права являлись только многодетные семьи; срок, прошедший с даты включения молодой семьи в состав участников программы до даты выдачи свидетельства на получение социальной выплаты, составлял от 1 года 1 месяца до 7 лет 8 месяцев.

Проведенный анализ реализации мероприятия муниципальной программы показал, что в 2018-2020 годах жилищные условия улучшили
309 молодых семей (2018 год – 55 семей, 2019 год – 136 семей, 2020 год –
118 семей) или 0,9; 2,5 и 2,6% соответственно от числа нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 01 июня соответствующего отчетного периода (6150; 5377 и 4505 молодых семей); за период с 01.01.2021 по 21.06.2021 – 119 семей или 3,3%. По состоянию на 01.06.2021 количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составляло 3585.

При этом следует отметить, что в связи с недостаточным финансированием из вышестоящих бюджетов за период с 01.06.2018 по 01.06.2021 из программы выбыло 2813 семей в связи с достижением предельного возраста (36 лет).

На финансовую поддержку в форме предоставления дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка за проверяемый период было направлено 759,3 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета. Поддержка была оказана 5 многодетным семьям, реализовавшим свое право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

Единовременные социальные выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома в 2020 году были предоставлены 27 молодым семьям, являвшимся участниками программы на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья не менее двух лет, в которых возраст одного из супругов (обоих супругов) либо одного родителя в неполной семье достигли возраста
36 лет. Общий размер ЕСВ составил 5500,0 тыс. рублей, в том числе
26 получателям (молодые семьи, не имеющие детей, и молодые семьи, имеющие не более двух детей) было перечислено по 200,0 тыс. рублей,
1 получателю (многодетная семья) – 300,0 тыс. рублей.

Фактов нецелевого использования средств, выделенных из бюджета города на оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимися в жилых помещениях, не установлено; показатели результативности использования субсидий из вышестоящих бюджетов, индикаторы (показатели) эффективности муниципальной программы выполнены в полном объеме.

При этом контрольным мероприятием установлено, что фактическое значение показателя результативности «Количество посещений раздела «Узнать очередь по программе «Обеспечение жильем молодых семей» портала «Электронный Барнаул» является недостоверным. Факты недостоверного отражения фактических значений показателей могут оказать существенное влияние на результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы, на достоверность их планирования в последующий период реализации муниципальной программы.

По результатам контрольного мероприятия комитету по делам молодежи и комитету экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города направлены информационные письма.

Отчет о результатах контрольного мероприятия предоставлен главе города Барнаула и в Барнаульскую городскую Думу.