Осуществление муниципального жилищного контроля. Обобщение практики
«Муниципальный жилищный контроль»
Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органа местного самоуправления города Барнаула, уполномоченного на организацию и проведение муниципального жилищного контроля (далее – контрольный орган), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий контрольного органа, посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Под контролируемыми лицами понимаются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, деятельность, действия или результаты деятельности которых, либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному жилищному контролю.
Контролируемые лица при осуществлении муниципального жилищного контроля реализуют права и несут обязанности, установленные Федеральным законом №248-ФЗ.
Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ), Уставом городского округа – города Барнаула Алтайского края и иными нормативными правовыми актами, в том числе Положением.
Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении муниципального жилищного фонда: к использованию и сохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, если все жилые и (или) нежилые помещения либо их часть находятся в муниципальной собственности, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и или переустройства помещений в многоквартирном доме; к формированию фондов капитального ремонта; к предоставлению коммунальных услуг нанимателям и пользователям помещений муниципального жилищного фонда; к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых находятся помещения муниципального жилищного фонда; правил изменения размера платы за содержание жилого помещенияв случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, если все жилые и (или) нежилые помещения либо их часть находятся в муниципальной собственности, правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг нанимателям и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов; к энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов; к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе; к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах;к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования. А также предметом контроля является исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
Объектами муниципального жилищного контроля являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по управлению и обслуживанию муниципального жилищного фонда, а также содержанию помещений муниципального жилищного фонда;
результаты деятельности контролируемых лиц в ходе управления, обслуживания и содержания муниципального жилищного фонда, к которым предъявляются обязательные требования;
здания, помещения, сооружения, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
Муниципальный жилищный контроль осуществляется посредством проведения профилактических мероприятий, а также плановых
и внеплановых контрольных мероприятий.
Муниципальный жилищный контроль осуществляется контрольным органом – комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее – Комитет).
При осуществлении муниципального жилищного контроля инспекторы реализуют права и несут обязанности, соблюдают ограничения и запреты, установленные Федеральным законом №248-ФЗ.».
Результаты осуществления муниципального жилищного контроля за I полугодие 2024 года
За первое полугодие 2024 года проведено 3 внеплановых инспекционных визита, по результатам визитов выявлены нарушения, выданы предписания ООО «УК Трест», ООО УК «Ситидом», ООО «Жилищная компания» об устранении выявленных нарушений.
Предписание, выданное ООО УК «Трест» не исполнено, комитетом составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол направлен на рассмотрение Мировому судье Судебного участка №6 Центрального района г.Барнаула.
Проведено 85 выездных обследований.
В рамках реализации Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2024 год комитетом объявлено 103 предостережения.
В связи с неисполнением требований предписания и предостережений комитетом подготовлено и направлено в суд 3 исковых заявления, в соответствии с пунктами 4, 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Доклад об обобщении правоприменительной практики
Доклад о виде государственного контроля, муниципального контроля
Доклад об обобщении правоприменительной практики за 2023 год
Доклад муниципальный жилищный контроль 2023 год
Перечень сведений, запрашиваемых контрольным органом