Порядок обжалования муниципальных правовых актов комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула

В соответствии со статьей 79 Устава городского округа – города Барнаула Алтайского края в систему муниципальных правовых актов входят:

1)Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме и сходе граждан;

2) правовые акты городской Думы;

3) правовые акты председателя городской Думы;

4) правовые акты главы города Барнаула;

5) правовые акты администрации города Барнаула, Счетной палаты города Барнаула и иных органов местного самоуправления города Барнаула, руководителей органов администрации города Барнаула, являющихся юридическими лицами, должностных лиц местного самоуправления города Барнаула, предусмотренных Уставом.

Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (далее – комитет) является органом местного самоуправления (далее – ОМС), в соответствии с Положением о комитете, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 31.10.2008 №6, издает приказы комитета по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, организует и контролирует их исполнение; издает распоряжения Комитета по вопросам организации работы комитета, а также по вопросам назначения на должность руководителя подведомственного учреждения, увольнения, применения поощрения и наложения на него взыскания.

Правовые акты комитета могут носить как нормативный, так и ненормативный характер.

Гражданин, организация, иные лица, считающие, что принятым приказом нарушаются их права и свободы, законные интересы, вправе обратиться с заявлением в суд.

Порядок обжалования закреплен в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Порядок обжалования нормативных приказов

Существенные признаки нормативного приказа:

1) издание его в рамках полномочий органа;

2) наличие в нем правовых норм, обязательных для исполнения для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование (изменение, прекращение) общественных отношений.

Что подается в суд: административное исковое заявление о признании нормативного приказа не действующим полностью или в части.

Кто может обратиться с в суд с административным исковым заявлением:

1) лица, в отношении которых применен этот приказ;

2) лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым приказом.

В каком случае заявитель вправе обратиться в суд: если полагает, что приказом нарушены его права, свободы и законные интересы (глава 21 КАС РФ).

Когда может быть подано заявление в суд: в течение всего срока действия нормативного приказа.

В какой суд подавать заявление: административное исковое заявление к ОМС подается в суд по месту нахождения органа, издавшего приказ, к муниципальному служащему – по месту нахождения ОМС, в котором он работает (статья 22 КАС РФ).

Требования к подаваемым документам: требования к оформлению административного искового заявления, а также перечень документов, которые должны прилагаться к нему, содержатся в статье 209 КАС РФ.

Необходимо учитывать, что при рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных приказов в суде граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, обязаны вести дела через представителей (пункт 9 статьи 208 КАС РФ). Требования к представителям закреплены в статье 55 КАС РФ.

Обратите внимание, что подача заявления в суд не приостанавливает действие приказа.

Сроки рассмотрения дела судом: по общему правилу дело рассматривается в срок, не превышающий 2-х месяцев со дня подачи заявления (статья 213 КАС РФ).

Порядок обжалования ненормативных приказов

Кто может обратиться в суд с административным исковым заявлением:

1) гражданин;

2) организация;

3) иные лица (далее – заявитель).

В каком случае заявитель вправе обратиться в суд: если считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению таковых или на него незаконно возложены какие-либо обязанности (глава 22 КАС РФ).

Заявитель может обратиться непосредственно в суд или оспорить такой приказ в вышестоящий в порядке подчиненности ОМС, использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Что подается в суд: административное исковое заявление.

Требования к подаваемым документам: указаны в статье 220 КАС РФ.

Сроки обращения в суд: по общему правилу административное исковое заявление может быть подано в течение 3-х месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.