2019 год
Информация о работе комиссии администрации города по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу в 2019 году
В 2019 году состоялось 2 заседания комиссии администрации города по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу (далее–комиссия) с участием заместителей главы администрации города, глав администраций районов, депутатов Барнаульской городской Думы, представителей Счетной палаты города.
На заседании комиссии, состоявшейся 22.08.2019, рассмотрены прогнозные поступления налоговых и неналоговых доходов.
По итогам работы комиссии урегулированы отдельные разногласия с главными администраторами доходов и принято решение об увеличении прогнозных показателей по налоговым и неналоговым доходам: в 2020 году - на 270,4 млн. рублей, в 2021 году - на 483,7 млн. рублей, в
2022 году - на 472,4 млн. рублей.
На уровень доходной базы в предстоящей трехлетке окажут влияние следующие факторы:
прекращение срока действия налогового режима в виде единого налога на вмененный доход с 1 января 2021 года;
переход на исчисление налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости с 2020 года;
переход на концессионные соглашения объектов инженерной инфраструктуры, арендуемых ООО «Водоканал»;
изменение порядка зачисления штрафов, которые будут зачисляться в тот бюджет, из которого осуществляется финансирование контрольных органов;
увеличение норматива отчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду с 55% до 60%;
увеличение стоимости рекламного поля, а также переход на электронные торги при продаже муниципального имущества.
На втором заседании комиссии 05.09.2019 обсуждены параметры расходной части 3-х летнего бюджета.
Проект бюджета на 2020-2022 годы по расходам подготовлен в соответствии с действующим законодательством в пределах принятых на предыдущем заседании комиссии параметров доходов, исходя из оценки ожидаемого исполнения расходов текущего года и первоначально утвержденного бюджета на 2019-2021 годы.
При разработке прогноза расходов на 2020-2022 годы учитывались следующие подходы:
реализация Указов Президента РФ от 07.05.2012 №597, 07.05.2018 №204;
рост фонда оплаты труда работникам бюджетной сферы с 01.10.2019 на 4,3%;
увеличение минимального размера оплаты труда с 01.01.2020 на 7,5%;
повышение эффективности бюджетных расходов;
запрет на установление новых расходных обязательств, запрет на увеличение долговой нагрузки;
расширение практики использования механизмов привлечения дополнительных доходов через инициативное бюджетирование и муниципально-частное партнерство.
Доля расходов в рамках муниципальных программ за счет собственных средств в 2020 году составит – 81,0%, в 2021 году – 78,5%, в 2022 году – 76,9%.
Проект бюджета города на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов предложено вынести на публичные слушания и на заседание Барнаульской городской Думы. Объем бюджета с учетом межбюджетных трансфертов составит:
на 2020 год по доходам в сумме 12 282,8 млн. рублей, по расходам в сумме 12 348,2млн. рублей;
на 2021 год по доходам в сумме 11 931,5 млн. рублей, по расходам в сумме 11 964,4 млн. рублей;
на 2022 год по доходам в сумме 12 408,5 млн. рублей, по расходам в сумме 12 422,4 млн. рублей.
Бюджет города на 2020-2022 годы сформирован с дефицитом (превышением расходов над доходами) в пределах уровня, установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Показатели межбюджетных трансфертов включены в проект согласно действующему краевому бюджету на 2019-2021 годы. После вынесения проекта краевого бюджета объемы доходной и расходной частей соответственно уточнятся.
Проведение публичных слушаний по проекту бюджета города на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов планируется на 22.10.2019.