-
a/A
+
Версия для слабовидящих
Прием обращений

Разъяснения по часто задаваемым вопросам, касающимся исполнения комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула судебных актов

1. Каков порядок обращения взыскания на средства местного бюджета?
В соответствии с действующим бюджетным законодательством обращение взыскания на средства местного бюджета осуществляется только на основании судебного акта.

2. Какие судебные акты исполняет комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (далее – горфинкомитет)?
Горфинкомитет исполняет судебные акты о взыскании денежных средств по искам к муниципальному образованию – городскому округу – городу Барнаулу Алтайского края о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны муниципального образования – городского округа – города Барнаула Алтайского края (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета города), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета.

3. Вступление судебного акта в законную силу и выдача судом исполнительного документа.
Согласно требованиям бюджетного законодательства горфинкомитет исполняет судебные акты только на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ), выданных судом.
Исполнительный документ выдается судом после вступления судебного акта в законную силу.
Судебные акты, если они не были обжалованы, вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование. Сроки на апелляционное обжалование судебного акта установлены процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае подачи апелляционной жалобы судебные постановления вступают в законную силу после рассмотрения жалобы судом.
Необходимо отметить, что исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, является ничтожным.
Исключение составляют исполнительные листы, выданные на основании судебных актов, подлежащих немедленному исполнению, либо обращенных судом к немедленному исполнению.
После вступления в законную силу судебного акта взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа либо с заявлением о направлении судом исполнительного документа на исполнение.
Необходимо обратить внимание, что к исполнительному документу, направляемому на исполнение судом по просьбе взыскателя, обязательно должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, и реквизиты банковского счета взыскателя, как это указано в примере, приведенном в пункте 6.2.

4. Сроки предъявления исполнительных документов (исполнительных листов, судебных приказов) к исполнению в горфинкомитет.
Действующим законодательством предусмотрены следующие сроки предъявления исполнительных документов к исполнению.
Исполнительные документы, выданные на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Обращаем внимание, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению.
В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
Также исполнение судебного акта, может быть отсрочено или приостановлено судом. Если исполнение судебного акта отсрочено или приостановлено судом, то течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения судебного акта.

5. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока.
По причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению может быть восстановлен.
Необходимо отметить, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

6. Какие документы необходимо направить в горфинкомитет для исполнения судебного акта?

Для исполнения судебного акта в горфинкомитет необходимо направить следующий комплект документов:
- оригинал исполнительного документа;
- копию судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
- реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (как указано в примере, приведенном в пункте 6.2).
Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с копией определения суда о его выдаче.
В случаях, когда судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, к такому исполнительному документу необходимо приложить копию соответствующего судебного акта.
Согласно действующему процессуальному законодательству в случаях выбытия одной из сторон в установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником, о чем выносит соответствующий судебный акт.
Таким образом, в случаях предъявления исполнительных документов к исполнению правопреемником в горфинкомитет необходимо представить копию судебного акта, подтверждающие замену стороны ее правопреемником.
В случае перемены фамилии, имени либо отчества взыскателя физического лица в горфинкомитет необходимо представить копию документа, подтверждающего государственную регистрацию перемены фамилии, имени либо отчества гражданина.
В случае изменения наименования юридического лица в горфинкомитет Федерации необходимо представить копии документов, подтверждающих государственную регистрацию соответствующих изменений.
Также необходимо отметить, что согласно действующему процессуальному законодательству в случаях выбытия одной из сторон в установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником, о чем выносит соответствующий судебный акт.
В случаях предъявления исполнительных документов к исполнению правопреемником в горфинкомитет необходимо представить документы, подтверждающие замену стороны ее правопреемником (копию судебного акта).
Дополнительно отмечаем, что исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, направляется на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя. К такому исполнительному документу должна быть приложена копия судебного акта, на основании которого он выдан, а исполнительный лист обязательно должен содержать реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены денежные средства, подлежащие взысканию.

6.1. Требования к исполнительным листам.

При направлении исполнительного документа на исполнение в горфинкомитет взыскателям рекомендуется обратить особое внимание на следующее.
В исполнительном листе обязательно должно быть указано:
- наименование и адрес суда;
- наименование дела или материалов и их номер;
- дата принятия судебного акта;
- дата вступления в законную силу судебного акта либо указание на немедленное исполнение;
- сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан – фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания;
б) для организаций – наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;
в) для муниципального образования – наименование и адрес органа, уполномоченного от его имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
- резолютивная часть судебного акта;
- сумма, подлежащая взысканию, должна быть указана в рублях;
- дата выдачи исполнительного документа.
Если до выдачи исполнительного документа судом предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.
Необходимо обратить внимание, что в исполнительном листе должны быть правильно указаны фамилия, имя и отчество взыскателя физического лица либо наименование взыскателя юридического лица, сумма, подлежащая взысканию, информация о взыскателе и должнике должна быть указана в соответствующих графах исполнительного листа, исполнительный лист обязательно должен быть подписан судьей и заверен гербовой печатью суда.

6.2. Реквизиты банковского счета взыскателя.
Действующим бюджетным законодательством выплата взыскателю сумм по исполнительному листу наличными денежными средствами либо почтовым переводом не предусмотрена.
Если взыскателем либо судом, направившим исполнительный лист на исполнение, не представлены реквизиты банковского счета взыскателя, горфинкомитет лишен возможности исполнить судебный акт.
В соответствии с требованиями бюджетного законодательства для исполнения судебного акта необходимо представить в горфинкомитет реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, как это указано в приведенном ниже примере.
Например: Банк получателя:
Центрально-Черноземный Банк СБ РФ
БИК: 042007681
Кор./сч. 30101810600000000681
Получатель:
Отделение СБ РФ N 9013
ИНН: 7707083893
КПП: 615250001
Р./сч. 30301810855000605513
Взыскатель:
Иванов Иван Иванович
Л./сч. 42307810255133401027
Если л./сч. взыскателя открыт в филиале ОСБ РФ, указать номер филиала.
Необходимо обратить внимание, что в номере банковского счета взыскателя должно быть указано 20 знаков.
Если номер лицевого счета указан взыскателем неверно, содержит большее или меньшее количество знаков, либо вместо номера лицевого счета указан только номер пластиковой банковской карты, горфинкомитет не имеет возможности сформировать платежные документы и исполнить решение суда.
Дополнительно отмечам, что не представляется возможным перечислить денежные средства на банковский счет взыскателя, в случае если по условиям договора, заключенного между банком и взыскателем, пополнение банковского счета запрещено.
Если взыскатель не имеет возможности лично обратиться в банк для открытия лицевого счета, взыскатель вправе выдать доверенность своему представителю на открытие и распоряжение своим банковским счетом.
Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях ФСИН России, бухгалтерией учреждения открываются лицевые счета.
Таким образом, взыскатели вправе вместо реквизитов банковского счета взыскателя представить в горфинкомитет реквизиты счета учреждения ФСИН России, в котором взыскатель отбывает наказание, для последующего зачисления денежных средств на лицевой счет взыскателя.
В случае невозможности перечисления денежных средств по реквизитам банковского счета, указанного взыскателем и (или) судом в исполнительном документе, горфинкомитет направляет в адрес взыскателя и (или) суда, уведомление об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя.
В случае непредставления в горфинкомитет уточненных банковских реквизитов взыскателя в течение 30 дней со дня направления взыскателю или в суд уведомления исполнительный документ возвращается взыскателю без исполнения.

7. Сроки исполнения горфинкомитетом судебных актов.

Порядок и сроки исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета установлены бюджетным законодательством.
Горфинкомитет производит исполнение судебных актов в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.
Необходимо отметить, что уведомление взыскателя об исполнении горфинкомитетом судебного акта действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

8. В каких случаях исполнительные документы возвращаются горфинкомитетом без исполнения.
Основания для возврата исполнительных документов без исполнения установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
В этой связи необходимо обратить внимание на наиболее распространенные ошибки, допускаемые взыскателем либо судом при направлении исполнительных документов на исполнение в горфинкомитет.
Горфинкомитет возвращает исполнительные документы без исполнения в случае представления неполного комплекта документов:
- взыскателем не представлен исполнительный лист, либо представлена копия исполнительного листа;
- взыскателем либо судом не представлена копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист;
- взыскателем либо судом не представлены реквизиты банковского счета взыскателя;
- представлены реквизиты банковского счета лица, не являющегося взыскателем;
- к исполнению предъявлен дубликат исполнительного лица, но не представлен судебный акт, на основании которого выдан дубликат исполнительного листа;
- взыскателем пропущен срок предъявления исполнительного листа к исполнению.
Ошибки, допускаемые судами при оформлении исполнительных документов либо судебных актов, также являются основанием для возвращения исполнительных документов без исполнения.
В этой связи необходимо обратить внимание на наиболее распространенные ошибки:
- в исполнительном листе либо в судебном акте неверно указаны фамилия, имя, либо отчество взыскателя физического лица либо наименование юридического лица;
- резолютивная часть судебного акта, указанная в исполнительном листе не соответствует резолютивной части судебного акта;
- сумма, подлежащая взысканию, указанная цифрами, не соответствует сумме, указанной прописью;
- в исполнительном листе неверно указана сумма, подлежащая взысканию;
- в исполнительном листе не указан или неверно указан орган, на который возложено исполнение судебного акта;
- в исполнительном листе не указана (неверно указана) дата вступления судебного акта в законную силу либо дата выдачи исполнительного листа;
- исполнительный лист не подписан судьей и (или) не заверен гербовой печатью суда;
- в исполнительном листе не указана дата государственной регистрации и (или) ИНН взыскателя юридического лица.