Публичные слушания по проекту бюджета города: участие может принять любой житель города в возрасте не моложе 18 лет

В соответствии с Уставом городского округа - города Барнаула местное самоуправление в городе Барнауле осуществляется населением, в том числе в форме публичных слушаний.

Публичные слушания - это обсуждения проектов муниципальных правовых актов с участием жителей муниципальных образований с целью выяснения и учета их мнения при принятии решений органов местного самоуправления.

Потенциал публичных слушаний, как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, особенно велик в связи с тем, что наряду с референдумом публичные слушания относятся к институтам непосредственной демократии.

Участниками публичных слушаний являются жители города в возрасте не моложе 18 лет, граждане, депутаты городской Думы, должностные лица органов местного самоуправления города, специалисты и эксперты, приглашенные к участию в публичных слушаниях, средства массовой информации.

В соответствии с п.3 ст.28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ) в обязательном порядке должны проводиться слушания для обсуждения проекта местного бюджета (ст.52), отчета об исполнении местного бюджета (ст.28). Аналогичные нормы закреплены в Положении об организации и проведении публичных слушаний в городе Барнауле, утвержденном решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2018 №94, поскольку финансовое состояние нашего города является необходимым условием реализации многих социальных прав граждан.

Публичные слушания по проектам решений городской Думы в области бюджетного и налогового законодательства проводятся с 2006 года.

Процедура публичных слушаний включает в себя несколько последовательных действий: регистрацию участников слушаний; открытие слушаний председателем с оглашением наименования проекта муниципального правового акта, по которому проводятся публичные слушания, инициатора проведения публичных слушаний, муниципального правового акта о назначении публичных слушаний; ознакомление с предложениями по порядку проведения слушаний, повесткой и регламентом публичных слушаний; выступление докладчиков, содокладчиков, участников слушаний, внесших свои предложения и рекомендации, ответы на вопросы участников слушаний; голосование за решение, содержащее рекомендации к городской Думе или главе города о принятии либо отклонении проекта муниципального правового акта.

Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер. Тем не менее органы местного самоуправления учитывают результаты слушаний, отраженные в итоговом протоколе и заключении (мотивированном обосновании принятого решения участниками публичных слушаний), при принятии муниципального правового акта.

Результаты публичных слушаний в обязательном порядке подлежат опубликованию (обнародованию - п.4 ст.28 Закона №131-ФЗ): выписка из протокола публичных слушаний публикуются в газете «Вечерний Барнаул» и размещается на официальном Интернет-сайте, заключение о результатах публичных слушаний размещается на официальном Интернет-сайте города Барнаула.

Источником финансирования затрат по проведению слушаний являются средства бюджета города. Чтобы эти расходы не стали напрасными, важна активность жителей города - участников публичных слушаний.

Решения городской Думы о проведении публичных слушаний публикуются в средствах массовой информации и размещаются на официальном Интернет-сайте города Барнаула не позднее чем за 20 дней до дня проведения публичных слушаний.

Узнать о дате проведения публичных слушаний, проекте бюджета города Барнаула или проекте годового отчета о его исполнении, а также ознакомиться с результатами публичных слушаний можно на официальном Интернет-сайте города.