-
a/A
+
Версия для слабовидящих
Прием обращений

Заключение концессионных соглашений в порядке частной инициативы

Концессионное соглашение является самостоятельным правовым институтом, заключение и реализация которого регулируется отдельным Федеральным законом от 21.07.2005 №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – ФЗ «О концессионных соглашениях»), а также другими специальными федеральными законами в отношении конкретных объектов концессионных соглашений и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Положениями ФЗ «О концессионных соглашениях» предусмотрены случаи, когда заключение концессионного соглашения проводится без проведения конкурса, в том числе и при заключении концессионного соглашения в порядке частной инициативы.
Заключение концессионного соглашения без торгов предусмотрено в следующих случаях:
1) конкурс объявлен несостоявшимся – подана одна заявка (ч. 6 ст. 29 ФЗ «О концессионных соглашениях»);
2) конкурс объявлен несостоявшимся – одна заявка признана соответствующей (ч. 7 ст. 32 ФЗ «О концессионных соглашениях»);
3) с лицом, имевшим права владения на основании аренды (ст. 37, ст. 51 ФЗ «О концессионных соглашениях»);
4) с Единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения (ст. 52.1 ФЗ «О концессионных соглашениях»);
5) по инициативе инвестора (ст. 37 ФЗ «О концессионных соглашениях»);
6) с концессионером, определенным решением Правительства Российской Федерации, и в иных предусмотренных федеральным законом случаях.
Инициатором заключения концессионного соглашения может быть индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.
Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, должно отвечать следующим требованиям:
1) отсутствие решения о ликвидации юридического лица - заявителя (лица, подающего заявку на заключение концессионного соглашения) или о прекращении физическим лицом - заявителем (лицом, подающим заявку на заключение концессионного соглашения) деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
2) отсутствие определения суда о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения;
3) отсутствие недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности лица по уплате этих сумм исполненной) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов лица, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период;
4) наличие средств или возможности их получения в размере не менее пяти процентов от объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций (предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером, на каждый год срока действия концессионного соглашения).
Лицо, заинтересованное в реализации концессионного проекта, представляет в уполномоченный орган публично-правового образования предложение о заключении концессионного соглашения.
Форма предложения о частной концессионной инициативе утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 №300.
К форме прилагаются следующие документы:
- нотариально заверенные копии учредительных документов, а также копия договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) юридических лиц или нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; 
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; 
- справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов принципала (плательщика сбора, налогового агента) по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; 
- копия подтверждающего документа, выданного кредитной организацией, в случае привлечения заявителем заемных средств.
В предложении о заключении концессионного соглашения лицо указывает сведения о соответствии этого лица установленным требованиям, а также сведения, подтверждающие соответствие его инициативы программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, государственным программам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальным программам, за исключением случаев, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.
К предложению о заключении концессионного соглашения должен быть приложен проект концессионного соглашения, который должен включать существенные условия, предусмотренные статьей 10 Федерального закона №115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Безымянный.png