Сообщить об ошибке
4 декабря 2016

О признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными, подлежащим сносу или реконструкции

В соответствии с п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными, подлежащим сносу или реконструкции, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными, подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в данном Положении требованиям.
В соответствии с п. п.42, 43, 44, 46 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора по вопросам, отнесенных к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в данном Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние, в том числе оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов и т. п…
Процедура проведения оценки включает в себя, в том числе, составление комиссией заключения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в данном Положении требованиям и пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийными, подлежащим носу или реконструкции; составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте заключения. При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование; принятие соответствующим органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии.
Вместе с тем, не всегда выводы сделанные экспертами о техническом состоянии дома влияют на решение органа местного самоуправления в лице межведомственной комиссии для оценки жилых помещений.
Так, ООО «Архипроект +" за счет жителей дома по ул. Смирнова,79е, г. Барнаул в 2010 году проведено техническое обследование дома, по результатам которого выдано техническое заключение о состоянии строительных конструкций и инженерного оборудования, согласно которому дом является непригодным для проживания и подлежит сносу или реконструкции.
В результате анализа технического состояния отдельных строительных конструкций установлено, что здание имеет деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций и инженерного оборудования, согласно которому дом является непригодным для проживания и подлежит сносу или реконструкции.
Согласно пп.33, 34 вышеуказанного Постановления Правительства РФ основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и снований.
Техническое состояние дома по ул. Смирнова,79е представляет угрозу безопасности для жизни и здоровья граждан, проживающих в нем.
Между тем, 10.03.2010 межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Барнаула принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта вышеуказанного жилого дома.
В прокуратуру города поступила коллективная жалоба жильцов дома по ул. Смирнова, 79е на действия администрации по результатам рассмотрения которой, прокуратурой города в интересах неопределенного круга лиц (жителей вышеуказанного дома) в суд предъявлено исковое заявление к администрации г. Барнаула, КЖКХ города о признании заключения межведомственной комиссии от 10.03.2010 о выполнении капитального ремонта дома №79е по ул. Смирнова в г. Барнауле незаконным (необоснованным).
Решением суда заключение межведомственной комиссии признано незаконным.
Вместе с тем, в апреле 2011 года дом по адресу: ул. Смирнова,79е, г. Барнаул повторно рассмотрен на заседании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда города Барнаула, на котором принято решение о выполнении капитального ремонта перекрытий в жилом доме №79е по ул. Смирнова.
На основании изложенного, 03.06.2011 прокуратурой города вновь в Центральный районный суд г. Барнаула направлено исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц — жильцов дома по ул. Смирнова,79е к администрации г. Барнаула, комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда) о признании решения межведомственной комиссии незаконным (необоснованным) и обязании рассмотреть на заседании вопрос о признании жилого дома по ул. Смирнова,79е аварийным и подлежащим сносу; решить вопрос о переселении жильцов из аварийного дома.
Таким образом, в случае, если жилой дом на основании заключениям специализированной организации признан аварийным и подлежащим сносу, жителям указанного дома необходимо добиваться признания его таковым органом местного самоуправления в установленном законом порядке, путем обращения в суд либо прокуратуру. 
 

Т.В. Профатилова