Сообщить об ошибке
5 декабря 2016

Предписание от 13.09.2010 № 10-05/181 по результатам проверки муниципального заказчика - комитета по культуре города Барнаула

Председателю комитета по
культуре города Барнаула
В.Г.Паршкову

13.09.2010           
 10-05/181
 
 
 
 
На основании поручения от 16.08.2010 № 16, выданного председателем комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула, главным специалистом юридического отдела                     Рондовой Н.А. проведена плановая проверка в комитете по культуре города Барнаула (далее – муниципальный заказчик) с целью осуществления контроля за соблюдением законодательства в области размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).
         1. В ходе проверки установлено, что при проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на поставку музыкальных инструментов в 2010 году (далее – аукцион № 1) аукционной комиссией муниципального заказчика допущены следующие нарушения:
- в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 35 Федерального закона к участию в аукционе                № 1 по лотам №№ 1, 3, 4, 5, 6 допущен участник ООО «Рояль», заявки которого в сведениях о наименовании поставляемого товара содержат слова                                  «или эквивалент»;
- в нарушение ч. 7 ст. 37 Федерального закона в протоколе проведения аукциона № 1 от 16.03.2010 по лоту № 6 не указано предпоследнее предложение по цене контракта.
         2. Аукционная комиссия муниципального заказчика при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по устройству сборно-разборной металлической трибуны на 480 мест в 2010 году (далее – аукцион № 2) допустила нарушение ч. 7               ст. 37 Федерального закона: в протоколе открытого аукциона от 18.03.2010 не указала предпоследнее предложение по цене контракта.
3. В нарушение п. 3 ст. 43 Федерального закона котировочные комиссии
не всегда указывают в извещениях о проведении запроса котировок на возможность подачи котировочной заявки участником размещения заказа в форме электронного документа.
4. В нарушение п. 4 ст. 43 Федерального закона котировочные комиссии не всегда указывают в извещениях о проведении запроса котировок требования к качеству и безопасности товаров, работ, услуг.
         5. В нарушение ст. 10, п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона муниципальным заказчиком в одном квартале были заключены договоры на выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг с превышением предельного размера расчетов наличными деньгами:
В 2009 году:
1)    во 2 квартале было заключено:
а) 7 договоров на оказание одноименных услуг - оформление подписки на периодические печатные издания на общую сумму                     141 221,64 руб.:
- договор подписки на периодические печатные издания от 16.04.2009                  № 809/09 с ООО «Центр Поддержки Бухгалтеров» на сумму 4 345,00 руб.;
- договор подписки на периодические печатные издания от 16.04.2009                  № 809/09 с ООО «Центр Поддержки Бухгалтеров» на сумму 3 245,00 руб.;
- договор возмездного оказания услуг от 29.04.2009 № 622-К/09 с                      ООО «Агентство подписки «Роспечать-Алтай» на сумму 99 995,70 руб.;
- договор возмездного оказания услуг от 05.05.2009 № 643-К/09 с                      ООО «Агентство подписки «Роспечать-Алтай» на сумму 6 597,24 руб.;
- договор возмездного оказания услуг от 05.06.2009 № 779-К/09 с                      ООО «Агентство подписки «Роспечать-Алтай» на сумму 24 431,10 руб.;
- договор возмездного оказания услуг от 05.06.2009 № 781-К/09 с                      ООО «Агентство подписки «Роспечать-Алтай» на сумму 2 349,60 руб.;
- договор возмездного оказания услуг от 22.06.2009 № 800-К/09 с                      ООО «Агентство подписки «Роспечать-Алтай» на сумму 258,00 руб.;
б) 3 договора на покупку одноименных товаров – мебели (шкафы, стулья) на общую сумму 104 080,00 руб.:
         - договор от 12.05.2009 № 75/09 с ООО «Гранд мебель» на сумму                 61 850,00 руб.;
         - договор от 05.06.2009 № 91/09 с ООО «Гранд мебель» на сумму                             9 500,00 руб.;
         - договор от 12.05.2009 № 75/09 с ООО «Гранд мебель» на сумму                 32 730,00 руб.
2) в 3 квартале было заключено 2 договора на выполнение одноименных работ – текущий ремонт помещений на общую сумму 199 306,00 руб.:
- договор подряда от 07.07.2009 № 3 с ИП Ненаховым В.Н. на сумму 99 972,00 руб.;
- договор подряда от 15.09.2009 № 4 с ИП Ненаховым В.Н. на сумму 99 334,00 руб.
3) в 4 квартале было заключено:
а) 2 договора на выполнение одноименных работ – текущий ремонт помещений на общую сумму 149 248,00 руб.:
- договор подряда от 19.10.2009 № 3 с ООО «Олба» на сумму                     49 368,00 руб.;
- договор подряда от 02.11.2009 № 31-09 с ООО «Феникс» на сумму 99 880,00 руб.;
б) 2 договора на приобретение одноименных товаров – печатной продукции на общую сумму 116 443,00 руб.:
- договор от 19.10.2009 № 16/09 с ООО «Топ-книга» на сумму                  41 700 руб.;
- договор от 28.10.2009 № 26 с ООО «ИнтелКнига» на сумму                     74 743,00 руб.
Муниципальный заказчик в 1 квартале 2010 года заключил 2 договора на оказание одноименных услуг – изготовление журналов на общую сумму 199 200,00 руб.:
- договор от 25.01.2010 № 1 с ООО «Алфавит» на сумму                      99 600,00 руб.;
- договор от 22.03.2010 № 3 с ООО «Алфавит» на сумму 99 600,00 руб.
         На основании п. 2 ч. 9, ч. 10 ст. 17 Федерального закона, Положения о комитете по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 31.10.2008 № 6          (в редакции решения от 10.06.2010 № 313), акта плановой проверки от 27.08.2010 аукционным (котировочным) комиссиям муниципального заказчика предписываю:
1.       Допускать к участию в проведении открытых аукционов участников размещения заказа в соответствии с требованиями, п. 2 ч. 2 ст. 35 Федерального закона.
2.       В протоколах проведения открытых аукционов указывать предпоследнее предложение по цене контракта в соответствии с требованиями, ч. 7 ст. 37 Федерального закона.
3. В извещениях о проведении запроса котировок указывать на возможность подачи котировочной заявки участником размещения заказа в форме электронного документа в соответствии с требованиями, п. 3 ст. 43 Федерального закона.
4. В извещениях о проведении запроса котировок указывать требования к качеству и безопасности товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями    п. 4 ст. 43 Федерального закона.
5. Заключать договоры в соответствии с требованиями, предусмотренными п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона.
6. Принять меры, направленные на установление причин и условий способствующих совершению нарушений законодательства, и недопущение их впредь.
7. В срок до 27.09.2010 информировать комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула о проведенных мероприятиях и принятых мерах. Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа.
 
 
Председатель комитета                                                                        Н.А. Тиньгаева