Сообщить об ошибке
9 декабря 2016

Предписание от 31.10.2007 № 10-05/410 по результатам проверки муниципального заказчика - Управления внутренних дел г.Барнаула

На основании поручения от 12.10.2007 № 195, выданного  заместителем председателя комитета администрации города по финансам, налоговой и кредитной политике, Кононовой Т.Е. проведена плановая проверка в Управлении внутренних дел г.Барнаула (далее – муниципальный заказчик) с целью осуществления контроля за соблюдением законодательства в области размещения муниципального заказа.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) муниципальным заказчиком в 2007 году были проведены: открытый конкурс на поставку системы видеонаблюдения и два запроса котировок на поставку легкового автомобиля и на приобретение оргтехники и комплектующих к компьютерной техники.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

- конкурсная документация не содержит указаний на: дату начала срока подачи заявок; порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки; форму, порядок, конкретные даты начала и окончания срока предоставления разъяснений положений конкурсной документации; порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в нарушение ч. 4 ст. 22 Федерального закона;

- муниципальным заказчиком установлены критерии оценки заявок, не предусмотренные ч. 4 ст. 28 Федерального закона, такие как наличие у поставщика оптоволоконной сети в г. Барнауле, стоимость абонентской платы за пользование сетью;

- протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрения заявок в нарушение ч. 8 ст. 26 и ч. 2 ст. 27 Федерального закона не подписаны муниципальным заказчиком;

- в извещениях о проведении запросов котировок на поставку легкового автомобиля и на приобретение оргтехники и комплектующих к компьютерной техники отсутствуют сведения о сроках поставок товаров и об условиях оплаты поставок товаров, что не соответствует требованиям, установленным ст. 43 Федерального закона;

- муниципальным заказчиком в извещениях о проведении запросов котировок на поставку легкового автомобиля и на приобретение оргтехники и комплектующих к компьютерной технике установлен окончательный срок подписания муниципального контракта - 20 рабочих дней, в нарушение
ч. 7.1 ст. 47 Федерального закона;

- извещение о проведении запроса котировок на поставку оргтехники и комплектующих к компьютерной технике содержит указание на товарные знаки: «Canon», «Samsung», «Epson» и другие без сопровождения словами «или эквивалент», в нарушение ч. 2 ст. 45 Федерального закона;

- муниципальным заказчиком велась регистрация котировочных заявок без указания времени подачи заявок, в нарушение ч. 3 ст. 46 Федерального закона;

- котировочной комиссией отклонены котировочные заявки по основаниям, не предусмотренным Федеральным законом, в нарушение
ч. 3 ст. 47 Федерального закона;

- в нарушение ч. 4 ст. 47 Федерального закона протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок не подписаны муниципальным заказчиком;

- муниципальные контракты от 17.08.2007 № 27, от 20.09.2007 № 33 заключенные по результатам запросов котировок не соответствуют условиям извещений в части сроков поставок товаров, условий и сроков оплаты товаров, в нарушение ч. 8 ст. 47 Федерального закона.

- муниципальным заказчиком в нарушение ч. 3 ст. 18 Федерального закона сведения о заключенных муниципальных контрактах не направлены в 3-дневный срок в комитет по экономике и инвестициям администрации
г. Барнаула для включения их в реестр контрактов.

На основании п. 2 ч. 9, ч. 10 ст. 17 Федерального закона, Положения о комитете администрации города по финансам, налоговой и кредитной политике, утвержденного постановлением администрации города от 28.09.2004 № 2958 (в редакции постановления главы города от 28.08.2006
№ 2251), предписываю:

1. При размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг:

- включать в конкурсную документацию все необходимые сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 22 Федерального закона;

- не допускать включения в состав конкурсной документации критериев оценки заявок, не предусмотренных ч.ч. 4 - 6 ст. 28 Федерального закона;

- оформлять протоколы, составляемые в ходе размещения заказов, за подписью муниципального заказчика (ч. 8 ст. 26, ч. 2 ст. 27 и ч. 4 ст. 47 Федерального закона);

- включать в извещения о проведении запросов котировок сведения, предусмотренные ст. 43 Федерального закона;

- в случае указания на товарные знаки включать в извещения о проведении запросов котировок слова «или эквивалент»;

- осуществлять регистрацию заявок участников размещения заказов с указанием даты и времени их подачи;

- не допускать отклонения котировочной комиссией заявок по основаниям, не предусмотренным ч. 3 ст. 47 Федерального закона;

- по результатам запросов котировок заключать муниципальные контракты на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и не позднее, чем через 20 дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

2. В срок, не позднее 7 рабочих дней со дня получения предписания, информировать комитет администрации города по финансам, налоговой и кредитной политике о проведенных мероприятиях.

Председатель комитета Н.А.Тиньгаева