Сообщить об ошибке
5 декабря 2016

Положение о комитете

 Положение
о комитете по земельным ресурсам и землеустройству
города Барнаула
(в ред. Решений Барнаульской городской Думы
от 20.08.2009 №142, 23.07.2010 №331, 26.11.2010 №401, 28.02.2011 №466,
30.09.2011 №597, 24.02.2012 №686, 08.06.2012 №75124.08.2016 №658)
 
1. Общие положения
 
1.1. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее - Комитет) является органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере земельных отношений.
1.2. Комитет обладает статусом юридического лица, является правопреемником управления администрации города по земельным ресурсам, землеустройству и геодезии в соответствии с разделительным балансом, имеет лицевой счет, бюджетную смету, печати и бланки с изображением герба города Барнаула и со своим наименованием, а также штампы, необходимые для реализации функций, возложенных на Комитет.
Юридический адрес Комитета: 656031, г. Барнаул, просп. Строителей, 34.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Администрации Алтайского края, Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, решениями Барнаульской городской Думы, постановлениями и распоряжениями администрации города и настоящим Положением.
1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, законодательными и исполнительными органами государственной власти Алтайского края, правоохранительными органами, органами местного самоуправления города Барнаула, их структурными подразделениями, а также с предприятиями, учреждениями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
 
2. Основные цели и задачи Комитета
 
Основными целями и задачами Комитета являются:
2.1. Организация, систематизация и ведение работ по регулированию земельных отношений;
2.2. Подготовка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по регулированию земельных отношений;
2.3. Обеспечение экономически эффективного использования земельных ресурсов;
2.4. Участие в разработке городских программ по использованию земельных ресурсов и землеустройству;
2.5. Организация кадастровых работ, работ по проведению землеустройства на территории муниципального образования;
2.6. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования;
2.7. Организация работ по государственной регистрации права собственности на земельные участки, подлежащие отнесению к муниципальной собственности в процессе разграничения государственной собственности на землю;
2.8. Планирование использования муниципальных земель. Повышение эффективности использования земельных участков. Администрирование неналоговых доходов от использования земли в пределах компетенции.
 3. Основные функции Комитета
 
Во исполнение основных целей и задач Комитет осуществляет следующие функции:
3.1. Участвует в разработке и реализации городских программ по использованию и охране земель;
3.2. Осуществляет организацию проведения кадастровых работ, землеустройства;
3.3. Осуществляет мониторинг земель, сбор и обработку данных, полученных в ходе проведения мониторинга, а также подготовку прогнозов и рекомендаций, касающихся особо опасных явлений и процессов, связанных с состоянием земель;
3.4. Участвует в формировании государственного фонда землеустроительных, геодезических и других материалов для ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель;
3.5. Организует работы, осуществляет подготовку и подачу документов, заявлений по проведению государственного кадастрового учета земельных участков, государственного кадастрового учета изменений земельных участков, государственного кадастрового учета частей земельных участков и снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, подлежащих отнесению к муниципальной собственности в процессе разграничения государственной собственности на землю, а также государственной регистрации прав на такие земельные участки;
3.6. Осуществляет подготовку документов на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные в границах городской черты, если данные полномочия не отнесены к ведению иных органов местного самоуправления;
3.7. Оформляет документы на земельные участки под зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в муниципальной собственности;
3.8. Ведет реестр земель в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края;
3.9. Осуществляет разработку проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края;
 3.10. Обеспечивает изготовление схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий; принимает распоряжения об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, о внесении изменений, дополнений в данные распоряжения, признании их утратившими силу; осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города о внесении изменений, дополнений в постановления администрации города об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий, признании данных постановлений утратившими силу; осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города о внесении изменений, дополнений в постановления администрации города об утверждении проектов границ земельных участков, признании данных постановлений утратившими силу;
3.11. Осуществляет подготовку проектов постановлений администрации города о предоставлении земельных участков в соответствии с действующим законодательством, о внесении изменений и дополнений в данные постановления и признании их утратившими силу;
3.12. Осуществляет взаимодействие с органами кадастрового учета по получению сведений государственного кадастра недвижимости, кадастровых карт территории городского округа - города Барнаула Алтайского края;
3.13. Участвует в подготовке и проведении земельных торгов (аукционов, конкурсов);
3.14. Осуществляет подготовку документов по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
3.15. Осуществляет муниципальный земельный контроль, взаимодействует с органами, осуществляющими государственный земельный контроль;
3.16. Осуществляет контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты, учета, взыскания платежей и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пени и штрафов по ним, по договорам аренды земельных участков и купли-продажи земельных участков в пределах компетенции;
3.17. Выполняет функции администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города от использования земельных участков в пределах компетенции;
3.18. Осуществляет подготовку материалов по взысканию платежей по договорам аренды земельных участков и признанию безнадежной к взысканию и списанию недоимки и задолженности по пеням по арендной плате за земельные участки;
3.19. Осуществляет аналитическую работу по администрируемым Комитетом неналоговым доходам, составляет прогнозные планы по поступлению арендной платы за земельные участки, поступлению доходов от продажи земельных участков;
3.20. Осуществляет подготовку информации о цене земельных участков, подлежащих выкупу;
3.21. Сообщает в налоговые органы по месту своего нахождения сведений о земельных участках, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с действующим законодательством;
3.22. Осуществляет ведение и содержание фондов топографо-геодезических материалов на территории города;
3.23. Осуществляет формирование, обеспечение сохранности и учета архивного фонда документации на земельные участки, в том числе в автоматизированном виде;
3.24. Обеспечивает организацию и осуществление работы по инвентаризации земельных участков;
3.25. Осуществляет организацию своевременного рассмотрения письменных обращений граждан и юридических лиц и принятия соответствующих решений в пределах компетенции;
3.26. Осуществляет прием граждан и юридических лиц;
3.27. Осуществляет функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа по направлениям своей деятельности в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города;
3.28. Осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление и предоставление в соответствующие органы бухгалтерской, статистической и иной отчетности;
3.29. Осуществляет документационное обеспечение деятельности Комитета, документирование управленческой деятельности и организацию работы с документами;
3.30. Осуществляет кадровую политику, обеспечивает проведение профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников;
3.31. Обеспечивает автоматизацию рабочего процесса и поддержку информационно-технической инфраструктуры информационных систем;
3.32. Осуществляет иные функции, необходимых для реализации возложенных на Комитет целей и задач.
 4. Права Комитета
 
4.1. Создает необходимые структурные подразделения для осуществления своих функций в пределах установленных полномочий;
4.2. Запрашивает и получает от предприятий и организаций всех форм собственности, граждан и юридических лиц информацию, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных задач и функций;
4.3. Проводит проверки использования земельных участков на территории муниципального образования, запрашивает от организаций независимо от их организационно-правовой формы, должностных лиц и граждан документы, необходимые для их проведения;
4.4. Вносит предложения по изъятию земельных участков в соответствии с действующим законодательством;
4.5. Вносит в установленном порядке предложения об изменении (отмене) муниципальных правовых актов по земельным вопросам;
4.6. Привлекает в установленном порядке специалистов для обследования земельных участков, проведения экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель, осуществления иных функций, возложенных на Комитет;
4.7. Осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
 5. Организация деятельности Комитета
 
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой города по предложению заместителя главы администрации, руководителя аппарата и по согласованию с первым заместителем главы администрации по градостроительству и земельно-имущественному комплексу.
5.2. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Комитета по согласованию с главой города, первым заместителем главы администрации по градостроительству и земельно-имущественному комплексу.
5.3. Комитет состоит из отделов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с положениями о них, утверждаемыми председателем Комитета.
5.4. Председатель Комитета осуществляет общее руководство деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
5.5. Председатель Комитета:
5.5.1. Представляет Комитет во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными учреждениями, организации и гражданами;
5.5.2. Организует планирование работы Комитета и его отделов, учет, составление и своевременное предоставление отчетности о деятельности Комитета;
5.5.3. Принимает в пределах своих полномочий приказы, распоряжения Комитета, контролирует их исполнение;
5.5.4. Распределяет обязанности между работниками Комитета и контролирует их исполнение;
5.5.5. Проводит прием граждан и юридических лиц;
5.5.6. Организует рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принимает по ним решение;
5.5.7. Организует прием и рассмотрение заявок по вопросам землепользования, принимает по ним решение;
5.5.8. Участвует в работе совещаний, комиссий по вопросам землепользования;
5.5.9. Согласовывает проекты нормативных правовых актов Барнаульской городской Думы, администрации города по вопросам землепользования;
5.5.10. Заключает от имени Комитета договоры, выдает доверенности;
5.5.11. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;
5.5.12. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
5.5.13. Принимает на должность и освобождает от должности работников Комитета;
5.5.14. Принимает меры к повышению квалификации работников Комитета, организует проведение профессиональной подготовки, переподготовки, технических учеб;
5.5.15. Принимает к работникам Комитета меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством;
5.5.16. Утверждает структуру Комитета, представляет на утверждение главы города штатное расписание Комитета;
5.5.17. Обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Комитет в соответствии с настоящим Положением;
5.5.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5.6. Работники Комитета исполняют обязанности, предусмотренные должностными инструкциями, и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
5.7. Реорганизация и (или) ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
 6. Имущество Комитета
 
6.1. Комитет имеет бюджетную смету на содержание аппарата Комитета, утверждаемую председателем Комитета.
6.2. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета города.
6.3. Имущество, приобретенное в установленном законом порядке, закреплено за Комитетом на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью.