Проект решения БГД "О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 06.10.2017 №5 "Об утверждении Положения о постоянных комитетах Барнаульской городской Думы"
Российская Федерация
Барнаульская городская Дума
РЕШЕНИЕ
от________________ № _________
О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы от 06.10.2017 №5 «Об утверждении Положения о постоянных комитетах Барнаульской городской Думы»
В целях приведения в соответствие с Уставом городского округа – города Барнаула Алтайского края, Регламентом Барнаульской городской Думы городская Дума
РЕШИЛА:
1. Внести в Положение о постоянных комитетах Барнаульской городской Думы, утвержденное решением городской Думы от 06.10.2017 №5, следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1.8 раздела 1 «Общие положения» изложить в следующей редакции:
«1.8. Руководство деятельностью постоянного комитета осуществляет председатель комитета, избираемый членами комитета и утверждаемый решением городской Думы на срок полномочий городской Думы действующего созыва.
Председатели комитетов, заместители председателей комитетов избираются комитетами из своего состава и освобождаются от должности в порядке, установленном разделом 6 Положения.»;
1.2. В разделе 2 «Полномочия комитетов»:
1.2.1. Пункт 2.16 считать пунктом 2.17;
1.2.2. Дополнить пунктом 2.16 следующего содержания:
«2.16. Осуществляют рассмотрение поправок к проектам решений городской Думы по вопросам, относящимся к ведению соответствующего комитета;»;
1.3. В разделе 3 «Порядок работы комитетов»:
1.3.1. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
«3.7. Заседания комитета, как правило, являются открытыми.
Депутаты городской Думы, не являющиеся членами комитета, депутаты всех уровней государственной власти, а также члены Общественной палаты города Барнаула вправе принимать участие в заседании комитета, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса.
На заседании комитета по согласованию с председателем комитета вправе присутствовать представители государственных, общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, территориального общественного самоуправления и иные лица. Представители средств массовой информации вправе присутствовать на открытых заседаниях (открытых слушаниях вопросов) комитетов с уведомлением председателя соответствующего комитета за два рабочих дня до его проведения.
Норма предельной заполняемости помещений, в которых проводятся заседания комитетов, определяется по количеству посадочных мест. Присутствие на заседании комитета лиц, указанных в настоящем пункте Положения, может быть ограничено в связи с отсутствием посадочных мест в помещениях, в которых проводятся заседания комитетов.
Отдельные вопросы повестки заседания комитета, включающие информацию, содержащую государственную или служебную тайну, или затрагивающую неприкосновенность частной жизни граждан, обсуждаются в закрытом режиме в случаях ограничения доступа к обсуждаемой информации в соответствии с федеральным законодательством. Обсуждение, вопросов повестки заседания комитета, содержащих такую информацию, проводится с учетом положений федерального законодательства о сведениях, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.»;
1.3.2. В подпункте 7 пункта 3.13 слова «абзаце 2 пункта 3.7» заменить словами «абзацах 2, 3 пункта 3.7»;
1.3.3. Подпункт 12 пункта 3.13 изложить в следующей редакции:
«12) оглашает на заседании городской Думы мнение комитета по рассматриваемым проектам решений городской Думы, а также сообщает о результатах рассмотрения на заседании комитета поправок к проектам решений городской Думы;»;
1.4. В разделе 4 «Формирование повестки дня заседаний комитета и порядок предварительного рассмотрения проектов решений городской Думы»:
1.4.1. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
«4.6. Мнение комитета по вопросам, вынесенным на заседание городской Думы и рассмотренным на заседаниях комитета, оглашается председателем комитета (в случае отсутствия председателя комитета – заместителем председателя комитета или иным членом комитета) на заседании городской Думы.»;
1.4.2. Дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:
«4.7. Поправки к проектам решений городской Думы, внесенным в проект повестки дня очередного заседания городской Думы (за исключением проектов решений городской Думы, принятых в первом чтении, а также случаев, установленных частью 4 статьи 271 Регламента Барнаульской городской Думы), представляются их инициаторами как в письменном, так и в устном виде в комитет городской Думы, на который возлагается контроль за исполнением проекта решения городской Думы (далее – профильный комитет).
При рассмотрении поправки на заседании профильного комитета устанавливается следующая процедура:
1) заслушивается доклад субъекта правотворческой инициативы либо его представителя по проекту решения городской Думы, внесенному в проект повестки дня очередного заседания городской Думы;
2) инициатор поправки либо его представитель оглашает поправку, которая включает предложения в виде изменения одной или нескольких норм и (или) структурных единиц проекта решения городской Думы, либо в виде дополнения проекта решения одной или несколькими нормами и (или) структурными единицами проекта решения либо в виде исключения одной или нескольких норм и (или) структурных единиц проекта решения;
3) предоставляется время для выступлений председателя профильного комитета и (или) иных членов профильного комитета и приглашенных;
4) ставится на голосование вопрос о рекомендации городской Думе принять проект решения городской Думы с учетом поправки, который рассматривается и принимается в соответствии с пунктом 3.10 Положения.»;
1.5. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Вопросы ведения комитетов
5.1. К вопросам ведения комитета по законности и местному самоуправлению относятся:
1) Устав городского округа – города Барнаула Алтайского края и внесение в него изменений и дополнений;
2) Публичные слушания по проекту Устава города, проектам муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав города;
3) Правовой статус, структура, организация и порядок деятельности городской Думы;
4) Правовой статус и гарантии депутата городской Думы, выборных должностных лиц местного самоуправления, этика депутатов городской Думы, правовой статус помощников депутатов городской Думы;
5) Местный референдум, муниципальные выборы, правотворческая инициатива граждан, иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, удаление главы города Барнаула в отставку, голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Барнаула, установление границ территориального общественного самоуправления;
6) Структура органов местного самоуправления и администрации города Барнаула;
7) Избрание главы города Барнаула; порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Барнаула;
8) Муниципальные должности и муниципальная служба;
9) Административная ответственность, деятельность административных комиссий, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, опека и попечительство;
10) Административно-территориальное устройство города Барнаула;
11) Формирование избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула;
12) Досрочное прекращение полномочий депутатов, главы города Барнаула и иных должностных лиц городской Думы;
13) Награды и поощрения городской Думы;
14) Порядок участия города Барнаула в организациях межмуниципального сотрудничества;
15) Меры по противодействию коррупции;
16) Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов городской Думы;
17) Официальные символы города Барнаула;
18) Общественное обсуждение проектов муниципальных нормативных правовых актов;
19) Чрезвычайные ситуации в границах города Барнаула, мобилизационная подготовка, деятельность аварийно-спасательных служб, мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, первичные меры пожарной безопасности;
20) Участие в профилактике терроризма и экстремизма;
21) Укрепление межнационального и межконфессионального согласия;
22) Муниципальный архив;
23) Иные вопросы в области законности и местного самоуправления.
5.2. К вопросам ведения комитета по бюджету, налогам и финансам относятся:
1) Бюджет города Барнаула, внесение изменений в бюджет города Барнаула, отчет об исполнении бюджета города Барнаула;
2) Местные налоги и сборы;
3) Налоговые льготы по платежам в городской бюджет;
4) Контроль за исполнением бюджета города;
5) Межбюджетные отношения;
6) Порядок направления в бюджет города доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов;
7) Публичные слушания по проекту бюджета города и отчету о его исполнении;
8) Результаты контрольных мероприятий, проводимых Счетной палатой города Барнаула;
9) Порядок материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) Иные вопросы в области бюджетной, налоговой и кредитной политики, возложенные на органы местного самоуправления.
5.3. К вопросам ведения комитета по экономической политике и собственности относятся:
1) Стратегия социально-экономического развития города Барнаула, планы и программы развития города и отчеты об их исполнении;
2) Инвестиционная политика;
3) Приватизация муниципального имущества;
4) Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) Вопросы установления арендной платы при передаче в пользование муниципального имущества;
6) Порядок управления и распоряжения земельными участками в границах города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
7) Земельные отношения и муниципальный земельный контроль;
8) Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
9) Виды муниципального контроля;
10) Вопросы организации предоставления муниципальных услуг;
11) Общественное питание, торговля и бытовое обслуживание;
12) Генеральный план города, правила землепользования и застройки города, местные нормативы градостроительного проектирования, перспективные градостроительные программы и иные вопросы градостроительной деятельности;
13) Промышленность, предпринимательство, потребительский рынок;
14) Порядок регулирования цен (тарифов) на социально значимые услуги в пределах полномочий органов местного самоуправления, порядок установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, за исключением цен (тарифов), устанавливаемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
15) Транспортные услуги населению, организация транспортного обслуживания, вопросы установления тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом,
16) Размещение рекламных конструкций на территории города Барнаула;
17) Развитие туризма;
18) Иные вопросы в области экономической политики и собственности.
5.4. К вопросам ведения комитета по городскому хозяйству относятся:
1) Электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения города Барнаула топливом;
2) Жилищно-коммунальное и газовое хозяйство, энергетика, связь и благоустройство;
3) Установление тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, в том числе тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
4) Дорожная деятельность, содержание, строительство и ремонт уличной дорожной сети на территории города, муниципальный дорожный фонд, муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города;
5) Муниципальный жилищный фонд, создание условий для жилищного строительства, муниципальный жилищный контроль;
6) Обращение с твердыми коммунальными отходами, иные вопросы в сфере обращения с отходами производства и потребления;
7) Правила благоустройства территории города Барнаула;
8) Вопросы охраны окружающей среды, использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов;
9) Отлов и содержание безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;
10) Иные вопросы в области городского хозяйства и жилищной сферы.
5.5. К вопросам ведения комитета по социальной политике относятся:
1) Социальное обеспечение и социальная поддержка населения;
2) Физическая культура, школьный спорт и массовый спорт;
3) Образование и здравоохранение;
4) Культура, искусство и библиотечное дело;
5) Массовый отдых жителей города Барнаула, организация обустройства мест массового отдыха населения, порядок проведения фейерверков и городских массовых зрелищных мероприятий;
6) Мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Барнауле;
7) Трудовые отношения, охрана труда, занятость населения;
8) Молодежная политика, деятельность молодежного Парламента города Барнаула;
9) Ритуальные услуги, содержание мест захоронения;
10) Деятельность комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий;
11) Порядок присвоения звания «Почетный гражданин города Барнаула», награждения дипломом и памятным знаком «За заслуги в развитии города Барнаула», статус и меры социальной поддержки лиц, удостоенных данных наград и пощрения;
12) Порядок присвоения имен заслуженных людей Российской Федерации, Алтайского края и города Барнаула юридическим лицам;
13) Деятельность Общественной палаты города Барнаула;
14) Иные вопросы в области социальной политики.
5.6. Комитеты рассматривают иные вопросы, отнесенные действующим законодательством и Уставом городского округа – города Барнаула Алтайского края к компетенции городской Думы или переданные на рассмотрение председателем городской Думы.»;
1.6. Дополнить Положение разделом 6 следующего содержания:
«6. Порядок избрания председателя постоянного комитета, заместителя председателя постоянного комитета. Основания и порядок досрочного прекращения их полномочий
6.1. Председатель комитета, заместитель председателя комитета избираются на первом организационном заседании комитета, которое проводится в рамках первого организационного заседания городской Думы нового созыва после утверждения структуры городской Думы нового созыва, при рассмотрении вопроса об утверждении составов и председателей постоянных комитетов, либо на очередном заседании комитета, в случае досрочного прекращения полномочий председателя комитета, заместителя председателя комитета, большинством голосов от установленной численности членов комитета.
Утверждение председателей комитетов осуществляется решением городской Думы в порядке, установленном частью 3 статьи 3 Регламента Барнаульской городской Думы.
6.2. Полномочия председателя комитета, заместителя председателя комитета прекращаются досрочно:
1) при прекращении их полномочий как депутатов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке, установленном Регламентом Барнаульской городской Думы;
2) по собственному желанию на основании личного заявления;
3) в случае неисполнения председателем комитета, заместителем председателя комитета своих обязанностей по инициативе председателя городской Думы, либо по инициативе депутатов-членов соответствующего комитета в количестве не менее 1/3 от установленной численности членов комитета при условии, если за это решение проголосовало более 2/3 от установленного числа депутатов-членов соответствующего комитета;
4) по иным основаниям, установленным федеральными законами.
6.3. Прекращение полномочий председателя комитета, заместителя председателя комитета в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 6.2 Положения, не влечет прекращение их полномочий как депутатов городской Думы и членов комитета.
6.4. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя комитета в случае, установленном подпунктом 2 пункта 6.2 Положения, рассматривается по личному письменному заявлению председателя комитета, заместителя председателя комитета, поданному на имя председателя городской Думы, на ближайшем заседании комитета и принимается открытым голосованием большинством голосов членов комитета, присутствующих на заседании.
6.5. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя комитета в случае, установленном подпунктом 3 пункта 6.2 Положения, рассматривается на ближайшем заседании комитета после поступления инициативы председателя городской Думы, депутатов городской Думы и принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов комитета.
6.6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя комитета, заместителя председателя комитета, избрание нового председателя комитета, заместителя председателя комитета проводится не позднее чем в месячный срок со дня принятия соответствующего решения.
6.7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя комитета и избрания нового председателя комитета решение городской Думы о внесении изменений в решение об утверждении составов и председателей постоянных комитетов Барнаульской городской Думы принимается после его избрания на заседании комитета на ближайшем заседании городской Думы путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы.».
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете «Вечерний Барнаул» и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по законности и местному самоуправлению (Огнев И.В.).
|
Председатель городской Думы
Г.А. Буевич |
|
Глава города
С.И. Дугин |
← К списку документов