Сообщить об ошибке
10 декабря 2016

Доклад главы г.Барнаула Колганова В.Н. на отчете перед депутатами Барнаульской городской Думы и общественностью города по итогам развития города в 2008г.

20 февраля 2009 15:10

Сегодня мы традиционно собрались для того, чтобы обсудить итоги работы за 2008 год и планы наших действий, направленные на дальнейшее улучшение качества жизни горожан в 2009 году.

Каждый из присутствующих в этом зале руководителей и специалистов, рядовых тружеников города, нашей молодежи, ветеранов, представителей органов государственной власти и муниципального управления, духовенства, средств массовой информации вносят значительный вклад в решение этой главной задачи.

Поэтому итоги и обсуждаемые сегодня направления работы будут адресованы, в первую очередь, вам, всем жителям городского округа.

За последний год наши действия по улучшению качества жизни претерпели изменения. Они стали концентрироваться на наиболее ключевых социальных проблемах и ориентироваться на приоритетные программы.

Наши действия стали более прогнозируемыми и системными, чему, безусловно, способствовало введение трехлетних показателей развития края и Барнаула, программно-целевой метод планирования городского бюджета.

Центральным, системообразующим звеном для всех направлений деятельности администрации города, районов,поселковых администраций, комитетов, муниципальных предприятий и учреждений является послание Президента РФ Дмитрия Анатольевича Медведева, программные действия партии «Единая Россия», представленные лидером партии Владимиром Владимировичем Путиным.

Стратегии развития края, города, участие Барнаула в федеральных и краевых программах для администрации являются главными документами, обеспечивающие реализацию послания Президента и программы партии « Единая Россия». Таким образом, цель нашей деятельности - это каждодневная работа, направленная на улучшение качества жизни горожан, улучшение социального самочувствия жителей городского округа.

Перечислим наиболее важные факты и события из жизни города:

Барнаульцы приняли активное участие в выборах Президента РФ, депутатов Алтайского Краевого Законодательного Собрания. Показали высокую активность и заинтересованность в выборах депутатов Барнаульской Городской Думы, главы города.

Социально-экономические результаты характеризуются следующими цифрами:

Индекс промышленного производства составил 104,6%;

Заработная плата выросла почти на четверть;

Налогов на территории города собрано больше на 16,5%;

Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах вырос на 12,7%, объем платных услуг - на 11,6%;

Жилья построено 384 тыс.кв. метров.

Капитально отремонтировано 436 жилых домов.

Благодаря поддержке губернатора Алтайского края Александра Богдановича Карлина, город стал участником 6 Федеральных целевых программ, общий объем финансирования которых, составил около 3 млрд. рублей.

Барнаул участвует в 19 краевых целевых и 11 ведомственных программах с общим объемом финансирования более 2,9 млрд. рублей.

Впервые бюджет города формировался по принципу - бюджет, ориентированный на результат.

Структура расходов бюджета города подтверждает его социальную направленность.

Наибольший удельный вес составляют расходы на образование - 36%, на жилищно-коммунальное хозяйство - 27%, на здравоохранение, физическую культуру и спорт - 16%о.

Прирост инвестиций в основной капитал составил 7%.

Созданы 11 тыс. рабочих мест.

По соглашению между администрацией города и Сбербанком малому бизнесу выдано льготных кредитов на 250 млн. рублей, а всего по кредитным соглашениям - более 1 млрд. рублей.

Построено 35,5 км газовых сетей.

Газифицировано 3,5 тыс. квартир.

Введено 1090 новых мест в детских садах.

Капитально отремонтировано 300 тыс. кв. метров городских дорог.

Вновь открылись три социальных магазина, сегодня социальная торговая сеть состоит из 71 магазина.

Впервые за многие годы наблюдается прирост численности населения города, хотя он пока и не очень значительный.

Барнаул по итогам Всероссийского конкурса муниципальных образований получил Диплом за лучшую практику управления муниципальным хозяйством.

В городе планомерно реализуются национальные проекты «Образование», «Здравоохранение», «Доступное и комфортное жилье». Продолжается реформа в сфере ЖКХ.

Все перечисленные факты и события есть результат плодотворной работы жителей городского округа. Позвольте выразить искреннюю благодарность всем вам за ваш труд на благо родного Барнаула и нашего Алтайского края.

Уважаемые жители городского округа!

Краевая администрация, краевое законодательное собрание решают сегодня задачу экономического роста нашего края, осуществляют и создают экономический порядок, реализуют возможности территории. Губернатор края и его команда решают стратегические задачи развития экономики территории. Ответственность же муниципалитетов неизмеримо возросла в части обеспечения комфортного проживания жителей, их социального самочувствия. Именно поэтому как никогда возрастает важность взаимодействия всех уровней власти в крае. Городская администрация в своей работе с администрацией края руководствуется принципом повышения результативности совместной работы. Мы постоянно ищем новые формы работы с комитетами, управлениями исполнительной власти субъекта федерации, депутатами Алтайского Краевого Законодательного Собрания.

Администрация города взаимодействует с Федеральными органами исполнительной власти в крае, аппаратом полномочного представителя Президента в Сибирском Федеральном округе.

Город активно участвует в работе Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. В 2008 году мы стали полноправными членами Международной ассамблеи столиц и крупных городов СНГ.

В работе администрации сложилась четкая система
взаимодействия с депутатским корпусом. Выражаю признательность депутатам Барнаульской Городской Думы за их конструктивную работу над местными нормативными актами, которые принимаются во благо населения.

Мы всегда учитываем при принятии решений мнение наших ветеранов. Мы с благодарностью принимаем ваши советы и пожелания. Доброго вам здоровья, бодрости духа, активной работы с молодежью.

Большинство важных вопросов выносились и обсуждались на заседаниях советов ветеранов боевых действий, координационного совета по территориальному общественному самоуправлению. Считаю необходимым поблагодарить членов Общественной палаты Алтайского края и советников главы города на общественных началах за активное участие в делах города.

Администрация города продолжает выстраивать конструктивные отношения со всеми политическими силами региона, в первую очередь с региональными отделениями политических партий.

Мы продолжаем делать все возможное, чтобы в городском сообществе преобладала атмосфера демократии, равенства всех перед законом, уважения различных политических взглядов и вероисповедания.

Немало хороших дел на счету нашей молодежи.

Администрация готова поддержать любые ваши идеи, направленные на системное улучшение жизни молодого поколения.

Вновь избранному Молодежному Парламенту Барнаула, в который впервые вошли представители рабочей молодежи, давайте пожелаем ярких, запоминающихся дел.

Уважаемые участники собрания!

На прошлом отчете я говорил, что экономика городского округа - это подсистема, обеспечивающая материальными продуктами социальную систему, т.е. сообщество, в котором мы все живем. Поэтому очень важно понять, что экономическое поведение хозяйствующего субъекта определяется не столько его статусом, сколько теми условиями, в которые он оказывается поставлен. Поэтому в администрации города всегда были открыты двери для предпринимателей. Мы старались создать все зависящие от нас условия, которые бы позволяли нашим предпринимателям чувствовать поддержу и внимание к их проектам и к их повседневной работе. В 2008 году ежемесячно устраивались дни открытых дверей для бизнеса, проведено 10 заседаний совета предпринимателей, на регулярной основе проводились заседания совета директоров промышленных предприятий, в городе вновь прошел День Труда.

В 2008 году были сохранены позитивные тенденции в социально-экономическом развитии городского округа.

Основная часть предприятий города продолжает работу в обычном режиме. 12 из них по объемам производства превысили миллиардный рубеж в денежном выражении. Прогнозные планы 2008 года выполнены, есть положительная динамика большинства целевых индикаторов. В 2008 году удалось привлечь более 22 млрд. рублей инвестиций.

Однако в конце 2008 года пришлось столкнуться с проявлением кризисных явлений в экономике города. Ряд предприятий были вынуждены приостановить свою работу, сократить рабочие смены, либо отправить работников в вынужденный отпуск.

Индекс физического объема производства по крупным и средним предприятиям по итогам года (104,6%) говорит о замедлении темпов роста в четвертом квартале 2008 года. По нашим оценкам, из 293 тысяч работоспособного населения кризисные явления напрямую затронут 10%, или около 30 тысяч человек.

В России есть народная примета: чем бодрее выглядят некоторые аналитики в телевизоре, тем тяжелее придется экономике.

Так сложилось, что для всего цивилизованного общества наступили непростые времена. Мировой финансово-экономический кризис проглатывает не только крупнейшие предприятия, не только целые отрасли, но и целые государства.

Страшен ли для города этот монстр, именуемый кризисом?

Главный урок 1990-х годов состоит в том, насколько важно политическое согласие и единство при выработке антикризисных действий.

Сегодня на всех уровнях исполнительной власти принимаются серьезные шаги по предотвращению негативных процессов, поддержке реального сектора экономики. И эти меры дают свои результаты.

Мы делаем все от нас зависящее, чтобы сохранить стратегические направления развития. В городе на регулярной основе работает антикризисная комиссия.

К сожалению, не все пока успели перестроиться под структурные изменения рынка труда и перемещение трудовых ресурсов в эффективные секторы экономики.

Активная политика занятости населения - требование времени. В конечном итоге мы достигнем баланса спроса и предложения на рынке труда. То, что происходит сейчас, послужит оздоровлению экономики.

Доказательством сказанного служит постоянная и целенаправленная работа по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса. Поддерживать этот бизнес приходится не потому, что он какой-то болезненный, а потому, что слишком он рискованный, да и вхождение в бизнес дело непростое.

Впервые из бюджета города были направлены на реальную финансовую поддержку малого сектора экономики 3 млн. рублей, еще 4,5 млн. рублей на эти цели привлечено из краевого и федерального бюджетов. По решению городской инвестиционной комиссии 118 субъектам малого и среднего предпринимательства, прежде всего производственного профиля, были предоставлены льготные кредиты. Эти меры способствовали созданию 1200 новых рабочих мест, повышению заработной платы в предпринимательских структурах. Доля малого бизнеса в доходной части бюджета выросла до 36%.

Создавая базу для будущего развития, мы старались содействовать модернизации производственных мощностей и реализации инновационных технологий на предприятиях города. Внедрение передовых технологий названо Президентом России «одним из лучших антикризисных «лекарств». В прошедшем году было проработано более 50-ти инвестиционных проектов, которые вошли в краевую целевую Программу до 2012 года. Многие из них уже реализуются. Приведу некоторые примеры.

Произведена пробная партия махрового полотна на вновь созданном полностью автоматизированном предприятии ООО «Лакаса-Текс».

Подготовлено к запуску новое производство трансформаторов для электрических подстанций в акционерном обществе «Алттранс».

Оснащено современным оборудованием подготовительное и прядильное производство на меланжевом комбинате, инструментальное производство Холдинговой компании «Барнаульский станкостроительный завод».

Продолжалось строительство крупного предприятия по производству плавленых сыров предпринимателя В.П. Емелина.

В рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», продолжается внедрение новых технологий выращивания овощных культур на предприятии «Индустриальный». Коллективом при поддержке администрации Алтайского края введено более 5 гектаров современных теплиц с применением современной технологии «светокультура». И это далеко не полный перечень реализованных проектов.

Из бюджета города на инвестиционные расходы выделено 700 млн. рублей, на софинансирование городских инвестиционных проектов из федерального и краевого бюджетов привлечено более 300 млн. рублей.

Потребительский рынок продолжает быть важным индикатором развития экономики города. Активно развивалась сфера торговли, бытового обслуживания и общественного питания. За год мы приросли на 222 предприятия (в прошлом году - на 198). На 8% увеличилась обеспеченность торговыми площадями - она составила 562 квадратных метра на одну тысячу жителей, по сравнению с 1999 годом обеспеченность увеличилась в 10 раз.

Большим спросом у барнаульцев продолжают пользоваться продовольственные социальные ярмарки с участием местных товаропроизводителей, так как цены на товары здесь ниже до 30%. Количество их участников заметно увеличилось, а товарооборот ярмарок за год вырос почти в 3 раза. Эта работа будет продолжена, тем более с учетом нынешней ситуации в экономике.

В 2008 году город полностью перешел на аукционную форму размещения муниципального заказа как более открытую, прозрачную и способствующую развитию конкуренции. Объем размещения муниципального заказа в 2008 году составил 5,3 млрд. рублей. Экономия бюджетных средств - 331 млн. рублей.

Говоря об итогах социально-экономического развития, хотелось бы обратить ваше внимание на один неоспоримый факт. Сегодня во всех крупных городах происходит сдвиг от решения проблем экономического роста, которые неоспоримо важны, к ценностям, относящимся к образу жизни. Инвесторы вкладывают средства прежде всего не в проекты, а в человеческий капитал, способный реализовать эти проекты. И еще, при расчете инвестиционного проекта всегда рассчитываются территориальные риски. Чем лучше живут люди, тем меньше риск. Именно поэтому для нас рост экономики города - не самоцель, а средство улучшения жизни горожан.

Важнейшее направление деятельности администрации -социальная политика. Ключевым в ней является создание условий для сохранения здоровья, личностного и профессионального роста человека.

Прошедший 2008 год для отраслей социальной сферы был напряженным и одновременно успешным. Положительная динамика развития образования, здравоохранения, культуры, спорта, молодежной политики, база которой была заложена в 2004-2007 годах, дала возможность не просто стабилизировать позитивную ситуацию, но и по многим целевым показателям шагнуть вперед.

Безусловно, существенную помощь в этом мы получили со стороны федеральных и краевых властей.

На сотни миллионов рублей пополнился парк учебного оборудования школьных аудиторий и лабораторий, новые медицинские приборы и аппараты улучшили возможности лечебных учреждений в диагностировании больных, подняли на новый уровень возможности системы родовспоможения.

Руководители, преподаватели школ приняли участие в эксперименте по внедрению проекта модернизации оборудования школьного питания. Это позволило в текущем учебном году организовать на новом уровне питание подростков почти в половине общеобразовательных учреждений.

Сегодня мы уже можем говорить о развитой системе поддержки нашего талантливого учительства. Она складывается: из финансово защищенных проектов лучших школ, ставших победителями на миллионные гранты в краевом и федеральном конкурсах, индивидуальных проектов лучших учителей, получивших право на финансовую поддержку от Президента РФ, Губернатора Алтайского края, ежегодно отмечаемых на городском уровне. Эта система поддерживается ставшим традиционным ежегодным праздником «Признание».

2008 год был особым годом для всей страны.

Объявленный Годом Семьи, он заставил нас по-особому взглянуть на систему мер по укреплению этой ячейки общества. Мы продолжали поддерживать семьи, в которых родились второй, третий и последующие дети. Несмотря на то, что это решение было принято только 2 года назад, уже более 2,5 тысяч молодых родителей смогли воспользоваться такой помощью.

Результаты мер государственной поддержки (выплата детских пособий, материнского капитала, родовых сертификатов и т.д.) в комплексе с улучшением качества услуг в сфере родовспоможения позволяют констатировать положительную динамику оздоровления демографической ситуации в городе. В 2008 году родилось на 700 детей больше, чем в 2007 году.

Вместе с ростом рождаемости снижается общая смертность. Разница между рождаемостью и смертностью по сравнению с 2004 годом сократилась в 2 раза. По этому показателю мы третьи в нашем регионе после Томска и Красноярска.

Благодаря муниципальной программе сокращения очередности в детские сады с привлечением федеральных средств, впервые за последние годы в Барнауле построен новый типовой детский сад.

Следующая целевая программа - развитие поликлинической и лечебной сети в городе. За счет ее реализации в 2008 году нам удалось ввести в строй 2 женские консультации, которые позволяют обслужить 96 тысяч женщин; филиал детской стоматологической поликлиники №2; межрайонный центр для оказания медицинской помощи беременным; диагностический центр поликлиники №9 и другие объекты.

Учитывая, что больше половины случаев общей смертности имеют кардиологические причины, на оснащение нейрососудистых отделений медучреждений выделено 134 млн. рублей из федерального, краевого и городского бюджетов.

В текущем году в перечень межрайонных отделений включены дополнительно нейрососудистые отделения городских больниц№5 и №11.

С укреплением института семьи связана работа по расширению возможностей участия барнаульцев в спортивных и культурных мероприятиях. В течение года открыто 10 спортивных клубов, построено 25 спортивных площадок, реконструирован муниципальный плавательный бассейн «Амфибия». Почти в 8 раз увеличилось поступление художественной и другой литературы в библиотеки города.

Особым направлением в работе явилась профилактика социального сиротства.

В прошедшем году в городе появились первые 18 приемных семей, которым оказывается помощь в соответствии с федеральным законодательством. Около 100 воспитанников детских домов обрели свои семьи.

От развития градостроительного комплекса города во многом зависит решение важнейших социальных задач, в том числе реализация одного из ключевых национальных проектов - «Доступное и комфортное жилье - гражданам России». Несколько лет назад мы поставили стратегическую задачу непрерывного увеличения объемов строительства жилья.

Обеспеченность жильем в расчете на 1 жителя города увеличилась с 18,9 в 2004 году до 20,9 кв. метра в 2008 году. Но даже среднероссийского показателя мы еще не достигли (в 2008 году он составил 21,9 кв. метра). Существенное внимание уделялось развитию малоэтажной застройки. 37% от общего ввода составило индивидуальное жилье.

В 2008 году благодаря внедрению новых строительных технологий в городе введен 25-этажный жилой дом по ул. Папанинцев.

В прошлом году участники программы обеспечения жильем молодых семей получили 112 квартир, сегодня для них ведется строительство жилого дома по ул. Балтийской, 3.

В соответствии с федеральным и краевым законодательством в 2008 году обеспечены жильем 131 семья: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; военнослужащие, уволенные с военной службы; участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей- инвалидов.

Впервые за последние годы введено социальное жилье -малосемейное общежитие для педагогов.

Начато строительство жилья для малоимущих.

С привлечением средств федерального и краевого бюджетов в настоящее время завершается строительство 1-ой очереди канализационного коллектора двухтысячных кварталов, что в перспективе позволит обеспечить бесперебойную работу канализационной системы Индустриального, Ленинского и части Железнодорожного района.

Введены сооружения механического обезвоживания осадка КОС-1, что обеспечит безопасную экологическую ситуацию на реке Оби ниже Барнаула.

В том, что город с каждым годом становится краше, появляются новые архитектурные и технологические решения, большая заслуга строителей, всех участников строительного процесса. Я хочу поблагодарить их за эффективную работу в прошедшем году.

Для обеспечения перспектив устойчивого развития города по заданию администрации г. Барнаула разработан проект Генерального плана городского округа.

Он определяет перспективу развития пригорода Барнаула. В пригороде проживает 26 тысяч человек, по численности сельского населения Барнаул занимает 6 место в крае.

Следующий базовый приоритет деятельности администрации - повышение устойчивости и эффективности работы городской инфраструктуры.

Одним из актуальных вопросов жизни современного города является его благоустройство. Причем перечень объектов, вошедших в план ремонта и реконструкции, определялся в соответствии с предложениями общественных советов по благоустройству, работающих во всех районах города.

В 2008 году было обустроено 30 зеленых уголков и скверов, высажено более 8 тысяч деревьев, 14 млн. цветов. Проведены снос 1200 аварийных и обрезка 3760 деревьев. Обратите внимание – тополиного пуха стало намного меньше.

Пожалуй, самой острой и требующих больших затрат для ее решения в последнее время стала проблема транспортных заторов на улицах города.

Первым шагом в ее решении стало внедрение автоматизированной системы управления дорожным движением. Запущена ее первая очередь. Ведётся монтаж оборудования второй очереди на проспекте Ленина от Димитрова до Северо-Западной и по проспекту Красноармейскому от Ползунова до Молодёжной. В рамках данного проекта выполнено расширение проспекта Ленина.

Начат ремонт путепровода через железнодорожную выемку. Еще одним не менее важным объектом, который частично решит проблему пробок, является строительство ул. Власихинской. Это позволит разгрузить центр города и Павловский тракт, по построенной улице для удобства жителей появится возможность организовать движение автобусных маршрутов.

Отмечу, что Змеиногорский тракт, дорога до спортивной базы водно-спортивного клуба, дорога до завода «Ротор», ул. Ломоносова и Парковая отремонтированы за счет средств краевого бюджета.

Впервые за много лет в 2008 году производился капитальный ремонт дорог в микрорайонах индивидуальной жилой застройки. Отремонтировано более 60 тыс.кв.м.

Текущий ремонт выполнен на 150 улицах города, его объем в 3 раза превысил уровень 2007 года. Дорожные службы поэтапно уходят от ямочного ремонта, пробуют технологии, которые должны позволить ремонтировать проезжую часть ранней весной и даже зимой.

На перекрестках и пешеходных переходах города в 2008 году появилось 12 новых светофорных объектов (9 в 2007 году), в настоящее время их количество в городе составляет 101. Для удобства барнаульцев новые светофоры дополнены звуковыми сигналами и таймерами с обратным отсчетом времени.

Для более полного информирования всех участников дорожного движения за прошедший год установлено 1145 дорожных знаков, что в полтора раза больше, чем в 2007 году.

Сегодня в Барнауле сеть городских маршрутов пассажирского транспорта обширна и неплохо развита. В уходящем году сохранены перевозки пассажиров на социально значимых маршрутах.

На территории диспетчерского пункта «Спартак-2» открыт автовокзал для пригородных направлений.

Проделана заметная работа по повышению безопасности дорожного движения. На городских маршрутах 94 микроавтобуса марки «Газель» заменены новыми автобусами. Внедряется автоматизированная система слежения за пассажирским транспортом в реальном масштабе времени.

Муниципальным предприятием «Горэлектротранс» из белорусских комплектующих собраны и введены в эксплуатацию 5 троллейбусов.

Чтобы улицы города были чище, продолжилось обновление машинного парка муниципальных предприятий. За год приобретено 56 единиц дорожной, коммунальной и специальной техники.

Остановлюсь еще на одной отрасли, очень сложной и важной, требующей самого пристального внимания как со стороны администраций районов и города, так и со стороны руководителей предприятий этой отросли.

Прежде всего надо отметить, что жилищно-коммунальное, энергетическое хозяйство переходит на программно-целевой метод работы. Разработан и действует ряд комплексных программ, утверждены инвестиционные программы коммунальных служб.

Реализация программ в прошлом году позволила выполнить объем работ на 830 млн. рублей. Среди значимых объектов надо отметить замену трансформаторной подстанции «Краевая больница», реконструкцию подстанции завода «Кристалл», строительство кабельной линии 35 кВ от подстанции «Подгорная» до Краевой больницы. Кроме этого «Барнаульской сетевой компанией» отремонтировано 80 кабельных и воздушных электролиний, 160 трансформаторных подстанций, закончена реконструкция линий электропередачи по ул. Горской, в поселках Борзовая Заимка и Овощевод.

Тем самым энергетиками последовательно решаются вопросы повышения энергобезопасности города и улучшения электроснабжение потребителей.

Оценку службам городского хозяйства мы ставим по степени его готовности и бесперебойности работы в зимних условиях.

Выполнены необходимые работы по ремонту теплоэнергетического оборудования и инженерных коммуникаций.

Тепловые источники своевременно были подготовлены к отопительному периоду, имели нормативные запасы топлива.

Большой объем работ произведен на ремонте магистральных и внутриквартальных тепловых сетей. Отремонтировано 19 км тепловых сетей, 30 тепловых пунктов с использованием более экономичного, нового оборудования, отмечу большую заслугу в этом ОАО «Алтайские коммунальные системы». На неделю раньше проведены как весенние, так и осенние гидравлические испытания теплосетей. Период их проведения сокращен с 26 до 14 дней, снижена аварийность на теплотрассах.

Были закрыты три муниципальные котельные в связи с переводом потребителей на другие теплоисточники, что позволило сократить выброс угольной золы в атмосферу и улучшить экологическую обстановку в этих районах. В 2008 году закончено строительство тепломагистрали от ТЭЦ-3 для теплоснабжения вновь застраиваемых микрорайонов.

За последние годы многое было сделано в повышении надежности водоснабжения и водоотведения города.

Хочу отметить, что одной из важных задач продолжает оставаться газификация города. В 2008 году за счет краевого и городского бюджетов освоено более 80 млн. рублей, это позволило построить 35,5 км газовых сетей, перевести на газ 38 котельных.

Еще одна из острых тем - это жилищное хозяйство. За последнее время в связи с принятием Федеральных законов управление многоквартирными домами передано жителям города.

Около 80% собственников жилых помещений в многоквартирных домах определились со способом управления, появилось около 60 управляющих компаний, 475 - ТСЖ и это дает определенный результат.

Появилась в соответствии с Федеральным законом «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» возможность получать государственную поддержку на капитальный ремонт жилых домов. В прошедшем году город подал 2 заявки на капитальный ремонт 436 домов с общим объемом финансирования 545 млн. рублей. В работе задействовано 28 управляющих компаний и 43 ТСЖ.

Таких средств на ремонт жилого фонда никогда не выделялось.

Безопасность и правопорядок - одна из основ, по которым люди судят об эффективности органов власти.

И в этом году отмечу некоторое улучшение криминогенной обстановки в городе. Число совершенных преступлений снизилось на 18,9%.

Заметно, на 21%, снизилось число нарушений закона подростками.

На четверть стало меньше тяжких и особо тяжких преступлений, краж, грабежей.

Удалось сдержать рост аварийности и дорожно-транспортного травматизма - число ДТП сократилось на 9 %.

В этом несомненная заслуга управления внутренних дел по городу Барнаулу.

Уважаемые участники собрания!

Не ошибусь, если скажу, что общественность города - это тот индикатор, который позволяет администрации города оценить правильность принимаемых нами мер по всем направлениям работы.

Прежде всего это общественные советы, которых в городе около 80. Ни одно решение не принимается без общественной экспертизы. Громко заявила о себе созданная по инициативе жителей города Народная инспекция. Ее координаторы участвуют в оценке качества проведенных работ по капитальному ремонту жилых домов, осуществили более 40 проверок по актуальным вопросам жизнеобеспечения населения.

С участием жителей города на общественных слушаниях были одобрены самые важные для Барнаула документы: Устав, Генеральный план городского округа, бюджет города.

Определённое влияние на процессы управления в муниципалитете оказывает институт советников главы города на общественных началах, действуют советы директоров, ректоров, предпринимателей, комитет и совет ветеранов войны и труда.

Благодаря активной работе 20 национально-культурных и 48 религиозных организаций в городе нет конфликтов на национальной и религиозной почве.

Налажены взаимоотношения с политическими партиями и движениями, осуществляется постоянный мониторинг социально-политической обстановки в Барнауле.

Обращения барнаульцев, мнение горожан является основой для определения приоритетов в социально - экономическом развитии города.

В городе сформирована система работы с обращениями граждан. Любой житель имеет возможность обратиться к главе города, к его заместителям как во время проведения личного приема, так и во время проведения «Часов прямого провода». Работает общественная приемная главы города, есть возможность направить главе города письмо по электронной почте в любое удобное время. За 2008 год поступило почти 7 тысяч обращений граждан.

Дальнейшее развитие получила деятельность общественно-консультационного центра по информированию жителей о работе органов власти и повышению правовой культуры горожан. О востребованности центра говорит тот факт, что он оказал юридическую помощь в полтора раза большему количеству барнаульцев, чем в 2007 году.

На сегодня две трети населения города охвачены территориальным общественным самоуправлением. Активистами органов ТОС высажено более двух тысяч деревьев и кустарников, разбито свыше полутора тысяч цветников и газонов, оборудовано и отремонтировано около двухсот подъездов, трехсот детских и спортивных площадок, установлено более тысячи малых архитектурных форм и пятисот скамеек.

Администрация города всемерно помогает развитию этого инструмента гражданского общества. Разработана правовая база деятельности ТОС. Практически все они обеспечены помещениями и кадрами. Совершенствуется механизм их финансовой поддержки. Позвольте выразить благодарность жителям города, участникам территориального самоуправления.

Барнаульцы, которые внесли заметный вклад в развитие города, награждены Почетными грамотами и Благодарственными письмами. Эти награды заслуженно получили свыше полутора тысяч человек и более 30 коллективов. 33 жителя города и 16 коллективов удостоены занесения на Доску Почета «Слава и гордость «Барнаула» за значительный вклад в социально-экономическое развитие города.

Заслуженный строитель РФ Ромашкин Геннадий Иванович, руководитель управления механизации №1, удостоен звания Почетный гражданин г. Барнаула.

Юрцевой Светлане Васильевне, учителю муниципального образовательного учреждения «Гимназия №42», присвоено звание «Почетный учитель г.Барнаула».

Уважаемые товарищи!

Конечно, в отчете мы стремились показать то хорошее, что сделали за год. Но это не значит, что у нас нет проблем и нерешенных вопросов.

Жители города через письменные обращения, личный прием, средства массовой информации часто высказывают претензии по эксплуатации жилищного фонда, плохой работе управляющих организаций и другим вопросам коммунального хозяйства.

В частности, много нареканий от граждан поступает на грубость и невнимательность со стороны работников управляющих компаний, длительные сроки выполнения заявок, неудобный для населения график работы. Не все управляющие компании готовы четко выполнять взятые на себя обязательства, и нам нужно принципиальнее подходить к оценке их деятельности.

При этом не удалось добиться высокой активности граждан в управлении своим жильем. Доля домов, в которых собственники управляют жилым фондом непосредственно или путем создания ТСЖ, составляет только 15%.

Есть еще плохо освещенные улицы, разбитые дороги.

В теплоснабжении города очень беспокоит сокращение на протяжении последних лет объемов ремонтных работ - как основного оборудования ТЭЦ, так и ремонта магистральных теплосетей. Темпы их ремонта ниже нормативных. Думаю, что «Кузбассэнерго» необходимо пересмотреть свои планы на 2009 и 2010 годы.

Ежегодный рост тарифов на энергоресурсы не может не беспокоить барнаульцев. Зависимость тарифов от мощности и количества потребления для конкретного человека остается малопонятной, но весьма чувствительной для семейного бюджета.

Один из способов выживания в сложных экономических условиях - это энергосбережение и учет потребляемых услуг, однако до полного охвата всех потребителей приборами учета тепла и воды еще далеко.

Необходимо отметить, что реализация программ 2008 года по капитальному ремонту жилья вызывает много серьезных нареканий. Ряд управляющих компаний подошли к этому вопросу недостаточно организованно. Плохо подобрали подрядные организации, слабо велся контроль за ходом ремонтных работ, в результате на некоторых домах работы в полном объеме еще не завершены, имеются недоделки. Все это надо исключить в будущем.

Острой проблемой по-прежнему остается обеспечение жильем. Медленно решаются вопросы обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой, есть резервы в развитии малоэтажного строительства.

Остается ряд проблем в транспортной отрасли, которые требуют безотлагательного решения. В первую очередь это перегруженность транспортом городских улиц, что приводит к «пробкам» уже не только в «час